กลยุทธ์การป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในพื้นที่ชายแดนภาคเหนือของประเทศไทย
คำสำคัญ:
กลยุทธ์การป้องกันและแก้ไขปัญหา, การค้ามนุษย์, พื้นที่ชายแดนภาคเหนือของประเทศไทยบทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ ศึกษาสถานการณ์การค้ามนุษย์ วิเคราะห์ปัจจัยสาเหตุ ที่สนับสนุนให้เข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์ ผลกระทบของปัญหาการค้ามนุษย์ และเพื่อนำเสนอกลยุทธ์การป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในพื้นที่ชายแดนภาคเหนือของประเทศไทย เป็นการวิจัย เชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยเก็บรวบรวมข้อมูลจากกลุ่มประชากรเป้าหมาย 5 กลุ่ม โดยใช้การสัมภาษณ์เชิงลึก (In-Depth Interview) กับกลุ่มผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ จำนวน 32 คน และประชุมกลุ่มย่อย/การสนทนากลุ่มย่อย (Focus group) กับกลุ่มเสี่ยงในพื้นที่ชายแดนของจังหวัดเชียงราย 5 อำเภอ จำนวน 25 คน กลุ่มเสี่ยงในสถานประกอบการร้านคาราโอเกะในพื้นที่ชายแดนของจังหวัดเชียงราย 5 อำเภอ จำนวน 25 คน กลุ่มแกนนำผู้นำเยาวชนประเทศสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา และกลุ่มแกน นำผู้นำเยาวชนประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว จำนวน 20 คน และทีมสหวิชาชีพจังหวัดเชียงราย จำนวน 10 คน รวมผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 112 คน ผลการวิจัยพบว่า สถานการณ์การค้ามนุษย์ในพื้นที่ชายแดนจังหวัดเชียงราย ตกอยู่ใน 3 สถานะ เป็นทั้งพื้นที่ต้นทาง ทางผ่าน และปลายทาง และทีมสหวิชาชีพจังหวัดเชียงราย โดยศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัดเชียงราย (ศป.คม.ชร.) ซึ่งเป็นกลไกระดับจังหวัด ได้นำกลยุทธ์หรือยุทธศาสตร์ 5 ด้าน มาขับเคลื่อนในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ได้แก่ 1) กลยุทธ์ด้านการป้องกัน (Prevention) โดยการรณรงค์เผยแพร่ ให้ความรู้ สร้างความตระหนัก เสริมสร้างภูมิคุ้มกันแก่กลุ่มเสี่ยง และสร้างเครือข่ายทุกระดับในการป้องกันเฝ้าระวังการค้ามนุษย์ในพื้นที่ต้นทาง 2) กลยุทธ์ด้านการปราบปราม (Prosecution) โดยการบูรณาการความร่วมมือ สร้างความปลอดภัยในสังคม ปราบปราม ดำเนินคดี เพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และพัฒนาศักยภาพทีมสหวิชาชีพ 3) กลยุทธ์ด้านการคุ้มครองช่วยเหลือ(Protection) โดยช่วยเหลือ คุ้มครอง ฟื้นฟูเยียวยาผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และส่งกลับคืนสู่สังคม 4) กลไกเชิงนโยบาย/ขับเคลื่อน (Policy and Mechanism) โดยส่งเสริมสนับสนุนกลไกความร่วมมือทุกระดับเพื่อนำนโยบายสู่การขับเคลื่อนกลยุทธ์ และ 5) กลยุทธ์ด้านความร่วมมือ(Partnership) โดยสร้างความร่วมมือในการต่อต้านการค้ามนุษย์ในพื้นที่ชายแดนของจังหวัดเชียงรายและประเทศเพื่อนบ้าน
เอกสารอ้างอิง
Archvanitkul, K. and Vajanas, K. (2009). Research report, Employment of migrant workers, according to the work of the foreigners Act of 1994 and Accounting a list of occupations for foreigners. Bangkok : IOM. (in Thai)
Pansamrithee, C. (2015). The Effective Measurement of the Asian Cross Country for the Suppression of Human Trafficking. Research Document, National Defense College, 2015. (in Thai)
Sangkavan, D. et al. (2009). A study project to prevent and solve human trafficking, case studies, the North and the Northeast region. Bangkok : The Center for Criminal Research and Development and the Justice
Process, the Sociology Department, Thammasat University. (in Thai)
The Assistant Office for Social Development and Human Security Ministry (2017). Policy, Sstrategics, and Measures for the Prevention and Suppression of Human Trafficking. 2017-2021. Bangkok: E- Levancal Less Limited. (in Thai)
The Bureau of Prevention and Solution of Trafficking in Women and Children Department of Social Development and Human Security. (2010). Protocol to Prevention Suppress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children, supplements the United Nations Convention against International Crime established in the form of Organization. Bangkok. (in Thai)
The Chiang Rai Action Centre for the Prevention and Suppression of Human Trafficking. (2019) The Chiang Rai Action Centre for the Prevention and Suppression of Human Trafficking Report. 3/2519. 23 SEB 2019. (in Thai)
The Department of Social Development and Human Security, and Pairat Bovornsompong. (2012). Programming and evaluation of the operations of the Fund for the Prevention and of Suppression Human Trafficking. (in Thai)
Wongsaman, P. (2017) The Guideline for Thailand Human Trafficking Solution. Research Document, National Defense College, (in Thai)
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
"บทความวิชาการในวารสารฉบับนี้ ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนเท่านั้น"
สงวนลิขสิทธิ์ตามพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์
