ถอดบทเรียนกระบวนการสร้างการมีส่วนร่วมของภาคพลเมือง จังหวัดเลย กรณีศึกษา “นาแห้วโมเดล”

บทคัดย่อ

วัตถุประสงค์การถอดบทเรียนกระบวนการการสร้างการมีส่วนร่วมภาคนี้ เพื่อสรุปองค์ความรู้กระบวนการสร้างการมีส่วนร่วมของภาคพลเมืองด้านป่าไม้ที่ดิน (นาแห้วโมเดล) ในพื้นที่จังหวัดเลย รูปแบบการถอดบทเรียนกระบวนการการสร้างการมีส่วนร่วมของภาคพลเมือง กรณีศึกษา “นาแห้วโมเดล”โดยกระบวนการการมีส่วนร่วมของพลเมือง (Civic Engagement) โดยการใช้เทคนิคทบทวนหลังการปฏิบัติ (Retrospective Technique) กลุ่มเป้าหมายคือกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย อำเภอนาแห้ว จังหวัดเลยจำนวน 216 คน

          ผลการถอดบทเรียนพบว่า

          1) กระบวนการสร้างการมีส่วนร่วมของภาคพลเมืองฯ กรณีศีกษา นาแห้วโมเดล นั้นมีการให้ความสำคัญในด้านการมีส่วนร่วมในทุกกระบวนตั้งแต่แรกเริ่มการคิดและหยิบยกประเด็นปัญหามาเพื่อเป็นทางออกร่วมกันและหาแนวทางแก้ไข ในทุกกระบวนการและมีการให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี ในทุกระยะการดำเนินการโครงการนาแห้วโมเดล และยังรวมไปถึงกระบวนถอดบทเรียนนี้ด้วย เป็นการสร้างการมีส่วนร่วมในทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็น ประชาชน รัฐ ผู้นำต่างๆ  ดังขั้นตอนของการดำเนินโครงการ ถอดบทเรียนฯนาแห้วโมเดล มีดังนี้ 1) ปฐมบท “นาแห้วโมเดล” 2) ขั้นตอนการดำเนินการหลังจากได้รับคำสั่งด้านการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.)  มีทั้งสิ้น 8 กระบวนการ  ซึ่งตามกระบวนการดังกล่าวนั้น การสร้างการมีส่วนร่วมมีความสำคัญและมีในทุกขั้นตอนโดยการทำให้ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันในการดำเนินการ มีการรับฟังเสียงสะท้อน การใช้กลุ่มในการช่วยตรวจสอบซึ่งกันและกัน ซึ่งทำให้เกิดการตระหนักถึงความร่วมมือ ร่วมใจในการดำเนินการ ในการขับเคลื่อนโครงการ