มาตรการทางกฎหมายในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติทางด้านสิ่งแวดล้อม : กรณีศึกษาการลักลอบค้าสารทำลายชั้นโอโซน

บทคัดย่อ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาถึงมาตรการทางกฎหมายในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติทางด้านสิ่งแวดล้อม ในกรณีการลักลอบค้าสารทำลายชั้นโอโซนอันเป็นการฝ่าฝืนต่อพิธีสารมอนทรีออลว่าด้วยสารทำลายชั้นโอโซน ค.ศ.1987 ที่กำหนดให้ประเทศภาคีมีพันธกรณีที่จะต้องควบคุมปริมาณการใช้ นำเข้าและส่งออกสารดังกล่าว แต่เนื่องจากพันธกรณีดังกล่าวได้สวนทางกับความจำเป็นในภาคอุตสาหกรรมที่ต้องใช้สารเหล่านั้น จึงได้มีการลักลอบค้าสารดังกล่าวกันเป็นจำนวนมาก ทั้งยังมีลักษณะของการกระทำความผิดแบบอาชญากรรมข้ามชาติที่เกี่ยวพันในหลายรัฐ ตั้งแต่ประเทศต้นทางหรือประเทศผู้ผลิต ประเทศทางผ่าน และประเทศปลายทาง ซึ่งประเทศไทยนั้นมีส่วนเกี่ยวข้องในฐานะเป็นประเทศปลายทางของการลักลอบค้าสารทำลายชั้นโอโซน ทั้งนี้ เนื่องจากประเทศไทยได้เข้าเป็นภาคีและให้สัตยาบันแก่พิธีสารมอนทรีออลและมีพันธกรณีที่จะต้องควบคุมปริมาณการใช้ นำเข้าและส่งออกสารดังกล่าว บทความฉบับนี้จึงได้ทำการศึกษาถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งกฎหมายของประเทศไทยและต่างประเทศเพื่อนำมาวิเคราะห์และเสนอแนะว่าควรมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวในทิศทางใด