ความเป็นไปได้ของการร่วมลงทุนในกิจการของรัฐสำหรับบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)

บทคัดย่อ

ปัจจุบันการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ของประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นการร่วมลงทุนระหว่างกันโดยวิธีใด จะต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์และขั้นตอนที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 และกฎหมายลำดับรอง บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เป็นบริษัทด้านพลังงานที่แปรรูปมาจากการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ซึ่งได้รับการยกย่องจากหน่วยงานภายนอกหลายแขนงว่ามีศักยภาพและความเชี่ยวชาญเป็นลำดับต้น ๆ ของประเทศ เล็งเห็นโอกาสที่จะต่อยอดศักยภาพและความเชี่ยวชาญดังกล่าว โดยหนึ่งในโอกาสที่น่าสนใจ ก็คือ การร่วมลงทุนในกิจการของรัฐในรูปแบบของการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ที่จะเน้นการนำศักยภาพและความเชี่ยวชาญในด้านหน่วยธุรกิจน้ำมันและธุรกิจค้าปลีกอันเป็นจุดแข็งของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) มาใช้ในการดำเนินโครงการของรัฐ อย่างไรก็ดี รูปแบบโครงสร้างการถือหุ้นของบริษัทฯ ยังคงทำให้เกิดความสับสนในเรื่องสถานะองค์กรจนอาจเป็นประเด็นที่ก่อให้เกิดข้อพิพาทหรือข้อสงสัยอันเกี่ยวพันกับสถานะทางกฎหมายและการมีสิทธิเข้าร่วมประมูลงานในกิจการของรัฐของบริษัทฯ ได้ เพื่อเป็นการหลีกเลี่ยงปัญหาดังกล่าวที่อาจเกิดขึ้น บทความนี้จึงมุ่งวิเคราะห์ความเป็นไปได้ในการร่วมลงทุนในกิจการของรัฐของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ในรูปแบบของการลงทุนโดยตรงจาก บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) หรือการลงโดยบริษัทในเครืออาทิ เพื่อที่จะสามารถนำไปใช้ประกอบการพิจารณาการตัดสินใจ และการชี้แจง สำหรับร่วมลงทุนในกิจการของรัฐของโครงการต่าง ๆ ในอนาคตต่อไป