Lenders’ Direct Agreement in Public-Private Partnership Projects
Main Article Content
Abstract
In order to drive public-private partnership projects to success, there has to be coordination from several stakeholders, including the government, public authority (a public-sector counterparty), financial institutions, investors and other participants. These kinds of projects are counting on a great amount of capital funding from equity and debt. In light of debt, the developers will typically use project finance as a financing mechanism. One of the indispensable factors is the structure of projects and public-private partnership contracts. These structures must be acceptable from the lender’s perspective since it can have a direct impact (either positive or negative) on the ability of the developers to access any source of capital (also known as bankability). This paper primarily focuses on uncertainty of the right to cure the private party’s default by the lenders before the public authority exercising the right to termination. The paper then analyses how lenders’ direct agreement in which the public authority is required to sign with the lenders resolves the problem. This paper enumerates some constraints of the lender’s direct agreement in terms of legal and practical aspects. Finally, the conclusion is provided.
Article Details
The copyright in this website and the material on this website (including without limitation the text, computer code, artwork, photographs, images, music, audio material, video material and audio-visual material on this website) is owned by Chulalongkorn Law Journal and its licensors.
1. Chulalongkorn Law Journal grants to you a worldwide non-exclusive royalty-free revocable license to:
- view this website and the material on this website on a computer or mobile device via a web browser;
- copy and store this website and the material on this website in your web browser cache memory; and
- print pages from this website for your use.
- All articles published by Chulalongkorn Law Journal are licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 International License. This permits anyone to copy, redistribute, remix, transmit and adapt the work provided the original work and source is appropriately cited.
2. Chulalongkorn Law Journal does not grant you any other rights in relation to this website or the material on this website. In other words, all other rights are reserved. For the avoidance of doubt, you must not adapt, edit, change, transform, publish, republish, distribute, redistribute, broadcast, rebroadcast or show or play in public this website or the material on this website (in any form or media) without appropriately and conspicuously citing the original work and source or Chulalongkorn Law Journal prior written permission.
3. You may request permission to use the copyright materials on this website by writing to journal@law.chula.ac.th.
4. Chulalongkorn Law Journal takes the protection of its copyright very seriously. If Chulalongkorn Law Journal discovers that you have used its copyright materials in contravention of the license above, Chulalongkorn Law Journal may bring legal proceedings against you seeking monetary damages and an injunction to stop you using those materials. You could also be ordered to pay legal costs.
If you become aware of any use of Chulalongkorn Law Journal's copyright materials that contravenes or may contravene the license above or any material on the website that you believe infringes your or any other person's copyright, please report this by email to journal@law.chula.ac.th.
References
2. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, “บันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเรื่องเสร็จที่ 334/2561 เรื่อง เสาโทรคมนาคมและสายไฟเบอร์ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เป็นสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานอันจำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชนตามมาตรา 56 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยหรือไม่,” กุมภาพันธ์ 2561
3. Phillip R Wood, The Law and Practice of International Finance Series: Project Finance, Securitisations, Subordinated Debt (London: Sweet & Maxwell, 2007)
4. สัญญาโครงการทางด่วนสายบางปะอิน-ปากเกร็ด ระหว่างการทางพิเศษแห่งประเทศไทย กับ บริษัท ทางด่วนกรุงเทพเหนือ จำกัด ข้อ 11 ค่าผ่านทาง
5. สัญญาร่วมลงทุนการออกแบบและก่อสร้างงานโยธา การจัดหาระบบรถไฟฟ้า การให้บริการเดินรถไฟฟ้า และซ่อมบำรุงรักษา โครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงแคราย - มีนบุรี ข้อ 3.2(จ) แหล่งรายได้และการจัดเก็บรายได้
6. สัญญาร่วมลงทุนการออกแบบและก่อสร้างงานโยธา การจัดหาระบบรถไฟฟ้า การให้บริการเดินรถไฟฟ้า และซ่อมบำรุงรักษา โครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงแคราย – มีนบุรี [ออนไลน์]. สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร [ผู้เผยแพร่], 2560. แหล่งที่มา: http://www.oic.go.th/FILEWEB/
CABINFOCENTER6/DRAWER004/GENERAL/DATA0000/00000612.PDF [เข้าถึงข้อมูลเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2563]
7. สุรพล นิติไกรพจน์, สัญญาทางปกครอง, พิมพ์ครั้งที่ 1 (กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2555), หน้า 27.
8. โภคิน พลกุล. สัญญาทางปกครองในกฎหมายไทย [ออนไลน์]. Public Law Net [ผู้เผยแพร่], 2548. แหล่งที่มา: http://publiclaw.net/publaw/
view.aspx?id=692&Page=4 [เข้าถึงข้อมูลเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2563]
9. Project Finance and Development Committee of ABA Section of Business Law. Model Consent to Assignment for Project Finance Transactions (with Commentary) [Online], ABA (Producer). 2012, available at https://www.americanbar.org/digital-asset-abstract.html/content/dam/aba/publications/business_lawyer/2012/67_4/report-finance-transactions-201208.pdf [2020, May 21]
10. E.R. Yescombe, Public-Private Partnerships Principles of Policy and Finance (London: Elsevier, 2007), 277-78.
11. Public-Private-Partnership Legal Resource Center. Key Issues in Developing Project Financed Transactions [Online]. PPP World Bank (Producer), 2016. Available from: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/financing/issues-in-project-financed-transactions#direct [2020, May 22]
12. บากบั่น บุญเลิศ. สัญญา ‘ไฮสปีด 3 สนามบิน’ ประวัติศาสตร์การประมูล (3) [ออนไลน์]. ฐานเศรษฐกิจ [ผู้เผยแพร่]. แหล่งที่มา: http://www.otp.go.th/
uploads/tiny_uploads/Newspaper/2562/AUGUST/25620808/38.pdf [เข้าถึงเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2563]
13. การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย. การเปิดเผยข้อมูลสาระสำคัญของสัญญาร่วมลงทุนและวิธีการคัดเลือกเอกชน [ออนไลน์]. สำนักงานคณะกรรมการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก [ผู้เผยแพร่]. แหล่งที่มา: https://www.eeco.or.th/sites/default/files/การเปิดเผยสาระสำคัญของสัญญา.pdf [เข้าถึงเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2563]