รัฐที่เป็นต้นเหตุของการแพร่ระบาดใหญ่ของไวรัส Covid-19 มีความรับผิดหรือไม่ตามกฎหมายระหว่างประเทศ

บทคัดย่อ

การแพร่ระบาดใหญ่ของไวรัส COVID-19 ที่ส่งผลกระทบต่อรัฐและปัจเจกชนทั้งในทางสังคมและเศรษฐกิจ ทำให้เกิดการเรียกร้องให้รัฐที่เป็นต้นเหตุของการแพร่ระบาดใหญ่รับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้น การจะพิจารณาว่ารัฐมีความรับผิดหรือไม่ตามกฎหมายระหว่างประเทศจำต้องพิจารณากฎเกณฑ์ปฐมภูมิซึ่งปรากฏอยู่ใน IHRs 2005 และธรรมนูญองค์การอนามัยโลก ที่กำหนดหน้าที่แก่รัฐสมาชิกในการแจ้งข้อมูลการระบาดของโรคต่อองค์การอนามัยโลกภายในกำหนดระยะเวลา การละเว้นไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีดังกล่าวถือเป็นการกระทำผิดระหว่างประเทศซึ่งก่อให้เกิดความรับผิดแก่รัฐ แต่การเรียกค่าเสียหายจากการกระทำดังกล่าวมีความเป็นไปได้ยากเนื่องจากความท้าทายในการพิสูจน์ความสัมพันธ์ระหว่างการฝ่าฝืนพันธกรณีกับความเสียหายที่เกิดขึ้น ส่วนการดำเนินคดีกับรัฐต่างประเทศภายใต้ศาลภายในโดยปัจเจกชนนั้น มีความเป็นไปได้ในการชนะคดีค่อนข้างยากเพราะรัฐต่างประเทศมีความคุ้มกันจากการดำเนินคดีและบังคับคดี แม้จะปรากฏว่าในสหรัฐอเมริกา จะมีกฎหมายภายในที่ยกเว้นความคุ้มกันของรัฐต่างประเทศ แต่แนวปฏิบัติของศาลภายในของสหรัฐอเมริกาตีความจุดเกาะเกี่ยวทางดินแดนอย่างแคบ และยังไม่มีแนวทางที่ชัดเจนว่าศาลจะปรับใช้จุดเกาะเกี่ยวทางดินแดนเพื่อประโยชน์ของปัจเจกชนผู้เสียหาย หรือรัฐซึ่งเป็นจำเลย