มาตรการและแนวทางเพื่อได้รับการคุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ ของสินค้าเกษตรในจังหวัดเชียงราย

Main Article Content

อัจฉริยา วงษ์บูรณาวาทย์

บทคัดย่อ

เชียงรายเป็นจังหวัดที่มีพัฒนาการที่ดีในการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (Geographical Indication: GI)
เพื่อเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจให้กับผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นและขยายการเข้าถึงตลาดของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
รวมถึงผลิตภัณฑ์เกษตรแปรรูปไปยังตลาดต่างประเทศ อย่างไรก็ตามพบว่าการใช้สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์เป็น
เครื่องมือในการส่งเสริมการพัฒนาท้องถิ่นในจังหวัดเชียงรายนั้นยังไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร ดังนั้นบทความ
วิจัยนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงมาตรการทางกฎหมายในการให้ความคุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ รวมถึง
ปัญหาและอุปสรรคต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อที่จะเสนอแนะมาตรการและแนวทางที่เหมาะสมในการส่งเสริมการ
คุ้มครองและการใช้ประโยชน์จากสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ของจังหวัดเชียงราย โดยจากการศึกษาพบว่าความท้าทายที่
สำคัญ ได้แก่ การขาดการรวมกลุ่มกันอย่างเข้มแข็งของชุมชน การขาดความรู้และความเข้าใจที่เพียงพอเกี่ยวกับ
สิ่งบ่งชี้ทาภูมิศาสตร์ ขาดระบบควบคุมตรวจสอบคุณภาพสินค้าสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจนและได้มาตรฐาน
สากลในการตรวจสอบและรักษาคุณภาพให้สอดคล้องกับคุณสมบัติของสินค้าที่ได้รับการขึ้นทะเบียน ตลอดจน
การขาดงบประมาณและบุคลากรที่เหมาะสมและเพียงพอ


ดังนั้นในการส่งเสริมและผลักดันให้สินค้าเกษตรของจังหวัดเชียงได้รับการคุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์
ทั้งในประเทศไทยและในสหภาพยุโรปนั้น ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายดังต่อไปนี้ ประการแรก หน่วยงาน
ภาครัฐควรสนับสนุนการสร้างแกนนำชุมชนเพื่อเป็นแกนนำในการผลักดันสินค้าที่มีเอกลักษณ์ของชุมชนให้ได้รับ
การคุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ ประการที่สอง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งจากภาครัฐและภาคเอกชนควรสร้าง
ความรู้ความเข้าใจถึงความสำคัญ และประโยชน์ของการได้รับการคุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ให้กับผู้ผลิตใน
ชุมชน บุคลากรจากหน่วยงานของรัฐ และผู้บริโภค ประการที่สาม พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์
พ.ศ. 2546 ควรได้รับการแก้ไขเพื่อจัดให้มีระบบควบคุมตรวจสอบที่สอดคล้องกับมาตรฐานของสหภาพยุโรป
เพื่อรับรองคุณภาพสินค้าสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ของประเทศไทย ประการสุดท้าย รัฐบาลควรจัดสรรงบประมาณ
และผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ให้เพียงพอให้แก่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรม
ทรัพย์สินทางปัญญาและสำนักงานพาณิชย์จังหวัดเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

Arfini F, Valentin Bellassen, Sustainability of European Food Quality Schemes: Multi-Performance, Structure, and Governance of PDO, PGI, and Organic Agri-Food Systems (Springer Nature 2019).

Bramley C et al. ‘The Economics of Geographical Indications: Towards A Conceptual Framework for Geographical Indication Research in Developing Countries’, in WIPO (ed), The Economic of Intellectual Property (WIPO, Geneva 2009).

Dagne TW, Intellectual Property and Traditional Knowledge in the Global Economy: Translating Geographical Indications for Development (Routledge 2015).

Downes DR, ‘How Intellectual Property Could Be a Tool to Protect Traditional Knowledge’ (2000) 25 Columbia Journal of Environmental Law 253.

European Commission, ‘Geographical Indications in the EU’ (28-19 March 2019, Lima) available at accessed 6 December 2020.

European Commission, ‘New Search Database for Geographical Indications in the EU’ (2020) (accessed 29 November 2020).

European Commission, ‘Green Paper on the protection of geographical indications for non-agricultural products – Frequently Asked Questions, MEMO/14/486, Brussels/Strasbourg’ (2014)
accessed 10 June 2020.

European Commission, ‘Quality Schemes Explained’ accessed 11 January 2021.

European Commission, ‘Geographical Indications for non-agricultural products’ accessed 11 January 2021.

European Commission, ‘Quality Schemes Explained’ (accessed 11 January 2021).


Favale, M. and Borghi, M., Harmonization of Intellectual Property Rights within and beyond the European Union: The Acquis Communautaire in the Framework of the European Neighbourhood Policy, (2013) WP5/25 Search Working Paper, SEARCH Project, accessed 10 July 2020

Gervais D, The TRIPS Agreement: Drafting History and Analysis (2nd edn, Sweet and Maxwell 2003).

Hemarachata C, Characteristics of Intellectual Property Law: The Basic Knowledge of Copyright, Patent, Trademark, Trade secrets, Semiconductor, New Plant Variety (9th edition, Nititham Publishing House 2016).

Hoang G et al., ‘The Impact of Geographical Indications on Sustainable Rural Development: A Case Study of the Vietnamese Cao Phong Orange’ (2020) MDPI.

International Organization for Standardization (ISO), ‘ISO/IEC 17065:2012(en) Conformity assessment — Requirements for bodies certifying products, processes and services’ accessed 15 March 2021.

Kuanpoth J and Srethasirote B, Geographical Indication, Intellectual Property, and Community rights (Nititham Publishing House 2013).

Malik M, ‘Updates on Geographical Indications in the ASEAN Region’ (2 July 2019, Lisbon, Portugal) available at accessed 19 January 2021.
National News Bureau of Thailand, Department of Intellectual Property Continues to promote GI products to help increase local incomes and improve the economic foundation (2019) accessed 3 February 2021.

Navarra C and Elodie Thirion, ‘Geographical Indications for Non-agricultural products: Cost of Non-Europe Report’ (European Parliament 2019).

O’Connor B, The Law of Geographical Indications (Cameron May 2004).
UNCTAD, ‘Why Geographical Indications for Least Developed Countries (LDCs)?’ (2015).

Preusse V, ‘Control Systems for Geographical Indications in the EU and Thailand: Do the EU’s Standard Travel Abroad?’ (MSc Thesis, Wageningen University and Research 2019).

Pomares A, ‘Controls of Geographical Indications (EU System)’ (EUIPO 2020) available at accessed 3 January 2021.

Sautier D, ‘Seminar on Geographical Indications’ (20 September 2018, Hanoi, Vietnam) accessed 5 March 2021.

Sciarra AF and Louise Gellman, ‘Geographical indications: why traceability systems matter and how they add to brand value’ (2012) 7 Journal of Intellectual Property Law & Practice 264.

Seville C, EU Intellectual Property Law and Policy (Edward Elgar Publishing 2009).

Sirisakbanjong T et al. Research on Legal Measures of Geographical Indication to Protect Traditional Knowledge in Food in the ASEAN Community: Lessons for Thailand, (The Secretariat of the House of Representatives 2015).

Sylvander B and Barham E, ‘Introduction’ in Elizabeth Barham and Bertil Sylvander (eds), Labels of Origin for Food: Local Development, Global Recognition (CABI 2011).


The Department of Intellectual Property, ‘GI Products in Region’ (2020), (accessed 15 June 2020).

WTO, Geographical Indications (2020) accessed 15 June 2020)