การวิเคราะห์ในเชิงวิจารณ์และเปรียบเทียบกรอบกฎหมายของเขตเศรษฐกิจพิเศษ (SEZs) ของปากีสถานกับกรอบกฎหมายของเขตเศรษฐกิจพิเศษในมาเลเซียและไทย - การนำเสนอกรอบกฎหมายที่ยั่งยืนเพื่อการแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเขตเศรษฐกิจพิเศษ (SEZs) ในปากีสถาน เพื่อขจัดช่องว่างและเสนอแนวทางการปรับปรุงระบบกฎหมาย โดยงานวิจัยนี้ได้เสนอการปรับปรุงกรอบกฎหมายและปฏิรูปนโยบายเพื่อบรรลุประสิทธิผลทั้งในเชิงพลวัตและในเชิงคงที่ รวมถึงชี้ให้เห็นถึงข้อเสนอแนะ ซึ่งสืบเนื่องมาจากเหตุจูงใจของมาเลเซียและไทยภายใต้ข้ออ้างในการดำเนินการของ SEZ ที่กำลังรุ่งเรือง โดยนานาประเทศทั่วโลกนั้น SEZ ถือเป็นสิ่งเปลี่ยนแปลงสำคัญในแง่ของการส่งเสริมเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม แม้ปากีสถานจะมีทรัพยากรธรรมชาติเพียงพอและตั้งอยู่ในตำแหน่งที่มีความสำคัญทางภูมิศาสตร์อย่างมาก ปากีสถานก็ยังต้องเผชิญกับความท้าทายในการออกแบบเขตเศรษฐกิจพิเศษ (SEZs) ที่จะสามารถสร้างกำไรได้มากพอ และยังคงต้องปฏิรูปกรอบกฎหมายเพื่อสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษให้ประสบผลสำเร็จ นอกจากนี้ หนึ่งในประเด็นสำคัญเกี่ยวกับข้อกฎหมาย SEZs ในปากีสถาน คือ ความไม่สอดคล้องกับกฎหมายฉบับอื่น ๆ ที่มีอยู่ ซึ่งปากีสถานได้ตรา SEZ Act 2012 และ SEZs Act (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมปี 2016) เพื่อพัฒนาและส่งเสริมการลงทุน อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัตินี้ยังมีช่องว่างทางกฎหมายหลายประการ โดยช่องว่างทางกฎหมายดังกล่าวและปัญหาการขาดกรอบนโยบายสามารถปรับปรุงผ่านการศึกษาเชิงเปรียบเทียบกับ SEZ ของเขตเศรษฐกิจพิเศษที่มีประสิทธิภาพในประเทศมาเลเซียและประเทศไทย ทั้งนี้ จากการเปรียบเทียบการออกแบบ SEZ และกรอบกฎหมายของปากีสถานกับรูปแบบ SEZ ของมาเลเซียและไทย สามารถระบุถึงแนวทางแก้ไขที่จำเป็นสำหรับกรอบกฎหมายของปากีสถานเพื่อบรรลุผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพ โดยข้อค้นพบจากงานวิจัยชิ้นนี้จะช่วยทำให้เข้าใจกรอบกฎหมายของ SEZs ในปากีสถาน รวมถึงแนวทางในเชิงปฏิบัติสำหรับการปฏิรูปกฎหมายและนโยบายมากยิ่งขึ้น ด้วยการเปรียบเทียบกับ SEZs ของไทยและมาเลเซียในสิ่งที่ปากีสถานสามารถนำมาประยุกต์ใช้เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมาย SEZ ได้
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์และเนื้อหาในเว็บไซต์ของวารสารกฎหมาย (รวมถึง โดยไม่จำกัดเฉพาะ เนื้อหา รหัสคอมพิวเตอร์ งานศิลป์ ภาพถ่าย รูปภาพ ดนตรีกรรม โสตทัศนวัสดุ) เป็นกรรมสิทธิ์ของวารสารกฎหมาย และผู้ได้รับการโอนสิทธิทุกราย
1. วารสารกฎหมาย ให้อนุญาตให้คุณใช้สิทธิอันไม่เฉพาะเจาะจงที่สามารถถูกถอนเมื่อใดก็ได้ โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ในการ
- เยี่ยมชมเว็บไซต์และเอกสารในเว็บไซต์นี้ จากคอมพิวเตอร์หรือเครื่องมือสื่อสารผ่านเว็บบราวเซอร์
- คัดลอกและจัดเก็บเว็บไซต์และเอกสารในเว็บไซต์นี้บนลงคอมพิวเตอร์ของคุณผ่านระบบความจำ cache
- สั่งพิมพ์เอกสารจากเว็บไซต์นี้สำหรับการใช้ส่วนตัวของคุณ
- ผลงานที่ได้รับการตีพิมพ์โดยวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ถูกคุ้มครองภายใต้ Creative Commons Attribution 4.0 International License ซึ่งอนุญาตให้ทุกคนสามารถคัดลอก แจกจ่าย ดัดแปลง ส่งต่อ ผลงานได้ ก็ต่อเมื่อผลงานและแหล่งข้อมูลได้รับการอ้างอิงอย่างเหมาะสม
2. วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สงวนสิทธิ์ไม่อนุญาตให้คุณใช้สิทธิอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์และเอกสารบนเว็บไซต์นี้ เช่น การคัดลอก ดัดแปลง เปลี่ยนแปลง ส่งต่อ ตีพิมพ์ แจกจ่าย เผยแพร่ จัดแสดงในที่สาธารณะ ไม่ว่าจะในรูปแบบใดก็ตาม ซึ่งเว็บไซต์หรือเอกสารบนเว็บไซต์ โดยไม่อ้างอิงถึงแหล่งข้อมูลหรือโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
3. คุณอาจขออนุญาตที่จะใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์บนเว็บไซต์นี้โดยการเขียนอีเมลล์มายัง journal@law.chula.ac.th
4. วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เข้มงวดกับการคุ้มครองลิขสิทธิ์อย่างมาก หากวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยพบว่าคุณได้ใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์บนเว็บไซต์นี้โดยไม่ถูกต้องตามการอนุญาตให้ใช้สิทธิ ดังที่กล่าวไปข้างต้น วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยอาจดำเนินคดีตามกฎหมายต่อคุณได้ เพื่อเรียกร้องค่าเสียหายที่เป็นตัวเงินและคำขอชั่วคราวให้คุณหยุดการใช้เอกสารดังกล่าว ทั้งนี้ คุณอาจถูกสั่งให้ชดใช้ค่าใช้จ่ายใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกฎหมายนี้
หากคุณพบเห็นการใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์ของวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่ขัดหรืออาจขัดต่อการอนุญาตให้ใช้สิทธิดังที่ได้กล่าวไปข้างต้น โดยเชื่อว่าได้ละเมิดลิขสิทธิ์ของคุณหรือของผู้อื่น สามารถร้องเรียนมาได้ที่ journal@law.chula.ac.th
เอกสารอ้างอิง
Ahsan Abbas and Saira Ali, Nine Proposed Priority SEZs under CPEC and SEZ Act: An Approach to Industrial Development, Working Paper No.016 (Centre of Excellence, CPEC: Islamabad, 2017)
Aradhna Aggarwal, Special Economic Zones in the Indonesia–Malaysia–Thailand Growth Triangle: Opportunities for Collaboration, (Asian Development Bank, 2022)
Clause 126E of Income Tax Ordinance
David Collins, Performance Requirements and Investment Incentives Under International Economic Law, (Edward Elgar Publishing, 2015)
Douglas Zhihua Zeng, “Special Economic Zones: Lessons from the Global Experience”, in PEDL Synthesis Paper Series, 1 (2016): 9.
François Bost, “Special Economic Zones: Methodological Issues and Definition”, in Transnational Corporations Journal, 26, 2 (2019): 142.
Justin Lai Woon Fatt, “Free Zone In Malaysia,” [online] Available from : https://industrymalaysia.com/wp-content/uploads/2022/03/20211009-Free-Zone-in-Malaysia.pdf [9 July 2023]
Malaysian Investment Development Authority (MIDA), “MIDA eyes quality investments,” [online] Available from : https://www.mida.gov.my/mida-news/mida-eyes-quality-investments/ [11 July 2023]
Nadea le Roux and Anculien Schoeman, “A Comparative Analysis Of The Design Of Special Economic Zones: The Case Of South Africa, Malaysia And Indonesia”, in Journal of Economic and Financial Sciences, 9, 3 (2016): 759.
Pakistan Business Council (PBC), Proposals for the Federal Budget 2023-24, (Federal Board of Revenue (FBR), 2023)
Panapak Panudechagrich and Kanon Trichan, “The guidelines for management on factors that affect The security management model of Special Economic Zone, Sadao district, Songkhla province”, in Veridian E-Journal, Silpakorn University (Humanities, Social Sciences and arts), 11, 4 (2018): 907.
Section 13 (4) of the Free Zones Act 1990
Section 17 of Special Economic Zones Act 2012
Section 23 of Special Economic Zones Act 2012
Section 27 of Special Economic Zones Act 2012
Section 3 (2) of the Free Zones Act 1990
Section 43 of the Eastern Economic Corridor (EEC) Act
Special Economic Zones Act 2012
State Bank of Pakistan, “Chapter 7 Special Economic Zones in Pakistan: Isles of Excellence or Labs for Policy Reforms?,” [online] Available from : https://www.sbp.org.pk/reports/annual/arFY21/Chapter-07.pdf [9 July 2023]
State Bank of Pakistan, “Chapter 7 Special Economic Zones in Pakistan: Isles of Excellence or Labs for Policy Reforms?,” [online] Available from : https://www.sbp.org.pk/reports/annual/arFY21/Chapter-07.pdf [9 July 2023]
Sufian Jusoh and Muhammad Faliq Abd Razak, “Special Economic Zones in ASEAN: The Cases of Lao PDR, Malaysia, and Myanmar,” in Handbook of Research on Special Economic Zones as Regional Development Enablers, eds. Paulo Guilherme Figueiredo, Francisco José Leandro, and Yichao Li (IGI Global, 2022)
Thailand Board of Investment, “Foreign Investors Upbeat on Investing In Thailand,” [online] Available from : https://www.boi.go.th/upload/content/TIR_OCT16_44972.pdf [9 July 2023]
the Discussion in Part 3.3.2 of Chapter 3
Thomas Farole, Special Economic Zones in Africa: Comparing Performance and Learning from Global Experiences, (Washington DC: World Bank, 2011)
UNCTAD, World Investment Report 2019: Special Economic Zones: Chapter IV Special Economic Zones, (New York: United Nations Conference on Trade and Development, 2019)
Urooj Aijaz, Hassan Daud Butt, Sofia Bano, Anum Hayat, Muhammad Bilal Raees and Marium Mazhar, “Dynamics Of SEZs A Comparative Analysis Of Incentive Packages For Special Economic Zones Of Pakistan, Bangladesh & Vietnam”, in Journal of Positive School Psychology, 6, 11 (2022): 1247.
Yeow Teck Chai and Ooi Chooi Im, “The Development of Free Industrial Zones–The Malaysian Experience”, in Cambridge Journal of Economics, 25, 1 (2009): 119.