กฎเกณฑ์ของจีนเรื่องการส่งหรือโอนข้อมูลไปยังต่างประเทศ : กรณีศึกษาจากมุมมองกฎหมายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

บทคัดย่อ

ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2016 รัฐบาลจีนได้ยกระดับการควบคุมข้อมูลที่ส่งออกจากประเทศจีน โดยใช้กฎเกณฑ์ที่เข้มงวดซึ่งหากเข้าเงื่อนไขที่กำหนด ผู้ส่งออกข้อมูลจำเป็นต้องได้รับการอนุญาตจากสำนักงานบริหารไซเบอร์สเปซแห่งชาติจีนในการส่งข้อมูลออกนอกประเทศจีน จากการศึกษากรอบความตกลงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่จีนได้เข้าร่วม ได้แก่ กรอบองค์การการค้าโลก (โดยเฉพาะความตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ) และกรอบความตกลง RCEP ตลอดจนกรอบความตกลงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่จีนได้ยื่นคำขอที่จะเข้าร่วม ได้แก่ ความตกลง CPTPP และความตกลง DEPA พบว่า ความตกลงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเหล่านี้ยังไม่สามารถกำกับดูแลหรือผลักดันให้จีนปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์ในการส่งหรือโอนข้อมูลไปยังต่างประเทศให้คลายความเข้มงวดลงได้ สะท้อนให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างแนวทางของจีนซึ่งให้ความสำคัญกับความมั่นคงและอธิปไตยทางไซเบอร์ของชาติกับแนวทางสากลที่นำโดยสหรัฐอเมริกาซึ่งพยายามส่งเสริมให้เกิดการไหลเวียนของข้อมูลข้ามพรมแดนอย่างเสรี