The Principle of Sustainable Development of Thailand’s Forestry Laws: A Historical Development from Past to Present

Main Article Content

Pawarut Jongsirirag

Abstract

A Sustainable Development is a widely and globally accepted concept that serve as a guideline for each country to adopt and execute within its own context. It is defined as “a development that response to present needs without compromising the ability to response to the need of future generations.” The core principle consists with “The three pillars of sustainability,” it is required for an integration of economic, social and environmental dimensions in accordance with harmony. Thailand has made a global commitment to apply the principles of sustainable development across all sectors of national development, including management of forests, which constitute a vital natural resource of the country.


This article thus aims to study and analyze Thailand’s forestry laws from a historical legal perspective, beginning from the period before the establishment of the Royal Forest Department during the reign of King Rama V, which started an initial phase of formal forestry legislation, through to the present-day forestry laws. The objective is to demonstrate that Thailand’s forestry laws have incorporated and applied the principle of sustainable development, aligning with the evolution of the concept itself. This integration is reflected in various sections of the forestry laws, where the balancing and integration of economic, social, and environmental dimensions, which rely on the core pillars of sustainable development.

Article Details

Section
Research Articles

References

หนังสือภาษาไทย

นิวัติ เรื่องพานิช. ป่าและการป่าไม้ในประเทศไทย. พิมพ์ครั้งที่ 2. คณะวนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์, 2556.

สุรศักดิ์ บุญเรือง. กฎหมายกับการอนุรักษ์ธรรมชาติ เล่ม 1: หลักทั่วไปและการอนุรักษ์ป่าไม้. พิมพ์ครั้งที่ 1. โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2565.

สุรศักดิ์ บุญเรือง. กฎหมายกับการอนุรักษ์ธรรมชาติ เล่ม 2: การอนุรักษ์เชิงพื้นที่และการอนุรักษ์ชนิดพันธุ์. พิมพ์ครั้งที่ 1. โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2565.

หนังสือภาษาต่างประเทศ

Nico Schrijver. The Evolution of Sustainable Development in International Law: Inception, Meaning and Status. Hague Academy of International Law, 2008.

บทในหนังสือภาษาไทย

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. “พัฒนาการของกฎหมาย ‘ป่าไม้’ ไทย: จาก ‘บุกเบิก’ ที่ได้รับการส่งเสริมมาเป็น ‘บุกรุก’ ที่ต้องจับกุม.” ใน ป่าชุมชนในประเทศไทย: แนวทางการพัฒนา เล่ม 1 ป่าฝนเขตร้อนกับภาพรวมของป่าชุมชนในประเทศไทย, บรรณาธิการโดย เสน่ห์ จามริก. พิมพ์ครั้งที่ 2. สถาบันชุมชนพัฒนาท้องถิ่น, 2536.

กฎหมายภาษาไทย

ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่องเสร็จที่ 488/2531 เรื่อง ปัญหาเกี่ยวกับพื้นที่ป่าไม้ถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี

มาตรา 10 พระราชบัญญัติสวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2558 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 10 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 10 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 11 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า พุทธศักราช 2481

มาตรา 11 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 11 และ มาตรา 12 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 114 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 12 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า พุทธศักราช 2481

มาตรา 12 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 121 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 13 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 14 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 14 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 15 พระราชบัญญัติป่าไม้ ฉบับที่ 3 พุทธศักราช 2494 แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 58 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 15 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 16 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 16 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 17 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 17 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 18 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 19 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 19 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2503

มาตรา 19 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 20 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 22 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2503

มาตรา 23 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2503

มาตรา 24 พระราชบัญญัติป่าไม้ ฉบับที่ 5 พุทธศักราช 2518 เพิ่มความต่อไปนี้เป็นมาตรา 58 ทวิ พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 24 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2503

มาตรา 26 (3) พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม พุทธศักราช 2518

มาตรา 27 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 29 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 3 พระราชกำหนดแก้ไข พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2504 (พุทธศักราช 2532) แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 30 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2504

มาตรา 3 พระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484 (พุทธศักราช 2532) เพิ่มความต่อไปนี้เป็น หมวด 6 ทวิ เพิ่มเติมมาตรา 68 ตรี พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 3 พระราชบัญญัติรักษาป่า พุทธศักราช 2456

มาตรา 3 พระราชบัญญัติสวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2558 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 3 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 3 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 3 และ 4 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 30 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 33 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 33 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ พุทธศักราช 2535

มาตรา 36 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 37 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ พุทธศักราช 2535

มาตรา 38 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ พุทธศักราช 2535

มาตรา 4 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 4 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2496 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 8 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า พุทธศักราช 2481

มาตรา 4 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า พุทธศักราช 2481

มาตรา 4 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 4 พระราชบัญญัติป่าไม้ ฉบับที่ 8 พุทธศักราช 2562 แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 7 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 106/2557 เรื่อง แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ ลงวันที่ 21 กรกฎาคม พุทธศักราช 2557 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 4 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 4 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 4 พุทธศักราช 2559 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 10 และมาตรา 11 พระราชบัญญัติป่าสงวน พุทธศักราช 2507

มาตรา 4 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 4 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 42 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ พุทธศักราช 2535

มาตรา 43 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 44 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 45 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 48 วรรค 3 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 5 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2496 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 11 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า พุทธศักราช 2481

มาตรา 5 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 3 พุทธศักราช 2528 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 16 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 5 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 50 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 51 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 52 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 53 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 54 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 56 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 57 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 59 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 6 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 6 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 6 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 3 พุทธศักราช 2528 เพิ่มความต่อไปนี้เป็นมาตรา 16 ทวิ พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 6 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 4 พุทธศักราช 2559 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 12 และมาตรา 13 พระราชบัญญัติป่าสงวน พุทธศักราช 2507

มาตรา 6 พระราชบัญญัติสวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2558 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 6 วรรคสอง พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 6 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2504

มาตรา 6 เพิ่มความต่อไปนี้เป็นมาตรา 16 ทวิ พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 62 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 64 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 64 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 65 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 67 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 68 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 69 พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พุทธศักราช 2562

มาตรา 7 พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484

มาตรา 8 พระราชบัญญัติคุ้มครองและสงวนป่า พุทธศักราช 2481

มาตรา 8 พระราชบัญญัติปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ฉบับที่ 3 พุทธศักราช 2532 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 26 พระราชบัญญัติปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พุทธศักราช 2518

มาตรา 8 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 3 พุทธศักราช 2528 แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 20 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พุทธศักราช 2507

มาตรา 8 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 4 พุทธศักราช 2559 เพิ่มเติมหมวด 1/1 พระราชบัญญัติป่าสงวน พุทธศักราช 2507

มาตรา 8 พระราชบัญญัติสวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2558 เพิ่มเติมมาตรา 8/1 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 8 พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พุทธศักราช 2562

มาตรา 8 เพิ่มเติม มาตรา 8/1 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535 พระราชบัญญัติสวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2558

มาตรา 9 พระราชบัญญัติป่าชุมชน พุทธศักราช 2562

มาตรา 9 พระราชบัญญัติสวนป่า ฉบับที่ 2 พุทธศักราช 2558 เพิ่มเติมมาตรา 9/1 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

มาตรา 9 พระราชบัญญัติสวนป่า พุทธศักราช 2535

ออนไลน์ภาษาไทย

SDG Move. “ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับ SDGs.” สืบค้นเมื่อ 3 มีนาคม 2567. https://www.sdgmove.com/intro-to-sdgs/

SDG Move. “ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับ SDGs.” สืบค้นเมื่อ 30 พฤษภาคม 2565. https://www.sdgmove.com/intro-to-sdgs/

The Matter. “#Saveทับลาน คืออะไร? สรุปการเฉือนพื้นที่อุทยานฯ ทับลาน 2.6 แสนไร่ ที่อาจกลายเป็นของนายทุน.” สืบค้นเมื่อ 25 พฤศจิกายน 2567. https://thematter.co/brief/recap/what-happening-thap-lan-national-park/228580

สำนักความร่วมมือด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. “ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืน.” สืบค้นเมื่อ 16 พฤษภาคม 2565. http://lib.mnre.go.th/lib/book/TheFutureWeWant_KhamRu.pdf

ออนไลน์ภาษาต่างประเทศ

UN Environment Programme. “Delivering on the vision of the 1972 Stockholm Declaration and achieving the 2030 agenda for sustainable development ; A UN system contribution to Stockholm+50 ; Summary for Policymakers.” accessed 8 October 2023. https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/39964;jsessionid=267FA68D4B8C59D0EF20698027F51259#:~:text=Stockholm%201972%20was%20the%20first,of%20people%20around%20the%20world.

United Nations. “United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, Brazil, 3-14 June 1992.” accessed 14 October 2023. https://www.un.org/en/conferences/environment/rio1992

MDG Monitor. “Category: Millennium Development Goals.” accessed 18 October 2023. https://www.mdgmonitor.org/millennium-development-goals/

United Nation. “United Nations Summit on Sustainable Development, 25-27 September 2015, New York.” accessed 18 October 2023. https://www.un.org/en/conferences/environment/newyork2015

Britannica. “Brundtland Report.” accessed 25 September 2023. https://www.britannica.com/topic/Brundtland-Report

United Nation. “Our Common Future.” accessed 25 September 2023. https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/5987our-common-future.pdf