การพัฒนากฎหมายนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร
คำสำคัญ:
ผู้จัดการนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร, สาธารณูปโภคส่วนกลางบทคัดย่อ
การวิจัยฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎีเกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรร่วมและการเกิดนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร สภาพปัญหาการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรในโครงการจัดสรรที่ดินตามประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 286 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2515 และเมื่อมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ.2543 เปรียบเทียบกฎหมายการจัดสรรที่ดิน กลไกการบังคับใช้ ในการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรตามกฎหมายนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรของประเทศไทยและต่างประเทศ ตลอดจนกฎหมาย และบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง และพัฒนากฎหมายโดยการร่างหรือเพิ่มเติมกฎหมายตามรูปแบบและแนวทางที่เหมาะสม
จากผลการวิจัยพบว่า 1) แนวคิดทฤษฎีในการพัฒนาที่อยู่อาศัยของไทยที่มีการให้ชุมชนได้มีส่วนในการจัดการดูแลทรัพย์สาธารณูปโภคส่วนกลางของตนเอง เป็นไปตามหลักแนวคิดสมบัติชุมชน Common Property และสอดคล้องกับทฤษฎีการจัดการทรัพยากรร่วมของ Prof. Elinor Ostrom ในเรื่องการจัดการทรัพย์สาธารณูปโภคร่วมกันในชุมชน (Ostrom ,1990) และให้มีองค์กรทีเป็นนิติบุคคลเข้ามาจัดการดูแลทรัพย์สาธารณูปโภคส่วนกลาง 2) การจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรในโครงการจัดสรรหลังประกาศใช้พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ.2543 ไม่สามารถใช้กับหมู่บ้านจัดสรรตามประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 286 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2515 ได้ซึ่งควรแก้ไขเพิ่มเติมบทเฉพาะกาล บังคับใช้แก่หมู่บ้านจัดสรรที่เกิดขึ้นก่อนพระราชบัญญัติจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 ประกาศใช้โดยอนุโลม 3) เมื่อมีการเปรียบเทียบกฎหมายนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรของสาธารณรัฐสิงคโปร์ ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศออสเตรเลีย ประเทศอังกฤษ ประเทศมาเลเซีย มีนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรจัดการดูแลทรัพย์สาธารณูปโภคส่วนกลางที่มีการใช้ประโยชน์ในชุมชนร่วมกัน มีรูปแบบการจัดตั้ง การบริหารจัดการและสภาพบังคับที่คล้ายกัน จึงนำกฎหมายต่างประเทศมาพัฒนาพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 ของประเทศไทย 4) พัฒนากฎหมายโดยร่างกฎหมายหรือเพิ่มเติมกฎหมายในเรื่องการจัดตั้งและการบริหารนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร เพิ่มเติมข้อกำหนดให้ผู้จัดสรรที่ดินได้มีการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรโดยให้มีสภาพตั้งแต่วันจดทะเบียนโครงการจัดสรรและเมื่อมีการโอนกรรมสิทธิ์ในพื้นที่จัดสรรแปลงแรก เพิ่มผู้จัดการนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรและการมีอำนาจในการจัดการดูแลเพื่อให้มีอำนาจเด็ดขาดและสมบูรณ์ และเพิ่มเติมสภาพบังคับในทางกฎหมายที่ก่อให้เกิดผลในทางกฎหมายได้จริง
เอกสารอ้างอิง
Announcement of the Revolutionary Council, No. 286, Government Gazette,
Special Issue, 89 (2515).
Bureau of Real Estate Business Promotion, Department of Lands. (2004) Law
on land allocation.(in Thai)
Bureau of Real Estate Business Promotion, the establishment of a housing
Real Estate Juristic Person (Bangkok Print Department of Lands 2016).
(in Thai)
Commonhold and Leasehold Reform Act 2002. Retrieved August 8, 2006, from http://www.landrey.gov.uk/leyislation/comonhold.
Community Land Development Act. (1989). (in Thai)
Community Schemes . Five years or ( Seminar papers ) : Land Titles office, Land Registry. (2002).
Department of Lands.(2020).Registration Information, Retrieved January 22,
, from http://app.dol.go.th/Option.aspx (in Thai)
Land Allocation Act.(2000). (in Thai)
Herbert J. Rubin and Irene S. Rubin, Qualitative Interviewing: The Art of
Hearing Data, 2nd ed. (Thousand Oaks, Calif.: Sage, 2005).
Ostrom E.,(1990).Governing The Commons. The Evolution of Institutions for
Collective Action.Political Economy of Institutions and Decisions.
Office of the National Economic and Social Development Council, The
National Economic and Social Development Plan.
Panich,W. Common Property. Retrieved June 16,2020,from https://www.gotoknow .org/posts/519909(in Thai)
Sricharoenwong,V& Krityanwatch,P.(2016) Allocation of Land and Corporation Village Allocation).Regulations and announcements of
the Central Land Development Board B.E. 2559, 1st edition,Publisher,
Master Key Company Limited. (in Thai)
Sumantrakul,T.(2019).Common-Pool Resources – CPRs.Retrieved June 11,2020,from https://www.krisdika.go.th/data/activity/act356.pdf (in Thai)
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2021 วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
"บทความวิชาการในวารสารฉบับนี้ ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนเท่านั้น"
สงวนลิขสิทธิ์ตามพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์
