การพัฒนามาตรการทางกฎหมายตลาดซื้อขายยางพาราเพื่อส่งเสริมราคายางพาราในประเทศไทย

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อการตัดสินใจซื้อขายยางพาราในตลาดซื้อขายยางพารา และพัฒนามาตรการทางกฎหมายตลาดซื้อขายยางพาราเพื่อส่งเสริมราคายางพาราในประเทศไทย ซึ่งเป็นการบูรณาการองค์ความรู้ด้านเศรษฐศาสตร์และด้านกฎหมาย โดยใช้การสัมภาษณ์แบบเชิงลึกของกลุ่มตัวอย่าง (ผู้ซื้อและผู้ขายในตลาดยางพาราของการยางแห่งประเทศไทยและตลาดท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่ตลาดยางพาราของการยางแห่งประเทศไทย) ใน 6 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดสงขลา จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดยะลา จังหวัดหนองคาย และจังหวัดบุรีรัมย์ ที่มีการจัดตั้งตลาดกลางยางพาราจังหวัดเป็นหลัก ได้แก่ จังหวัดสงขลา จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดยะลา จังหวัดหนองคาย และจังหวัดบุรีรัมย์ ยกเว้นตลาดกลางยางพาราจังหวัดระยอง และจังหวัดเชียงราย เนื่องจากเป็นตลาดที่การยางแห่งประเทศไทยได้จัดตั้ง เมื่อปลายปี 2563 รวมจำนวน 156 ตัวอย่าง เพื่อศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อการตัดสินใจซื้อขายยางพาราในตลาดซื้อขายยางพารา และใช้การประชุมกลุ่มร่วมกับผู้ใช้กฎหมาย จำนวน 30 ตัวอย่าง และผู้บังคับใช้กฎหมาย จำนวน 30 ตัวอย่าง

ผลที่ได้จากการสัมภาษณ์แบบเชิงลึก พบว่า ปัจจัยที่มีผลต่อการตัดสินใจซื้อขายยางพาราในตลาดซื้อขายยางพารา คือ ราคาและความหลากหลายของประเภทยางพารา การขนส่ง และกระบวนการขาย ซึ่งเชื่อมโยงในการพัฒนาระเบียบการยางแห่งประเทศไทย ว่าด้วยตลาดยางพาราของการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2564 ที่การยางแห่งประเทศไทยใช้ในการบริหารตลาดยางพารา และผลที่ได้จากการจัดประชุมกลุ่มผู้ใช้กฎหมายและผู้บังคับใช้กฎหมาย พบว่า การยางแห่งประเทศไทยควรแก้ไข เพิ่มเติม ระเบียบการยางแห่งประเทศไทยว่าด้วยตลาดยางพาราของการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2564  ได้แก่ คำนิยาม คณะกรรมการบริหารตลาดขั้นตอนการสมัครเป็นสมาชิกและระยะเวลาการสมัครเป็นสมาชิก วิธีการประมูลยาง ระยะเวลาในการชำระเงินให้แก่ผู้ซื้อ สัญญาซื้อขาย และวิธีการระงับข้อพิพาท เพื่อให้ตลาดยางพาราของการยางแห่งประเทศไทยนำไปใช้ในการส่งเสริมราคายางที่มีเสถียรภาพ