กฎหมายไทยเกี่ยวกับผู้โดยสารประพฤติตนไม่เหมาะสมในอากาศยาน: ศึกษาเฉพาะประเด็นเขตอำนาจรัฐและโทษทางปกครอง
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
ผู้โดยสารประพฤติตนไม่เหมาะสมในอากาศยานเป็นปัญหาที่ได้รับการกล่าวถึงในพิธีสารแก้ไขอนุสัญญาว่าด้วยความผิดและการกระทำอื่น ๆ บางประการซึ่งกระทำบนอากาศยาน ค.ศ.2014 (พิธีสารมอนตริออล ค.ศ.2014) และเอกสารอื่นๆ ที่องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศออกเพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐในประเด็นหลัก 2 ประเด็น คือ เพิ่มเขตอำนาจรัฐ และการเปลี่ยนโทษทางอาญาเป็นโทษทางปกครอง ประเทศไทยไม่ได้เป็นภาคีพิธีสารมอนตริออล ค.ศ.2014 บทความนี้จึงมุ่งพิจารณาว่ากฎหมายไทยในสองประเด็นข้างต้นสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและเอกสารที่องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศออกเพียงใด
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์และเนื้อหาในเว็บไซต์ของวารสารกฎหมาย (รวมถึง โดยไม่จำกัดเฉพาะ เนื้อหา รหัสคอมพิวเตอร์ งานศิลป์ ภาพถ่าย รูปภาพ ดนตรีกรรม โสตทัศนวัสดุ) เป็นกรรมสิทธิ์ของวารสารกฎหมาย และผู้ได้รับการโอนสิทธิทุกราย
1. วารสารกฎหมาย ให้อนุญาตให้คุณใช้สิทธิอันไม่เฉพาะเจาะจงที่สามารถถูกถอนเมื่อใดก็ได้ โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ในการ
- เยี่ยมชมเว็บไซต์และเอกสารในเว็บไซต์นี้ จากคอมพิวเตอร์หรือเครื่องมือสื่อสารผ่านเว็บบราวเซอร์
- คัดลอกและจัดเก็บเว็บไซต์และเอกสารในเว็บไซต์นี้บนลงคอมพิวเตอร์ของคุณผ่านระบบความจำ cache
- สั่งพิมพ์เอกสารจากเว็บไซต์นี้สำหรับการใช้ส่วนตัวของคุณ
- ผลงานที่ได้รับการตีพิมพ์โดยวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ถูกคุ้มครองภายใต้ Creative Commons Attribution 4.0 International License ซึ่งอนุญาตให้ทุกคนสามารถคัดลอก แจกจ่าย ดัดแปลง ส่งต่อ ผลงานได้ ก็ต่อเมื่อผลงานและแหล่งข้อมูลได้รับการอ้างอิงอย่างเหมาะสม
2. วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สงวนสิทธิ์ไม่อนุญาตให้คุณใช้สิทธิอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์และเอกสารบนเว็บไซต์นี้ เช่น การคัดลอก ดัดแปลง เปลี่ยนแปลง ส่งต่อ ตีพิมพ์ แจกจ่าย เผยแพร่ จัดแสดงในที่สาธารณะ ไม่ว่าจะในรูปแบบใดก็ตาม ซึ่งเว็บไซต์หรือเอกสารบนเว็บไซต์ โดยไม่อ้างอิงถึงแหล่งข้อมูลหรือโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
3. คุณอาจขออนุญาตที่จะใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์บนเว็บไซต์นี้โดยการเขียนอีเมลล์มายัง journal@law.chula.ac.th
4. วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เข้มงวดกับการคุ้มครองลิขสิทธิ์อย่างมาก หากวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยพบว่าคุณได้ใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์บนเว็บไซต์นี้โดยไม่ถูกต้องตามการอนุญาตให้ใช้สิทธิ ดังที่กล่าวไปข้างต้น วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยอาจดำเนินคดีตามกฎหมายต่อคุณได้ เพื่อเรียกร้องค่าเสียหายที่เป็นตัวเงินและคำขอชั่วคราวให้คุณหยุดการใช้เอกสารดังกล่าว ทั้งนี้ คุณอาจถูกสั่งให้ชดใช้ค่าใช้จ่ายใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกฎหมายนี้
หากคุณพบเห็นการใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์ของวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่ขัดหรืออาจขัดต่อการอนุญาตให้ใช้สิทธิดังที่ได้กล่าวไปข้างต้น โดยเชื่อว่าได้ละเมิดลิขสิทธิ์ของคุณหรือของผู้อื่น สามารถร้องเรียนมาได้ที่ journal@law.chula.ac.th
เอกสารอ้างอิง
A40-28 Consolidated statement of continuing ICAO policies in the legal field Appendix E.
Alejandro Piera. ICAO’s Latest Efforts to Tackle Legal Issues Arising from Unruly/Disruptive Passengers: The Modernization of the Tokyo Convention 1963. Air and Space Law, 37(3) (2012): 235.
ICAO. Appendix to Assembly Resolution A33-4 Adoption of national legislation on certain offences committed on board civil aircraft (unruly/disruptive passengers).
ICAO. Manual on the Legal Aspects of Unruly and Disruptive Passengers. Doc 10117, (2019)
INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANIZATION. A40-28 Consolidated statement of continuing ICAO policies in the legal field Appendix. [online] Available from : https://www.icao.int/Meetings/a40/Documents/Resolutions/a40_res_prov_en.pdf [29 January 2023]
International Civil Aviation Organization. Current lists of parties to multilateral air law treaties. [online] Available from : https://www.icao.int/secretariat/legal/lists/current%20lists%20of%20parties/allitems.aspx [29 January 2023].
Jae Woon Lee and Andrew Harrington. The Montreal Protocol 2014 and Unruly Passenger Cases on Board Aircraft: Is There Really a Jurisdictional Gap?. Issues in Aviation Law and Policy, 16(1) (2016): 53-54.
Jiefang Huang. Aviation Safety Through the Rule of Law: ICAO’s Mechanisms and Practices. Dordrecht: Kluwer Law International, 2009.
John Balfour and Owen Highley. Disruptive Passengers: The Civil Aviation (Amendment) Act 1996 Strikes Back. Air and Space Law, 22(4-5), (1997): 194.
Michael Milde. International Air Law and ICAO. The Hague: Eleven International Publishing, 2008.
Pablo Mendes de Leon. Introduction to Air Law. 10th ed. Alphen aan den Rijn: Wolters Kluwer, 2017.
Ruwantissa Abeyratne. Legal Priorities in Air Transport. Cham: Springer, 2019.
United States v. Cordova, 89 F. Supp. 298 (E.D.N.Y 1950).
Vernon Nase and Nicholas Humphrey. Angry People in the Sky: Air Rage and the Tokyo Convention. Journal of Air Law and Commerce, 79(4), (2014): 718.
กระทรวงคมนาคม. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... คค (ปคร) 0501/160, 7 กันยายน 2548.
ข้อ 15bis (1) พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014.
ข้อ 3 อนุสัญญากรุงโตเกียว
ข้อ 6 อนุสัญญากรุงโตเกียว
ข้อ II พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014
ข้อ IV พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014
ข้อ VII พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014 ดูส่วนแก้ไขเนื้อหา ข้อ 6(3)
ข้อ X พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014.
ข้อ XIII พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014
ข้อ XIII พิธีสารมอนตริออล ค.ศ. 2014 ดูส่วนแก้ไขเนื้อหา ข้อ 15bis(2).
ชะลอ ว่องวัฒนาภิกุล. กฎหมายอากาศ. พิมพ์ครั้งที่ 5. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, 2537.
ทัศนีย์ จรรยาชูกุลม. เขตอำนาจรัฐทางอาญาของรัฐผู้ให้สัญชาติอากาศยาน. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2544.
ประเสริฐ ป้อมป้องศึก. ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับกฎหมายอากาศระหว่างประเทศ. กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2545.
ประกาศสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เรื่อง แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวกับความผิดในอากาศยาน, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 135 ตอนพิเศษ 299 ง.
พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา พุทธศักราช 2477
พระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. 2565 บัญชี 1 ท้ายพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย; “ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. .... [ออนไลน์] แหล่งที่มา : https://www.krisdika.go.th/th/detail-law-draft-under-consideration-by-the-office-of-the-council-of-state?billCode=241&type=billDetail. [29 January 2023].
พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2538, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 112 ตอนที่ 21ก, (21 มิถุนายน 2538).
พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. 2521, ราชกิจจานุเบกษา ฉบับพิเศษ เล่ม 95 ตอนที่ 87 หน้า 9.
พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. 2558, ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 132 ตอนที่ 10 ก.
พิธีสารแก้ไขอนุสัญญาว่าด้วยความผิดและการกระทำอื่น ๆ บางประการซึ่งกระทำบนอากาศยาน ค.ศ. 2014 (Protocol to Amend the Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft), preamble.
ภานุมาส สุภาพ. ปัญหาการปรับใช้กฎหมายในการต่อต้านการกระทำความผิดเกี่ยวกับอากาศยานตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความผิดและการกระทำอื่นๆบางประการซึ่งกระทำบนอากาศยาน ค.ศ. 1963 และพิธีสารแก้ไขอนุสัญญาฯ ค.ศ. 2014. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2559.
มติคณะรักษาความสงบแห่งชาติ. ร่างพระราชบัญญัติที่ควรเร่งรัดให้มีผลบังคับตามนโยบายคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (ครั้งที่ 4) รวม 14 ฉบับ. (5 สิงหาคม 2557).
มติคณะรัฐมนตรี. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (11 กุมภาพันธ์ 2535).
มติคณะรัฐมนตรี. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ..... (9 ตุลาคม 2536).
มติคณะรัฐมนตรี. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... 8 พฤศจิกายน 2548.
มาตรา 13 พระราชบัญญัติความผิดบางประการฯ พ.ศ. 2558.
มาตรา 49 พระราชบัญญัติความผิดบางประการฯ พ.ศ. 2558.
มาตรา 6 พระราชบัญญัติความผิดบางประการฯ พ.ศ. 2558.
มาตรา 8(2) พระราชบัญญัติความผิดบางประการฯ พ.ศ. 2558, กฎหมายต้นแบบฉบับพ.ศ. 2544, s.3(3).
ระเบียบว่าด้วยการรับแจ้ง การรับรายงาน การยอมให้นำตัวบุคคลลงจากอากาศยาน การรับตัวบุคคลไว้ดำเนินคดีในราชอาณาจักร และการสอบสวนเบื้องต้น พ.ศ. 2562 , ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 136, ตอนพิเศษ 196 ง.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นร 0901/1927.
สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ. ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติที่ควรนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาตามนโยบายคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ครั้งที่ 4 จำนวน 14 ฉบับ. นร 0801.08/024, (5 สิงหาคม 2557).
อนุสัญญาว่าด้วยความผิดและการกระทำอื่น ๆ บางประการที่กระทำบนอากาศยาน (Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft) มีผลใช้บังคับวันที่ 4 ธันวาคม ค.ศ. 1969
