การกำหนดบทลงโทษทางปกครองและทางอาญาร่วมกันในกรณีความประมาทเลินเล่อของ ภาระผูกพันหลังการทำเหมืองขององค์กร: กรณีศึกษาเปรียบเทียบกฎระเบียบการทำเหมืองแร่ของประเทศอินโดนีเซีย ไทย และแอฟริกาใต้
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
วิธีการทางกฎหมายอันเหมาะสมและบทบัญญัติของกฎหมายที่เพียงพอต่อการลงโทษนิติบุคลคลซึ่งละเลยหน้าที่อันต้องกระทำการหลังการขุดเหมืองแร่นั้นถือเป็นประเด็นในทางกฎหมายที่หลายประเทศทั่วโลกไม่ได้ให้ความสนใจเท่าไรนัก นอกจากการละเว้นหน้าที่ดังกล่าวโดยประมาทจะส่งผลร้ายทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชน บริเวณรอบพื้นที่แล้ว การกระทำดังกล่าวยังส่งผลเสียต่อตัวนิติบุคคลด้วย ในอินโดนีเซียมีผู้เห็นว่าการบังคับใช้มาตรการบังคับทางปกครองเพียงอย่างเดียวก็สามารถป้องปรามการกระทำดังกล่าวได้อย่างเพียงพอ แต่อย่างไรก็ตาม เมื่อได้ศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายของอินโดนีเซียกับประเทศไทยและแอฟริกาใต้แล้ว พบว่ามีการใช้มาตรการทางอาญาควบคู่ไปกับมาตรการบังคับทางปกครอง ดังนั้น กรณีดังกล่าวจึงนำมาสู่ปัญหาของงานวิจัยฉบับนี้ว่า การบังคับใช้มาตรการทางอาญาควบคู่ไปกับมาตรการบังคับทางปกครองต่อความผิดฐานละเลยหน้าที่ที่พึงต้องกระทำหลังการขุดเหมืองแร่โดยประมาทจะมีผลสัมฤทธิ์มากกว่าการใช้มาตรการบังคับทางปกครองเพียงอย่างเดียวหรือไม่ และการใช้โทษทางอาญาในความผิดฐานดังกล่าวนั้นขัดต่อหลักความได้สัดส่วนและหลักการกำหนดความผิดในทางอาญาหรือไม่
บทความวิจัยนี้จึงมุ่งศึกษาปัญหาดังกล่าวโดยเน้นการวิเคราะห์หลักเกณฑ์ทางทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง และเปรียบเทียบกฎหมายของประเทศไทยและแอฟริกาใต้
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์และเนื้อหาในเว็บไซต์ของวารสารกฎหมาย (รวมถึง โดยไม่จำกัดเฉพาะ เนื้อหา รหัสคอมพิวเตอร์ งานศิลป์ ภาพถ่าย รูปภาพ ดนตรีกรรม โสตทัศนวัสดุ) เป็นกรรมสิทธิ์ของวารสารกฎหมาย และผู้ได้รับการโอนสิทธิทุกราย
1. วารสารกฎหมาย ให้อนุญาตให้คุณใช้สิทธิอันไม่เฉพาะเจาะจงที่สามารถถูกถอนเมื่อใดก็ได้ โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ในการ
- เยี่ยมชมเว็บไซต์และเอกสารในเว็บไซต์นี้ จากคอมพิวเตอร์หรือเครื่องมือสื่อสารผ่านเว็บบราวเซอร์
- คัดลอกและจัดเก็บเว็บไซต์และเอกสารในเว็บไซต์นี้บนลงคอมพิวเตอร์ของคุณผ่านระบบความจำ cache
- สั่งพิมพ์เอกสารจากเว็บไซต์นี้สำหรับการใช้ส่วนตัวของคุณ
- ผลงานที่ได้รับการตีพิมพ์โดยวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ถูกคุ้มครองภายใต้ Creative Commons Attribution 4.0 International License ซึ่งอนุญาตให้ทุกคนสามารถคัดลอก แจกจ่าย ดัดแปลง ส่งต่อ ผลงานได้ ก็ต่อเมื่อผลงานและแหล่งข้อมูลได้รับการอ้างอิงอย่างเหมาะสม
2. วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สงวนสิทธิ์ไม่อนุญาตให้คุณใช้สิทธิอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์และเอกสารบนเว็บไซต์นี้ เช่น การคัดลอก ดัดแปลง เปลี่ยนแปลง ส่งต่อ ตีพิมพ์ แจกจ่าย เผยแพร่ จัดแสดงในที่สาธารณะ ไม่ว่าจะในรูปแบบใดก็ตาม ซึ่งเว็บไซต์หรือเอกสารบนเว็บไซต์ โดยไม่อ้างอิงถึงแหล่งข้อมูลหรือโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
3. คุณอาจขออนุญาตที่จะใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์บนเว็บไซต์นี้โดยการเขียนอีเมลล์มายัง journal@law.chula.ac.th
4. วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เข้มงวดกับการคุ้มครองลิขสิทธิ์อย่างมาก หากวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยพบว่าคุณได้ใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์บนเว็บไซต์นี้โดยไม่ถูกต้องตามการอนุญาตให้ใช้สิทธิ ดังที่กล่าวไปข้างต้น วารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยอาจดำเนินคดีตามกฎหมายต่อคุณได้ เพื่อเรียกร้องค่าเสียหายที่เป็นตัวเงินและคำขอชั่วคราวให้คุณหยุดการใช้เอกสารดังกล่าว ทั้งนี้ คุณอาจถูกสั่งให้ชดใช้ค่าใช้จ่ายใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกฎหมายนี้
หากคุณพบเห็นการใช้เอกสารอันมีลิขสิทธิ์ของวารสารกฎหมาย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่ขัดหรืออาจขัดต่อการอนุญาตให้ใช้สิทธิดังที่ได้กล่าวไปข้างต้น โดยเชื่อว่าได้ละเมิดลิขสิทธิ์ของคุณหรือของผู้อื่น สามารถร้องเรียนมาได้ที่ journal@law.chula.ac.th
เอกสารอ้างอิง
หนังสือภาษาต่างประเทศ
Paul W. Yudoprakoso. Pertanggungjawaban Pidana Korporasi dan Pemidanaan Korporasi [Corporate Criminal Liability and Corporate Punishment]. Yogyakarta: Kanisius, 2016.
บทความภาษาต่างประเทศ
Afidah Nur Rizki and Amrie Firmansyah. Kewajiban Lingkungan atas Reklamasi dan Pasca Tambang Pada Perusahaan Sektor Pertambangan di Indonesia [Environmental Obligations for Reclamation and Post-Mining in Mining Sector Companies in Indonesia]. EKOMBIS Sains 6, 1 (2021). 37-54.
Al Gedicks. Transnational Mining Corporations, the Environment, and Indigenous Communities. Brown Journal of World Affairs 22, 1 (2015). 129-152.
Andrew von Hirsch. Proportionality in the Philosophy of Punishment. Crime and Justice 16 (1992). 55-98
Anonymous. Developments in the Law: Corporate Crime: Regulating Corporate Behaviour through Criminal Sanctions. Harvard Law Review 92, 6 (1979). 1227-1375.
David Kerem. Change We Can Believe in: Comparative Perspectives on the Criminalization of Corporate Negligence. Transactions: The Tennessee Journal of Business Law 14, 1 (2012). 95-115.
Gabrio Forti and Arianna Visconti. From Economic Crime to Corporate Violence: The Multifaceted Harms of Corporate Crime. The Handbook of White-Collar Crime, ed. Melissa L. Rorie. John Wiley & Sons, Inc, 2020.
John Navarro. Corporate Crime. The Encyclopedia of Criminology and Criminal Justice, ed. Jay S. Albanese. John Wiley & Sons, Inc, 2014.
Julie Adshead. Doing Justice to the Environment. The Journal of Criminal Law 77, 3 (2013). 215-230.
Margaret Fordham. Comparative Legal Traditions: Introducing the Common Law to Civil Lawyers in Asia. Asian Journal of Comparative Law 1, 1 (2006). 1.
Nicholas T. Schnell. Beyond All Bounds of Civility: An Analysis of Administrative Sanctions against Responsible Corporate Officers. Journal of Corporation Law 42, 3 (2017). 711-728.
Prafful Saini. Impact of Coal Mining on the Environment and the Climate. Law Essentials Journal 1, 1 (2020). 15-30.
Sally S. Simpson et al. An Empirical Assessment of Corporate Environmental Crime-Control Strategies. Journal of Criminal Law and Criminology 103, 1 (2013). 231-278.
Sylvia Rich. Corporate Criminals and Punishment Theory. Canadian Journal of Law and Jurisprudence 29 (2016). 97-118.
Thomas J. Miceli. On Proportionality of Punishments and the Economic Theory of Crime. European Journal of Law and Economics 46 (2016). 303-314.
สื่อออนไลน์ภาษาต่างประเทศ
The University of Melbourne. The South African Legal System. [online] Available from : https://unimelb.libguides.com/c.php?g=929734&p=6718215#:~:text=The%20Republic%20of%20South%20Africa%20is%20a%20constitutional,common%20law%2C%20customary%20law%20and%20religious%20personal%20law. [17 July 2023]
West’s Encyclopedia of American Law. Criminal Negligence. [online] Available from : https://legal-dictionary.thefreedictionary.com/negligence. [9 March 2023]
กฎหมายภาษาต่างประเทศ
Cf National Assembly of South Africa, Short Act Number 107 of 1998 on the National Environmental Management Act, s 23 (2) (b)(c) (ZA).
Act Number 8 of 2004 on the National Environmental Management Amendment Act, s 24 (4) (f) (ZA).
Cf People’s Representative Council, Short Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, a 96 (c) (ID).
Act Number 3 of 2020 on the Amendment of the Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, s 96 (b) (ID).
National Assembly of South Africa, Act Number 107 of 1998 on the National Environmental Management Act, (Cape Town: National Assembly of South Africa, 1998), s 23 (2) (b)(c) (ZA).
National Assembly of South Africa, Act Number 49 of 2008 on Mineral and Petroleum Resources Development Amendment Act, (Cape Town: National Assembly of South Africa, 2009), s 45 (1) (ZA).
National Assembly of South Africa, Act Number 8 of 2004 on the National Environmental Management Amendment Act, (Cape Town: National Assembly of South Africa, 2004), s 24 (4) (f) (ZA).
National Assembly of South Africa, Short Act Number 49 of 2008 on Mineral and Petroleum Resources Development Amendment Act, s 46 (1) (ZA).
National Assembly of South Africa, Short Act Number 49 of 2008 on Mineral and Petroleum Resources Development Amendment Act, s 47 (1) (ZA).
National Assembly of Thailand, Short Thai Minerals Act B.E. 2560 (2017), s 70 para (4) (TH).
National Assembly of Thailand, Short Thai Minerals Act B.E. 2560 (2017), 160 (1) (TH).
National Assembly of Thailand, Thai Minerals Act B.E. 2560 (2017), (Bangkok: The Secretariat of the Cabinet, 2017), s 68 (8) (TH).
People’s Representative Council, Act Number 3 of 2020 on the Amendment of the Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, (Jakarta: Ministry of the State Secretariat, 2020), a 161B (1) (ID).
People’s Representative Council, Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, (Jakarta: Ministry of the State Secretariat, 2009), a 96 (c) (ID).
People’s Representative Council, Short Act Number 3 of 2020 on the Amendment of the Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, 161B (1) (ID).
People’s Representative Council, Short Act Number 3 of 2020 on the Amendment of the Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, 161B (2) (ID).
People’s Representative Council, Short Act Number 3 of 2020 on the Amendment of the Act Number 4 of 2009 on Mineral and Coal Mining, 161B (1) (ID).
