ปัญหาการประกาศกำหนดเขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศ ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พ.ศ. 2553

ผู้แต่ง

  • พัชรวัฒน์ ภัทรภูมิชัย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกริก
  • ศศิร์อร อินโต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกริก

คำสำคัญ:

เขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศ, รักษาอำนาจอธิปไตย, ผลประโยชน์และความมั่นคงแห่งชาติ

บทคัดย่อ

การศึกษาวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ (1) เพื่อศึกษาปัญหาการประกาศกำหนดเขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พ.ศ. 2553 (2) เพื่อวิเคราะห์ปัญหาการประกาศกำหนดเขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศ ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พ.ศ.2553 (3) เพื่อนำผลการวิเคราะห์มาสรุป อภิปราย และเสนอแนะแนวทางในการแก้ปัญหา โดยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยการศึกษาจากเอกสารอ้างอิงที่สำคัญและบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน โดยใช้วิธีการวิเคราะห์เนื้อหาเชิงเอกสาร (Document Content Analysis) โดยจำแนกประเด็นตามขั้นตอนการประกาศเขตแสดงตน หน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ความชัดเจนของกฎหมาย และผลกระทบต่อการป้องกันภัยทางอากาศ

ผลการวิจัยพบว่า (1) ปัญหาจากการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ผ่านมารวม 6 สมัย ไม่ร่วมกันประกาศกำหนดเขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศในราชกิจจานุเบกษาพระราชบัญญัติ ตามมาตรา 6 ส่งผลกระทบต่อการรักษาอำนาจอธิปไตย ความมั่นคงและความปลอดภัยของรัฐถูกละเลย ยังผลอธิปไตยถูกละเมิดศักดิ์ศรีและเกียรติภูมิของความเป็นราชอาณาจักรไทย (2) ปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่ในระบบการตรวจและพิสูจน์ฝ่ายตามมาตรา 7 และมาตรา 9 ทำให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารดังกล่าวขาดความมั่นใจ ขาดความเชื่อมั่น ละเว้นและละเลยต่อการปฏิบัติหน้าที่ให้ปฏิบัติอย่างเคร่งครัด ตั้งแต่ระดับสูงสุดที่มีอำนาจในการบัญชาการและควบคุมการปฏิบัติจนถึงระดับผู้ปฏิบัติของทั้ง 3 หน่วย 3 เหล่าทัพและหน่วยป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ดังที่ได้กล่าว (3) ปัญหาที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการรักษาอำนาจอธิปไตยเหนือดินแดนราชอาณาจักรไทย (3.1) ผลกระทบจากการรุกล้ำในการรักษาอำนาจอธิปไตยทางภาคพื้นดิน (3.2) ผลกระทบจาการรุกล้ำในการรักษาอำนาจอธิปไตยทางภาคอากาศ (3.3) ผลกระทบจาการรุกล้ำในการรักษาอำนาจอธิปไตยทางภาคทะเล

เอกสารอ้างอิง

กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ. (2568). กฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายทะเล: อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982. สืบค้นเมื่อ 14 เมษายน 2568, จาก chromeextension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://image.mfa.go.th/mfa/0/6p4M7ae5k9/UNCLOS_Thai.pdf

กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ. (2568). อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982. สืบค้นเมื่อ 17 เมษายน 2568, จาก https://www.judge.navy.mi.th/upload/pdf/internationai%20law/UNCLOS%20%201982.pdf

กองทัพไทย. (2565). รายงานสถานการณ์ความมั่นคงบริเวณพื้นที่ชายแดน. กรุงเทพมหานคร: สำนักนโยบายและแผนกองทัพไทย.

กองบัญชาการควบคุมการปฏิบัติทางอากาศ. (2564). คู่มือปฏิบัติการป้องกันภัยทางอากาศในสถานการณ์ฉุกเฉิน. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์กองทัพไทย.

กองบัญชาการฝึกศึกษาทหารอากาศ. (2550). รายงานการวิจัยเรื่องแนวทางการป้องกันทางอากาศในเขตเศรษฐกิจจำเพาะบริเวณอ่าวไทยและทะเลอันดามัน. กรุงเทพมหานคร: วิทยาลัยการทัพอากาศ.

ทัพอากาศไทย. (2565). แนวทางการปฏิบัติต่ออากาศยานที่ละเมิดน่านฟ้า. กรุงเทพมหานคร: กรมยุทธการทหารอากาศ.

ภาณุ อดทน, ไพสิษฐ์ เชื้อเพ็ชร์, และ สุระ ไชโย. (2550). เอกสารวิจัยกลุ่ม เรื่องแนวทางการป้องกันทางอากาศในเขตเศรษฐกิจจำเพาะบริเวณอ่าวไทยและทะเลอันดามัน. กรุงเทพมหานคร: วิทยาลัยการทัพอากาศ สถาบันวิชาการทหารอากาศชั้นสูง กองบัญชาการฝึกศึกษาทหารอากาศ.

ราชกิจจานุเบกษา. (2553). พระราชบัญญัติว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พุทธศักราช 2553. ราชกิจจานุเบกษา, หน้า 11, เล่ม 127 ตอนที่ 72 ก, วันที่ 22 พฤศจิกายน 2553.

ราชกิจจานุเบกษา. (2560). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก, วันที่ 6 เมษายน 2560.

ราชกิจจานุเบกษา. (2567). ประกาศกระทรวงกลาโหมและกระทรวงคมนาคม เรื่อง เขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศ พุทธศักราช 2567. ราชกิจจานุเบกษา, หน้า 51, เล่ม 141 ตอนพิเศษ 323 ง, วันที่ 25 พฤศจิกายน 2567.

ศูนย์ป้องกันทางอากาศ. (2564). ตำราวิชาการป้องกันทางอากาศ. กรุงเทพมหานคร: กองบัญชาการควบคุมการปฏิบัติทางอากาศ.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2562). พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการเดินอากาศ (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562. สืบค้นเมื่อ 16 เมษายน 2568, จาก https://www.utapao.com/corporate/th/about-us/utplaw

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2564). คำอธิบายพระราชบัญญัติว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พ.ศ. 2553. กรุงเทพมหานคร: สำนักนายกรัฐมนตรี.

องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO). (2568). อนุสัญญาว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศ. สืบค้นเมื่อ 13 เมษายน 2568, จาก https://www.icao.int/publications/pages/doc7300.aspx

International Civil Aviation Organization. (2021). Airspace sovereignty and air defense guidelines. Montreal, Canada: ICAO.

NATO. (2022). Air and missile defense policy framework. Brussels: NATO Standardization Office.

The Civil Aviation Authority of Thailand (CAAT). (2568). Airspace safety and air defense operational guidelines. Bangkok: Civil Aviation Authority of Thailand.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-10-30

รูปแบบการอ้างอิง

ภัทรภูมิชัย พ., & อินโต ศ. . (2025). ปัญหาการประกาศกำหนดเขตแสดงตนเพื่อป้องกันภัยทางอากาศ ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พ.ศ. 2553. วารสารการวิจัยการบริหารการพัฒนา, 15(3-4), 2243–2256. สืบค้น จาก https://so01.tci-thaijo.org/index.php/JDAR/article/view/282966

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย