ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ของภาคเอกชนตามพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551

บทคัดย่อ

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวคิด และทฤษฎีทางกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ เพื่อศึกษา วิเคราะห์ และเปรียบเทียบกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ของประเทศไทยกับกฎหมายต่างประเทศ ทั้งนี้ เพื่อเสนอแนะแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551 อันจะส่งผลให้การบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551 เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ซึ่งผู้วิจัยมุ่งศึกษาในประเด็นการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ของภาคเอกชน

จากการศึกษาพบว่า แม้ปัจจุบันในประเทศไทยจะมีการบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551 ซึ่งเป็นกฎหมายเฉพาะในการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ไว้แล้วก็ตาม แต่เมื่อผู้วิจัย
ได้ทำการศึกษาวิเคราะห์เพิ่มเติม ทำให้ทราบว่ายังมีข้อบกพร่องบางประการที่เป็นปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการไม่มีบทบัญญัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ของภาคเอกชน เช่น  ปัญหาทางกฎหมายการค้าซากดึกดำบรรพ์ที่พบนอกราชอาณาจักรและได้นำเข้ามาในราชอาณาจักร ปัญหาการไม่มีกฎหมายควบคุมเอกชนเกี่ยวกับการทำเทียมซากดึกดำบรรพ์ ปัญหาทางกฎหมายกรณีการโอนแหล่งซาก
ดึกดำบรรพ์ที่ขึ้นทะเบียน หรือปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการไม่มีบทบัญญัติเพื่อกำหนดราคาประเมิน
ซากดึกดำบรรพ์ เป็นต้น ด้วยเหตุผลดังกล่าวนี้เอง ทำให้ไม่สามารถบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองซาก
ดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551 ได้อย่างมีประสิทธิภาพเท่าที่ควร รวมทั้งไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ที่แท้จริงของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์

ดังนั้น วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงได้เสนอแนวทางเลือก เพื่อการปรับปรุง หรือแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551 บางประการ ที่ยังคงเป็นปัญหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการซากดึกดำบรรพ์ของภาคเอกชน เช่น การกำหนดให้มีการเพิ่มเติมบทบัญญัติในส่วนที่เกี่ยวกับการควบคุมเอกชนเกี่ยวกับการทำเทียมซากดึกดำบรรพ์ เป็นต้น   

คำสำคัญ ซากดึกดำบรรพ์ , แหล่งซากดึกดำบรรพ์ , ทรัพยากรธรรมชาติ