กฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติการทางทหารเพื่อการป้องกันประเทศ

บทคัดย่อ

     ภารกิจในด้านการปฏิบัติการทางทหารที่สำคัญ คือ การป้องกันประเทศ การรักษาเอกราช อำนาจอธิปไตยของชาติ และบูรณภาพแห่งอาณาเขต เพื่อตอบโต้ภัยคุกคามอันมีมาจากภายนอกราชอาณาจักร โดยปฏิบัติภายใต้กรอบแห่งหลักกฎหมายสากลที่เรียกว่า “สิทธิโดยธรรมในการป้องกันตนเอง” รวมถึงกฎหมายว่าด้วยการขัดกันด้วยอาวุธกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ จารีตประเพณีระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง และกฎหมายภายในประเทศ ซึ่งได้แก่พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. 2457 ประกอบกับกฎการใช้กำลังของกองทัพไทย คำสั่งและข้อบังคับกระทรวงกลาโหมที่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังทางทหาร ซึ่งเป็นผลให้ผู้บังคับบัญชาทหารซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่ที่มีการรุกล้ำดินแดนหรือมีการปะทะเกิดขึ้น หรือได้ประกาศใช้กฎอัยการศึกแล้ว สามารถสั่งใช้กำลังทางทหารหรือตอบโต้ด้วยอาวุธต่อการกระทำอันเป็นปฏิปักษ์ของฝ่ายตรงข้าม หรือเพื่อปฏิบัติการในพื้นที่นั้นได้ทันทีตามแผนที่กำหนดไว้หรือตามความจำเป็น อย่างไรก็ตาม ในเวลาไม่ปกติ เมื่อบ้านเมืองเข้าสู่สถานการณ์แห่งการขัดกันด้วยอาวุธ อยู่ในสภาวะการรบมีการประกาศสงคราม หรือมีการประกาศกฎอัยการศึก ณ ที่แห่งใด ย่อมเป็นหน้าที่ของปวงชนชาวไทยทุกคนในการช่วยกันป้องกันราชอาณาจักร เนื่องจากในบางกรณีอาจมีความจำเป็นต้องมีการบูรณาการเพื่อใช้กำลัง หรืออาวุธยุทโธปกรณ์จากหน่วยงานต่าง ๆ ที่นอกเหนือไปจากการใช้กำลังทางทหาร จึงเห็นควรเสนอให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. 2457 เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อการบูรณาการสรรพกำลัง และบรรลุภารกิจในการป้องกันราชอาณาจักร รวมถึงยังเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการคุ้มครองการปฏิบัติการทางทหารให้มากขึ้นด้วย