พลิกโฉมการเรียนรู้ สมรรถนะในหลักสูตรประถมศึกษาไทยจากอดีตสู่ปัจจุบัน

Nattarika Abdussalam; Pavinee Sothayapetch; Kirati Khuvasanond

Authors

Nattarika Abdussalam Master Student in Division of Elementary Education, Department of Curriculum and Instruction, Faculty of Education, Chulalongkorn University
Pavinee Sothayapetch Associate Professor (Ph.D.) in Division of Elementary Education, Department of Curriculum and Instruction, Faculty of Education, Chulalongkorn University
Kirati Khuvasanond Assistant Professor (Ph.D.) in Division of Elementary Education, Department of Curriculum and Instruction, Faculty of Education, Chulalongkorn University

Keywords:

elementary curriculum, learner competencies, competency-based learning

Abstract

Elementary education plays a vital role in developing students’ knowledge, skills, and attitude for livelihood and lifelong learning in the 21st century. This article aimed to analyze the evolution of the Thai primary curriculum, examine the shift from content-based to competency-based learning, explore the gaps and challenges in curriculum implementation, and propose practical strategies for teachers. The Thai primary education curriculum has four developmental stages: 1) Teaching for knowledge, focusing primarily on academic content transmission; 2) Learning to think, shifting towards student-centeredness and thinking processes; 3) Learning to apply, introducing five key competencies but still limited by content-heavy indicators; and 4) Learning for real life, moving towards a full competency-based curriculum that integrates learning for living. Reflecting a systematic shift from content-based learning to competency-based learning. To bridge the implementation gap, teachers are encouraged to transform their roles into active learning designers focusing on competency and practice, while employing authentic assessments to monitor progress rather than merely grading. These strategies support students in integrating knowledge, skills, and attributes effectively for sustainable living.

References

ภาษาไทย

กระทรวงศึกษาธิการ. (2544). หลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2544. https://www.tungsong.com/e_Library/data/curriculum/curriculum03.pdf

กระทรวงศึกษาธิการ. (2551). หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. http://academic.obec.go.th/images/document/ 1559878925_d_1.pdf

วิเชียร ไชยบัง. (2546). การพัฒนาการเรียนการสอนในหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน: ปัญหาและข้อเสนอแนะ [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต ไม่ได้ตีพิมพ์]. มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ.

สมศักดิ์ แสงวังเลา. (2567). ประกันคุณภาพการศึกษาและการประเมินสมรรถนะผู้เรียนในประเทศไทย. สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ. (2533). หลักสูตรประถมศึกษา พุทธศักราช 2521 (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2533). โรงพิมพ์คุรุสภาลาดพร้าว.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ. (2542). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542. โรงพิมพ์คุรุสภาลาดพร้าว.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2551). หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551. โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2553). หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551. http://www.edu.ru.ac.th/images/edu_files/curriculum51.pdf

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2565). (ร่าง) กรอบหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช .... (ฉบับทดลองใช้ในพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา). https://cbethailand.com/หลักสูตร-2/กรอบหลักสูตร/ดาวน์โหลด-ร่าง-กรอบหลัก/

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2562). รายงานผลการวิจัยและพัฒนากรอบสมรรถนะผู้เรียนระดับประถมศึกษาตอนต้นสำหรับหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน. 21 เซ็นจูรี่. https://online.fliphtml5.com/wbpvz/rqmx/#p=2

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2566). รายงานการศึกษากระบวนการและผลการใช้หลักสูตรสถานศึกษาฐานสมรรถนะ. https://www.onec.go.th/th.php/book/BookView/2144

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2567). รายงานการศึกษากระบวนการและผลการพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษาฐานสมรรถนะ. https://backoffice.onec.go.th/uploads/Book/2090-file.pdf

ภาษาอังกฤษ

Anderson, L. W., & Krathwohl, D. R. (2001). A taxonomy for learning, teaching, and assessing: A revision of Bloom’s taxonomy of educational objectives. Longman.

Bandura, A. (1997). Self-efficacy: The exercise of control. Freeman.

Black, P., & Wiliam, D. (1998). Assessment and classroom learning. Assessment in Education: Principles, Policy & Practice, 5(1), 7–74. https://doi.org/10.1080/0969595980050102

Bloom, B. S. (1956). Taxonomy of educational objectives: The classification of educational goals; Handbook I: Cognitive domain. David McKay.

Bonwell, C. C., & Eison, J. A. (1991). Active learning: Creating excitement in the classroom (ASHE–ERIC Higher Education Report No. 1). School of Education and Human Development, The George Washington University. https://eric.ed.gov/?id=ED336049

Bransford, J. D., Brown, A. L., & Cocking, R. R. (2000). How people learn: Brain, mind, experience, and school. National Academy Press.

Darling-Hammond, L., Flook, L., Cook-Harvey, C., Barron, B., & Osher, D. (2020). Implications for educational practice of the science of learning and development. Applied Developmental Science, 24(2), 97–140. https://doi.org/10.1080/10888691.2018.1537791

Finnish National Agency for Education. (2016). National core curriculum for basic education 2014: Implementation and evaluation. https://www.oph.fi/en/education-and-qualifications/national-core-curriculum-primary-and-lower-secondary-basic-education

Hamre, B. K., & Pianta, R. C. (2001). Early teacher–child relationships and the trajectory of children's school outcomes through eighth grade. Child Development, 72(2), 625–638. https://doi.org/10.1111/1467-8624.00301

Hattie, J. (2009). Visible learning: A synthesis of over 800 meta-analyses relating to achievement. Routledge.

Hattie, J., & Timperley, H. (2007). The power of feedback. Review of Educational Research, 77(1), 81–112. https://doi.org/10.3102/003465430298487

Johnson, D. W., & Johnson, R. T. (2009). An educational psychology success story: Social interdependence theory and cooperative learning. Educational Researcher, 38(5), 365–379. https://doi.org/10.3102/0013189X09339057

Kolb, D. A. (1984). Experiential learning: Experience as the source of learning and development. Prentice-Hall.

Marzano, R. J. (2007). The art and science of teaching: A comprehensive framework for effective instruction. ASCD.

Ministry of Education Singapore. (2019). 21st Century competencies. https://www.moe.gov.sg/education-in-sg/21st-century-competencies

Mulder, M. (2014). Conceptions of professional competence. In S. Billett, C. Harteis, & H. Gruber (Eds.), International handbook of research in professional and practice-based learning (pp. 107–137). Springer. https://doi.org/10.1007/978-94-017-8902-8_5

Nomnian, S., Fonghoi, W., & Pitaksuksan, N. (2025). Implementation of English competency-based curriculum in public sandbox schools in Thailand’s deep south. LEARN Journal: Language Education and Acquisition Research Network, 18(2), 212–235. https://doi.org/10.70730/JLAD7856

OECD. (2018). The future of education and skills: Education 2030. OECD Publishing. https://eric.ed.gov/?id=ED582106

OECD. (2019). PISA 2018 results (Volume I): What students know and can do. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/5f07c754-en

OECD. (2024). Education policy outlook 2024: Empowering all learners to reach their potential. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/dd5140e4-en

Piaget, J. (1972). The psychology of the child. Basic Books. Pojanapunya, P. (2024). Teacher professional development in competency-based curriculum implementation in Thailand. Chulalongkorn University Press.

Prince, M. (2004). Does active learning work? A review of the research. Journal of Engineering Education, 93(3), 223–231. https://doi.org/10.1002/j.2168-9830.2004.tb00809.x

Redecker, C. (2017). European framework for the digital competence of educators: DigCompEdu. Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2760/159770

Thomas, J. W. (2000). A review of research on project-based learning. Autodesk Foundation.

Thummaphan, W., Boonprasert, S., & Chotitham, S. (2022). Education sandbox: Policy Innovation for competency-based education in Thailand. Office of the Education Council.

UNESCO. (2017). Education for sustainable development goals: Learning objectives. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000247444

UNESCO. (2020). Distance learning strategies in response to COVID-19 school closures (UNESCO COVID-19 education response: Education Sector issue notes, 2.1). https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000373305

Vibulphol, J. (2021). Policy-practice gaps in Thai basic education curriculum reforms. Chulalongkorn University Press.

Vygotsky, L. S. (1978). Mind in society: The development of higher psychological processes. Harvard University Press.

World Bank. (2021). Thailand - Learning poverty brief 2021. World Bank Group. https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/877101624613408454