พัฒนากลยุทธ์การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น เพื่อรองรับการขับเคลื่อนประเทศไทย 4.0 ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดกำแพงเพชร
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาสภาพ ปัญหา ปัจจัยเกี่ยวข้อง ปัจจัยความสำเร็จ การพัฒนากลยุทธ์และการประเมินกลยุทธ์การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น เป็นการวิจัยแบบผสมผสานที่มีทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ โดยสุ่มตัวอย่างแบบแบ่งชั้น เก็บข้อมูลด้วยแบบสอบถาม จำนวน 436 คน และจากการสนทนากลุ่ม การสัมภาษณ์ การประชุมเชิงปฏิบัติการ การสัมมนาอิงผู้เชี่ยวชาญและการใช้แบบประเมินกลยุทธ์ โดยสถิติที่ใช้ในการวิจัยเชิงปริมาณ ได้แก่ การแจกแจงความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานและเชิงคุณภาพ ได้แก่ การวิเคราะห์เนื้อหา
จากการสำรวจถึงสภาพและปัญหาในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นใน 8 ด้าน พบสภาพการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น 3 อันดับแรกที่มีผู้ตอบมากที่สุด ได้แก่ ด้านการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนฯ ในเรื่องการมีส่วนร่วมในการประชุมประชาคม เพื่อรับทราบปัญหาและความต้องการของท้องถิ่น มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด (ร้อยละ 83.72) รองลงมา คือด้านการติดตามและประเมินผลแผนฯ ในเรื่องการมีการประชุมคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น (ร้อยละ 83.49) และอันดับต่อมา คือด้านการบริหารจัดการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น ในเรื่องการเป็นผู้นำในหน่วยงานที่สามารถควบคุมการบริหารงานและวิธีการบริหารจัดการ เพื่อให้การปฏิบัติงาน ให้เกิดประสิทธิผลมากขึ้น (ร้อยละ 73.62) ตามลำดับ
ส่วนปัญหาในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น พบว่าปัญหา 2 อันดับแรกที่มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด คือ ด้านการบริหารจัดการจัดทำแผนฯ ในเรื่องการไม่สามารถจัดสรรงบประมาณให้กับโครงการได้อย่างเพียงพอ มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด ( = 3.85) รองลงมา คือ ด้านการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนฯ ในเรื่องการขาดการมีส่วนร่วมในการประชุมเพื่อเสนอปัญหาของท้องถิ่น (
= 3.80)
ส่วนของปัจจัยที่เกี่ยวข้องในการจัดทำแผนพัฒนา ในด้านปัจจัยภายใน พบว่า ด้านผู้บริหาร เป็นด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุดใน 5 ด้านและเป็นด้านที่มีค่าเฉลี่ยรายข้อสูงที่สุดเป็น 3 อันดับแรก ในส่วนของปัจจัยภายนอก พบว่า ด้านผู้รับบริการ มีค่าเฉลี่ยรายด้านสูงที่สุด รองลงมา ได้แก่ ด้านเทคโนโลยี
ส่วนแนวทางและปัจจัยความสำเร็จในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น พบว่า ผู้บริหารเป็นส่วนสำคัญที่ผลักดันให้เกิดการพัฒนาท้องถิ่น โดยในการบริหารจัดการจะต้องใช้ระเบียบกฎหมายเป็นกรอบในการบริหารงาน และการประสานงานกับหน่วยงานภายนอกถือเป็นส่วนสำคัญ นอกจากนี้ กระบวนการประชาคมท้องถิ่นถือเป็นสิ่งสำคัญในการขับเคลื่อนให้เกิดการพัฒนาท้องถิ่นอีกด้วย
จากการวิจัยเชิงคุณภาพ ได้กลยุทธ์ในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น ซึ่งประกอบด้วย 8 กลยุทธ์ และจากการประเมินกลยุทธ์ดังกล่าวข้างต้น พบว่า กลยุทธ์มีความสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ ค่านิยมร่วม พันธกิจ เป้าประสงค์ ประเด็นกลยุทธ์ ในระดับมากที่สุด ( = 4.52) และกลยุทธ์มีความเหมาะสม ความเป็นไปได้และการยอมรับได้ ในระดับมาก (
= 4.35)
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่นำมาสมัครลงตีพิมพ์ในวารสารต้องไม่เคยได้รับการตีพิมพ์เผยแพร่มาก่อน และไม่ส่งต้นฉบับบทความซ้ำซ้อนกับวารสารอื่น รวมทั้งผู้เขียนบทความต้องไม่ละเมิดหรือคัดลอกผลงานของผู้อื่น
เอกสารอ้างอิง
Aumkoon, P., Konluk, N., & Wongwatthanaphong, K. (2021). Nǣothāng kānphatthanā kānčhat phǣn phatthanā thō̜ngthin khō̜ng ʻongkō̜n pokkhrō̜ng sūan thō̜ngthin [Guidelines for developing local
development plans for Local Government Organizations]. Journal of Roi Kaensarn Academi, 6(10), 395-407.
Bunmi, C., Suntawan, T., & Noichun, N. (2021). Kanphatthanā konlayut kānbō̜rihān bǣp mungnēn phon samrit khō̜ng sathān sưksā sangkat samnakngān khana kammakān kānsưksā naphư̄n thān [The
development of result based management strategies of school under the office of the basic education commission]. Journal of Social Science and Buddhistic Anthropology, 6(2), 50-65.
Chobtham, P. (2019). Kānwāngphǣn konlayut: Khrư̄angmư̄ sū khwām khō̜ng ʻongkān [The strategic planning: Tool for success in organization]. Journal of Humanities and Social Sciences, 1(2), 55-75.
Kampakdee, N. (2019). Krabūankān čhattham phǣn phatthanā čhangwat Khō̜n Kǣn [The process of making Khon Kaen’s development plan]. Public and Private Management Innovation Journal, 7(2), 67-
King Prajadhipok's Institute, The College of Local Government Development. (2018). Rāngwan phrapokklao sō̜ngphanhārō̜ihoksipʻet kīattiphūm thō̜ngthin [King Prajadhipok's award 2018, local prestige].
Bangkok: Author.
King Prajadhipok's Institute, The Office of Innovation for Democracy. (2021). Thitthāng læ khwām thāthāi khō̜ng bō̜ribot thō̜ngthin Thai [Directions and challenges in thai local context]. Bangkok: Author.
Konluk, N., & Wongwatthanaphong, K. (2022). Kānčhat tham phǣn phatthanā thō̜ngthin dōi kānmī sūanrūam khō̜ng prachāchon kō̜ranī sưksā ʻongkān bō̜rihānsūantambon wang nok ʻǣn ʻamphœ̄ wang thō̜ng čhangwat Phitsanulōk [Formulation of local development plans by participation of the people case studies Wangnokaen Sub-district Administrative Organization Wangthong District, Phitsanulok Province]. Journal of Modern Learning Development, 7(5), 193-206.
Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1970). Determining sample size for research activities. Educational and Psychological Measurement, 30(3), 607-610.
National Strategy Secretariat Office, Office of the National Economic and Social Development Council. (2019). Ytthasāt chāt (Phō̜.Sō̜. sō̜ngphanhārō̜ihoksipʻet - 2580) [National strategy 2018-2037]. Bangkok: Author.
Phakhaphatwiwat, S. (2021). Kānbō̜rihān chœ̄ngkon yut (phim khrang thī 21) [Strategic management (21st ed.)]. Bangkok: Amarin Printing and Publishing.
Rabīap krasūang mahātthai wādūai rư̄ang kānčhat tham phǣn phatthanā khō̜ng ʻongkō̜n pokkhrō̜ng sūan thō̜ngthin (chabap thī sām) Phō̜.Sō̜. sō̜ngphanhārō̜ihoksipʻet [Regulations of the Ministry of Interior Regarding the preparation of development plans for local government organizations (No.3) B.E. 2561]. (2018, October 3). Thai Government Gazette. Vol. 135, Special Parts 246, pp. 1-4.
Rungcharoenkitkul, P. (2020, October 14). Kānphatthanā konlayut nai ʻongkō̜n [Strategy development in
the organization]. Retrieved November 8, 2022, from https://www.moneyandbanking.co.th/article/the-guru/the-guru-executive-coaching-mb-462-moneyandbanking-october-2020-coach-to-success
Sonwa, S., Seebutdee, S., & Sutumdee, C. (2017). Kān prap tūa khō̜ng ʻongkō̜n pokkhrō̜ng sūan thō̜ngthin nai yuk thailǣn sī .0. [Adaptation of Local Government in Thailand 4.0]. Chophayom Journal, 28(2), 118-127.
Sri-insuth, P., Pairindra, B., & Noyomyaht, S. (2019). Kānwāngphǣn phatthanā bǣp būranākān khō̜ng ʻongkō̜n pokkhrō̜ng sūan thō̜ngthin nai čhangwat Nonthaburī [Planning for integrative development of Local Administrative Organization in Nontaburi Province]. Saint John’s Journal, 22(30), 103-116.
Tainchaiyapurk, P. (2018). Thitthāng ʻongkō̜n pokkhrō̜ng sūan thō̜ngthin Thai nai ʻanākhot [The future direction of Thai local administration]. Journal of MCU Buddhapanya Review, 3(2), 183-196.
Tussanapaiboon, W. (2017). Kānphatthanā konlayut kānbō̜rihān čhatkān khaya khō̜ng ʻongkō̜n pokkhrō̜ng sūan thō̜ngthin čhangwat Kamphǣng Phet [Strategy development for waste management of local government in Kamphaeg Phet]. Journal of Graduate Studies in Northern Rajabhat Universities, 7(13), 68-82.
Utokanimit, S. (2018). Tammai tō̜ng Thailand 4.0 [Why Thailand 4.0]. Retrieved September 10, 2022, from https://www.thailandplus.tv/archives/10710/
Yuyen, P., Chanchalerm, P., Boon-on, J., Puangthong, P., & Pholkhem, S. (2020). Knmī sūanrūam khō̜ng prachāchon kap kānphatthanā kānbō̜rihān rātchakān Thai 4.0 [Public participation and development of Thai government administration]. Journal of Graduate Review Nakhonsawan Buddhist College, 8(1), 327-340.
