Agricultural Welfare and Political Regime: A Comparison between Thailand and Vietnam

Authors

  • THOUCHANOK SATTAYAVINIT
  • WEERA WONGSATJACHOCK

Keywords:

ARGRICULTURAL WELFARE, COMPARATIVE POLITICAL ECONOMY, SOCIAL PROTECTION

Abstract

This research paper studied an agricultural welfare system allocated by public sectors to peasants of two major rice-exporting countries, Thailand and Vietnam. To demonstrate relationship between welfare and government regime, documentary research and focus groups were employed to collect information from both countries, including Sanam Chai Khet and Bang Nam Prieo districts, Chachoengsao, Thailand, and Nam Định and Hà Nam, Vietnam. The finding indicated that political regimes of Thailand and Vietnam are hybrid regime and Socialist state respectively. Both regimes, however, had liberal welfare system concentrating on three issues: competitiveness, social work policy to help peasants who were under privileged for only survival in the market system, and volunteering insurances based on individuals rather than state intervention to improve higher standard of social wellbeing. Consequently, Thai and Vietnamese peasants have become underclass who are defined by insecurity and losing citizenship rights.

References

กรมสรรพากร. (2560). ประมวลรัษฎากร. วันที่ค้นข้อมูล 9 พฤษภาคม 2561, http://www.rd.go.th/publish/5206.0.html#mata81_1
กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุลย์. (2538). นโยบายสังคมและสวัสดิการสังคม, กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ใจ อึ้งภากรณ์ และเก่งกิจ กิติเรียงลาภ. (2549). รัฐสวัสดิการ: ทางเลือกที่ดีกว่าประชานิยมของไทยรักไทย. กรุงเทพ: พรรคแนวร่วมภาคประชาชน.
เจษฎา โชติกิจภิวาทย์ และวิทยากร บุญเรือง (2556). (บก.) แรงงานบนเส้นทางรัฐสวัสดิการ, ลำพูน: โครงการส่งเสริมการพัฒนาศักยภาพองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหา
ผู้ด้อยโอกาสทางสังคม.
ฉัตรทิพย์ นาถสุภา. (2549). ลัทธิเศรษฐกิจการเมือง (พิมพ์ครั้งที่ 6). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ธัชชนก สัตยวินิจ. (2560). อัตลักษณ์เเละการปรับตัวของนิสิตเวียดนามในมหาวิทยาลัยบูรพา. ชลบุรี:คณะรัฐศาสตร์เเละนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา.
ประภาส ปิ่นตบแต่ง, สุภา ใยเมือง และบัญชน แก้วส่อง (2546). การพัฒนาระบบสวัสดิการสำหรับคนจนและคนด้อยโอกาส: กลุ่มเกษตรกร. กรุงเทพฯ: ศูนย์ศึกษาเศรษฐศาสตร์การเมือง
คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
พิสิทธิ์ พัวพันธ์ และคณะ (2555). การวิเคราะห์ผลกระทบนโยบายสวัสดิการสังคมต่อกรอบเศรษฐกิจและสังคมไทย. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).
ภีม ภคเมธาวี และคณะ (2552) โครงการวิจัยนำร่องขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมและการจัดสวัสดิการสังคมเชิงพื้นที่, กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).
ระพีพรรณ คำหอม (2557). สวัสดิการสังคมกับสังคมไทย, กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
วิมุต วานิชเจริญธรรม (2553). ผลกระทบต่อสวัสดิการของการดำเนินนโยบายทางการเงิน. กรุงเทพฯ:สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).
วีระ หวังสัจจะโชค. (2556). เสรีนิยมกับการลดบทบาทของรัฐด้านนโยบายข้าว: ศึกษากรณีการ เปลี่ยนแปลงนโยบายพรีเมี่ยมข้าวของไทยและนโยบายนารวมของเวียดนาม. วารสาร สังคมศาสตร์, 43(2), 223-241.
ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี. (2555). เศรษฐกิจการเมืองว่าด้วยสวัสดิการสำหรับแรงงานข้ามชาติ: กรณีศึกษาแรงงานพม่าในจังหวัดสมุทรปราการ. ดุษฎีนิพนธ์รัฐศาสตรดุษฎีบัณฑิต, สาขาวิชารัฐศาสตร์, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สุภา ใยเมือง, วีระ หวังสัจจะโชค และมณีรัตน์ มิตรปราสาท. (2559). โครงการทบทวนความรู้และพัฒนาโจทย์เพื่อการปรับตัวของชาวนาไทยภายใต้การเปลี่ยนแปลงการผลิตและการตลาดข้าว.
กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).
อุชุก ด้วงบุตรศรี (2556). บทวิเคราะห์โครงการช่วยเหลือชาวนาของภาครัฐในด้านการขายผลผลิตเมื่อสิ้นสุดฤดูกาลเก็บเกี่ยว. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).
Asian Development Bank (ADB). (2013). The Social Protection Index: Assessing Results for Asia and the Pacific, Metro Manila, Asian Development Bank.
Baldock, J., Manning, N., & Vickerstaff, S. (2003). “Social Policy, Social Welfare, and the Welfare State”. In John Baldock, Nick Manning, and Sarah Vickerstaff (eds.) Social Policy, (2nd ed.). Oxford: Oxford University Press.
Cahill, M. (2003). “The Environmental and Green Social Policy”. In John Baldock, Nick Manning, and Sarah Vickerstaff (eds.) Social Policy (2nd ed.). Oxford: Oxford University Press.
Esping-Andersen, G. (1990). The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity Press.
Gavagnin, C., Zolin, M. B., & Pastore, A. (2016). Vietnam's Rice Price at the Intersection of Globalisation and Climate Variability. The Copenhagen Journal of Asian Studies, 34(2), 28-53.
Giddens, A. (2000). The Third Way: The Renewal of Social Democracy. Cambridge: Polity Press.
Handayani, S. W. (2014). Measuring Social Protection Expenditures in Southeast Asia: Estimates Using the Social Protection Index. Metro Manila, Philippines: Asian
Development Bank.
Hansen, K. (2013). Land Law, Land Rights, and Land Reform in Vietnam: A Deeper Look into “Land Grabbing” for Public and Private Development. Independent Study Project (ISP) Collection. Paper 1722. Retrieved December 14, 2017, From http://digitalcollections.sit.edu/isp_collection/1722
Lynch, J. (2006). Age in the Welfare State: The Origin of Social Spending on Pensioners, Workers, and Children. Cambridge: Cambridge University Press.
Marsh S. P., MacAulay T. G., & Hung P. V. (eds.). (2007). Agricultural development and land policy in Vietnam: policy briefs. Canberra: The Australian Centre for International Agricultural Research.
Nghiem, N. V. (2011). Agricultural Cooperatives in Vietnam: Innovations and Opportunities. Retrieved December 14, 2017, from http://www.fftc.agnet.org/library.
php?func=view&id=20110726095506&type_id=4.
Nguyen Quang Tuyen. (2010). Land Law Reforms in Vietnam- Past & Present. ASLI Working Paper Series, Asian Law Institute, National University of Singapore.
Pickvance, C. (2003). “The Impact of Social Policy” In John Baldock, Nick Manning, and Sarah Vickerstaff (eds.). Social Policy (2nd ed.). Oxford: Oxford University Press.
Piketty, T. (2014). Capital in the Twenty-First Century, Arthur Goldhammer (trans.), Cambridge: The Belknap Press of Harvard University Press.
Sheingate, A. D. (2001). The Rise of the Agricultural Welfare State: Institution and Interest Group Power in the United States, France, and Japan. Princeton and Oxford: Princeton University Press.
Standing, G. (2011). The Precariat: The New Dangerous Class. London: Bloomsbury Academic.
Thang, T. C. & Linh, D. T. B. (2014). Agricultural Production Policies in Vietnam. Retrieved December 14, 2017, from http://ap.fftc.agnet.org/ap_db.php?id=275%26print=1
The National Assembly. (2013). Land Law No. 45/2013/QH13. Retrieved June 11, 2018, from http://vietnamlawenglish.blogspot.com/2013/11/vietnam-land-law-2013-law-no- 452013qh13.html
Tu, N. M. (2011). “Cooperative Development in Vietnam: Success and Challenges”. In UN Expert Group Meeting on “Cooperatives in Social Development” Ulaanbaatar, Mongolia 3-6 May 2011.
Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development. (2018). General information of Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development. Retrieved June 11, 2018, from http://www.agribank.com.vn/102/782/about-us/general-information.aspx
Yin, R. K. (2009). Case Study Research: Design and Methods (4th ed.). London: SAGE.
Dương Ngọc Thành & Nguyễn Minh Hiếu. (2014). Thực trạng lao động và việc làm nông thôn Việt Nam (Labour acutual situation and rural employment in Vietnam). Khoa học Trường Đại học Cần Thơ.
Marsh, S. P., MacAulay, T. G., & Phạm Vãn Hùng. (2007). Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam (Agriculture Development and land government policy in Vietnam). The University of Sydney and Đại học Nông nghiệp I-Hà Nội.
Nguyễn Quang Tuyến & Lê Hoàng Phúc. (2016). Thực trạng lao động nông thôn, ảnh hưởng của đào tạo nghề, việc làm và thu nhập của lao động tỉnh Vĩnh Long (The situation of rural labors, the impact of vocational training, employment, and income of rural laborers in Vinh Long province). Khoa học Trường Đại học Cần Thơ.
Nguyễn Thị Ngọc Mai. (2009). Tìm hiểu giai cấp địa chủ Việt Nam ở đồng bằng Bắc Bộ từ đầu thế kỷ XX đến trước cuộc cải cách ruộng đất (Landlord Class Understanding of Viet nam at Red River Delta in 20th century before land reform). Luận văn thạc sĩ lịch sử học, chuyên ngành lịch sử Việt Nam, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Nguyễn Thị Kim Nguyễn. (2015). Nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn vùng đồng bằng Sông Hồng (Human resources serving for industrailization, agricultural modernization, rural area in Red River Delta). Luận án TS Chuyên ngành, Kinh tế chính trị, Đại học Quốc Gia Hà Nội.
Nguyễn Thị Thanh. (2017). Chính sách xã hội của đảng trong hơn hai mươi năm đổi mới (Social policies of Communist party among Doi Moi 20 years). Retrieved May 26, 2018, from http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/sach-chinh- tri/books-2928201510064846/index-192820151000374665.html
Nghị quyết của bộ chính trị số 21-NQ/TW. (2012). VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ GIAI ĐOẠN 2012 – 2020. Retrieved May 23, 2018, from https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bao-hiem/Nghi-quyet-21-NQ-TW-nam-2012-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-Dang-cong-tac-bao-hiem-151981.aspx
Phùng Thị Minh Dương. (2013). Chính sách an sinh xã hội đối với nông dân ở nước ta hiện nay (Social security policies and agriculturist Vietnam in the present). Tập chí Cộng sản (Communist Review). Retrieved June 8, 2018, from http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2013/23618/Chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-doi-voi-nong-dan-o-nuoc.aspx
Regulation No. 899/QĐ-TTg (Quyết Định số 899/QĐ-TTg). (2013). Retrieved March 23, 2018, from https://thuvienphapluat.vn/van-ban/linh-vuc-khac/quyet-dinh-899-qd-ttg-nam-2013-phe-duyet-de-an-tai-co-cau-nganh-nong-nghiep-193141.aspx.
Vietnam Economic Portal. (2011). Giải quyết vấn đề ruộng đất của nông dân (Resolution of farmer’s land). Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung Ương, Hà Nội.

Downloads

Published

2020-12-30

Issue

Section

Research Articles