The Jurisprudence of the Supreme Administrative Court 2021
DOI:
https://doi.org/10.54157/tls.260428Keywords:
Administrative law, Constitutional law, Judicial practiceAbstract
This Commentary on the jurisprudence of the Thai Supreme Administrative Court in the year 2021 is based on an analysis of 120 Judgments and Orders on appeal. The decisions reflect a broad spectrum of substantive and procedural issues. Several themes were selected due to their doctrinal or practical importance. The Commentary focuses on decisions related to the invalidity of administrative acts (II.), the definition and scope of administrative contracts (III.), the admissibility requirement of individual concern (IV.), issues related to the calculation of deadlines (V.), and the application of constitutional law by the Court (VI.). In addition, we address several noteworthy decisions that dealt with specific legal issues or that were noteworthy for other reasons (VII.).
References
Administrative Procedure Commission. [คณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง.] Opinion No. 576/2561 (2018).
Boughey, Janina. “Administrative Law: The Next Frontier for Comparative Law.” (2013) 62(1) International and Comparative Law Quarterly 55. https://doi.org/10.1017/S0020589312000553
Ginsburg, Tom. “Written Constitutions and the Administrative State: On the Constitutional Character of Administrative Law.” In Susan Rose-Ackerman and Peter L. Lindseth, Comparative Administrative Law: An Introduction (Edward Elgar 2010). https://doi.org/10.4337/9781849808101.00015
Leyland, Peter. “Droit Administratif Thai Style: A Comparative Analysis of the Administrative Courts in Thailand.” (2006) 8(2) Australian Journal of Asian Law 121. https://doi.org/10.2139/ssrn.1698233
Leyland, Peter. “The Origins of Thailand’s Bureaucratic State and the Consolidation of Administrative Justice.” In Andrew Harding and Munin Pongsapan (eds), Thai Legal History: From Traditional to Modern Law (Cambridge University Press 2021). https://doi.org/10.1017/9781108914369.014
Munger, Frank, Peerawich Thoviriyavej, and Vorapitchaya Rabiablok. “An Alternative Path to Rule of Law? Thailand’s Twenty-First Century Administrative Courts.” (2019) 26(1) Indiana Journal of Global Legal Studies 133. https://doi.org/10.2979/indjglolegstu.26.1.0133
“The Principle of Proportionality and the Privilege of Administrative Parties in the Administrative Contracts.” (2019) 12(1) Journal of Social Academic 18 [in Thai].
Sources in German
Mayer, Otto. Deutsches Verwaltungsrecht [German Administrative Law] (3rd ed Duncker & Humblot 1924).
Sources in Thai
กองกฎหมายปกครอง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ประจำปี พ.ศ.๒๕๖๒ (2563). [Administrative Law Department. Office of the Council of State, Annual Work Report of the Administrative Procedure Commission 2019 (2020).]
“แกลเลอรี: 10 ปี มหาอุทกภัยปี 2554 ประเทศไทยจมบาดาล.” บีบีซีไทย (22 ตุลาคม 2562). [“Gallery: 10 Years of Great Flood of 2554, Thailand under Water.” BBC Thai (22 October 2019).] https://www.bbc.com/thai/58992279
ชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์. กฏหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (จิรรัชการพิมพ์ 2540). [Chaiwat Wongwattanasan. Administrative Procedure Law (Chirarat Printing 1997).]
ชาญชัย แสวงศักดิ์. คำอธิบายกฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 30, วิญญูชน 2564). [Chanchai Sawaengsak. Explanation of Administrative Law (30th ed, Winyuchon 2021).]
ชูชาติ อัศวโรจน์. คำอธิบายกฎหมายสำคัญที่เจ้าหน้าที่ใช้ในการปฏิบัติงานและที่ศาลปกครองใช้ในการพิจารณาคดี (โรงพิมพ์เดือนตุลา 2562). [Chuchart Asawaroj. Explanation of Important Laws for Administrative Practice and Administrative Court Proceedings (Duan Tula Printing House 2019).]
เดชา สินธุเพ็ชร์. “เกณฑ์การวินิจฉัยความเป็นสัญญาทางปกครอง : ศึกษาเฉพาะกรณีสัญญาเข้าร่วมจัดทำบริการสาธารณะและสัญญาให้เอกสิทธิ์แก่ฝ่ายปกครอง.” (2563–2564) 9(11) วารสารวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ. [Decha Sintupatch. “The Criteria of Administrative Contract: A Study of Participation in Public Service Contract and Contract with Highly Unusual Provisions.” (2020–2021) 9(11) Thaksin University Law Journal.]
ต่อพงศ์ กิตติยานุพงศ์. ทฤษฎีสิทธิขั้นพื้นฐาน (โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2561). [Torpong Kittiyanupong. Theory of Fundamental Rights (Project for Promotion of Textbooks and Teaching Materials, Faculty of Law, Thammasat University 2018).]
นิติกร ชัยวิเศษ. “ความไม่เหมาะสมในการนำพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาใช้กับการเพิกถอนคำสั่งแต่งตั้งข้าราชการ.” (2562) 48(2) วารสารนิติศาสตร์. [Nitikorn Chaiwiset. “The Inappropriate Application of the Administrative Procedure Act B.E. 2539 to the Withdrawal of the Appointment of Civil Servants.” (2019) 48(2) Thammasat Law Journal.]
นิรัชรา พงศ์อาจารย์. “ทิศทางของสัญญาทางปกครองในระบบกฎหมายไทย.” (2562) 12(2) วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน. [Niratchara Pong-ajarn. “The Direction Towards Administrative Contracts in According with Thai Legal System.” (2019) 12(2) Journal of Thai Ombudsman.]
นิสา สุริยะคาวงศ์ และ รุ่ง ศรีสมวงษ์. “หลักความได้สัดส่วนกับการกาหนดเอกสิทธิ์ของคู่สัญญาฝ่ายปกครองในสัญญาทางปกครอง.” (2562) 12(1) วารสารสังคมศาสตร์วิชาการ. [Nisa Suriyakhamwong and Rung Srisomwong. “The Principle of Proportionality and the Privilege of Administrative Parties in the Administrative Contracts.” (2019) 12(1) Journal of Social Academic.]
บรรลือ สามารถกุล. คดีปกครองที่ยื่นฟ้องเมื่อพ้นกำหนดเวลาการฟ้องคดีโดยมีเหตุจำเป็นอื่น. (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2559). [Banlue Samartkul. Administrative Cases Filed After Expiration of Legal Time Limit with Other Necessary Causes. (Master Thesis, Thammasat University 2016).]
วรนารี สิงห์โต. ข้อสังเกตเกี่ยวกับหลักความเป็นกลางของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง: วิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายไทยและกฎหมายเยอรมัน. (กฤษฎีกา 2560). [Woranaree Singhto. “Observations about the Principle of Impartiality of Administrative Officers: A Comparative Analysis of Thai and German Law.” (Council of State 2017).] https://www.krisdika.go.th/data/activity/act282.pdf
วรเจตน์ ภาคีรัตน์. กฎหมายปกครอง ภาคทั่วไป (นิติราษฎร์ 2554). [Worajet Pakeerut. Administrative Law. General Part (Nitirat 2011).]
วิษณุ เครืองาม. เอกสารสอนชุดวิชากฏหมายมหาชน หน่วยที่ 3 : ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับกฎหมายรัฐธรรมนูญ (สาขาวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช 2526). [Wissanu Krueangam. Public Law Teaching Materials, Part 3: General Knowledge Of Constitutional Law (Department of Law, Sukhothai Thammathirat University, 1983).]
สมยศ เชื้อไทย. “ปัญหาทางทฤษฎีในการจัดทำประมวลกฏหมายวิธีปฏิบัติราชการ.” (2528) 15(4) วารสารนิติศาสตร์ 141. [Somyot Chuathai. “Theoretical Problems with the Making of an Administrative Procedure Code.” (1985) 15(4) Thammasat Law Journal 141.]
อัญชริกา มูลมา. “ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายที่มีลักษณะผิดพลาดอย่างชัดแจ้งและร้ายแรง.” (2558) 8(1) วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร 114. [Uncharika Moonma. “Legal Problems Involving the Illegality of Administrative Order That is Explicit and Serious Error.” (2015) 8(1) Naresuan University Law Journal 114.]
เอกพงษ์ ตั้งวิชาชาญ. ความเป็นโมฆะของคำสั่งทางปกครอง : ศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายเยอรมัน ฝรั่งเศส อังกฤษ และไทย. (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2548). [Ekkapong Tangwichachan. Void Administrative Act: A Comparative Study of German, French, English and Thai Law. (Master Thesis, Thammasat University 2005).]
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Lasse Schuldt, Supakorn Wilartratsami

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors retain copyright and publishing rights without restrictions, but grant Thai Legal Studies the right of first publication in English and to distribute the work under a Creative Commons Attribution 4.0 International Public License (“CC BY 4.0”). It allows others to freely share the work, including the making of translations. There is no charge or fee for readers to immediately view published articles or content, and users are allowed to read, download, copy, distribute, print, search, link to the full texts of the articles, or use them for any other lawful purpose, without asking prior permission from Thai Legal Studies or the author(s), the only requirement being that an acknowledgement is given of the work’s authorship and its initial publication in English by Thai Legal Studies.
