Supply Response of Thailand’s Rice to the Price of Biofuel Crops

Abstract

บทคัดย่อ

ผลกระทบจากภาวะวิกฤตพลังงานในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตข้าวของไทยปรับตัวสูงขึ้นมาก กอปรกับการเพิ่มขึ้นของราคาพืชพลังงานทำให้เกษตรกรหันไปปลูกพืชพลังงานเพิ่มขึ้น ระยะยาวอาจส่งผลให้การผลิตข้าวลดลง บทความนี้ศึกษาถึงการตอบสนองของอุปทานผลผลิตข้าวของไทย ต่อปัจจัยด้านราคาพืชพลังงานและปัจจัยอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องผลการศึกษายืนยันสมมติฐานที่ว่าราคาพืชพลังงาน มีผลกระทบทางลบต่อการเปลี่ยนแปลงอุปทานผลผลิตข้าว เช่นเดียวกันกับปัจจัยด้านราคาปุ๋ยเคมี สำหรับราคาข้าว พื้นที่ชลประทานงบประมาณวิจัยข้าวของรัฐและเทคโนโลยีทดแทนแรงงานพบว่าเป็นปัจจัยสำคัญ เช่นกันหากแต่ส่งผลกระทบทางบวกต่อการเพิ่มอุปทานผลผลิตข้าว การใช้นโยบายด้านราคาเป็นการแทรกแซง กลไกตลาดข้าวอาจส่งผลเสียต่อความสามารถการแข่งขันของข้าวไทยในตลาดโลก รัฐบาลต้องใช้ความระมัดระวังอย่างมากในการใช้นโยบายดังกล่าว การศึกษาครั้งนี้เสนอว่ารัฐบาลควรเลือกใช้นโยบายที่ไม่ใช่ ราคาเพื่อเพิ่มอุปทานและลดต้นทุนการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการพัฒนาระบบชลประทาน การสนับสนุนงานวิจัย และการพัฒนาเทคโนโลยีปรับปรุงพันธุ์ข้าว

คำสำคัญ: การตอบสนองด้านอุปทาน การผลิตข้าว พืชพลังงาน

Abstract

The increasing cost of rice production and the increasing price of energy crops in Thailand, both abetted by the energy crisis in the last 4 years made the rice farmers decide to switch to energy crops. In the long term, this could reduce Thai rice production. This paper mainly examines the supply of rice production in response to the changes in biofuel crops price and other related factors. The study forecasts a negative response in rice supply to the change in biofuel crops price as well as in the cost of chemical fertilizers. In contrast, the price of rice, irrigated area, public rice research budget and mechanization are positive significant factors affecting rice supply. The price policy would distort the market mechanism, which would reduce the competitiveness of Thai rice in the world market. The findings suggest that the government should apply non-price policies in order to increase rice supply and reduce its cost of production. Further development of the irrigation system and increasing support to research and development on rice genetic improvement are recommended.

Keywords: supply response, rice production, biofuel crops