บทบาทภาครัฐในการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน ประมงพม่าในจังหวัดสมุทรสาคร

บทคัดย่อ

          การวิจัยมีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาบทบาทของภาครัฐ ปัญหา อุปสรรค ประสิทธิผลของการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ด้านแรงงานประมงชาวพม่าของรัฐบาลในจังหวัดสมุทรสาคร การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการรวบรวมข้อมูลจากเอกสารและจากการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก จากกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ผู้ปฏิบัติ ผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ผู้บังคับการกองบังคับการปราบปรามการค้ามนุษย์ อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ผู้แทนกรมการปกครองกระทรวงมหาดไทย ผู้แทนกรมควบคุมคดีพิเศษ ผู้อำนวยการสำนักบริหารแรงงานต่างด้าว ผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรสาคร ตัวแทนหอการค้าจังหวัดสมุทรสาคร ตัวแทนผู้ประกอบการประมงในจังหวัดสมุทรสาคร ตัวแทนกลุ่มแรงงานประมงชาวพม่า รวมทั้งสิ้น 30 คน วิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล โดยดำเนินการร่วมกับวิเคราะห์จำแนกประเภทและเชิงการตีความ

         ผลการวิจัยพบว่า 1) หน่วยงานภาครัฐที่มีบทบาทตามกฎหมาย บทบาทภายใต้ภาวะผู้นำ และบทบาทตามภาวการณ์เปลี่ยนแปลง การดำเนินการตามนโยบายการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ด้านแรงงานประมงชาวพม่ามีลักษณะเป็นการดำเนินการที่ต้องอาศัยภาพรวม 2) ปัญหาของแผนยุทธศาสตร์ พบปัญหาความต้องการแรงงานเป็นผลมาจากการกำหนดนโยบายและแผนยุทธศาสตร์การป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ที่รัฐบาลต้องกำหนดเพื่อให้สอดคล้องกับประเด็นปัญหาการค้ามนุษย์เพื่อนำมาเป็นแรงงานประมงจังหวัดสมุทรสาคร 3) จากภาพรวมประสิทธิผลของการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ด้านแรงงานประมงชาวพม่าในจังหวัดสมุทรสาคร ได้แก่ การวางแผนและกำหนดเป้าหมายให้สอดคล้องกับนโยบาย การบูรณาการความร่วมมือในการควบคุมแรงงานให้ถูกกฎหมาย ปรับปรุงระบบลงทะเบียนแบบ OSS โดยการลดขั้นตอน เพิ่มความสะดวก ความคล่องตัวมากยิ่งขึ้น การลดค่าธรรมเนียม ลดการทุจริตของพนักงานของรัฐ ความสามารถในการพัฒนากิจการประมงและกิจการต่อเนื่อง