UTILIZING ADMINISTRATIVE MEASURES TO ENFORCE ALCOHOLIC BEVERAGE CONTROL ACT, B.E. 2551 (2008)

Main Article Content

พรศิริ ศรีพรหม
Damorn Kumtrai
Paramaporn Weeraphan

Abstract

Abstract


This research aims to study the concepts, theories, and legal principles concerning criminal offenses, criminal penalties, administrative measures, administrative orders, and administrative penalties, as well as to examine Thai and international alcohol control laws. The analysis will then examine approaches to applying administrative measures to the Alcohol Control Act B.E. 2551 (2008) and its amendments. This is a documentary research aimed at analyzing, synthesizing, and making recommendations for improving alcohol control laws.
The study found that the countries studied prioritize the use of administrative measures over criminal measures, such as ordering corrections or suspensions, and imposing administrative fines. Regarding criminal offenses and penalties, administrative measures, orders, penalties, and procedures all aim to ensure the lawful, fair, proportionate, and justified exercise of state power, allowing those affected to contest or appeal. Therefore, the researcher proposes amending the Alcohol Control Act B.E. 2551 (2008) to categorize offenses based on the severity of the act. Criminal penalties should be retained for offenses that directly endanger children, youth, public safety, or society as a whole. Technical offenses or those that can be rectified, such as those related to labeling, packaging, sales locations, times and methods of sale, consumption locations, and advertising, should be addressed through administrative measures or administrative penalties instead. This includes clearly defining the process for issuing written orders and the right to appeal or challenge those orders. The aim is to ensure that the enforcement of alcohol control laws is effective, fair, proportionate, reduces the burden on the criminal justice system, and better protects the rights of the public.

Article Details

Section
Research Article

References

เอกสารอ้างอิง

กองสถิติสังคม สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2567). การสำรวจสถานการณ์การสูบบุหรี่และการดื่มเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ของประชากร พ.ศ. 2567. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2568 จาก https://www.nso.go.th/nsoweb/nso/survey_detail/YG#gsc.tab=0.

จิรวุฒิ ลิปิพันธ์ และคณะ. (2566). ภาพรวมกฎหมายควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในประเทศไทยและต่างประเทศในปัจจุบัน. วารสารกฎหมายและสังคมรังสิต, 5(2), 16-33.

ชาญชัย แสวงศักดิ์. (2561). คำอธิบายกฎหมายปกครอง. (พิมพ์ครั้งที่ 27). กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน.

ธัญวรัตน์ ดุลยพงศ์พันธ์. (2562). ความรับผิดทางกฎหมายสำหรับผู้ประกอบการที่จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แก่ผู้มึนเมา. ใน วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชานิติศาสตร์. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

พระครูโกศลธรรมานุสิฐ (ประสิทธิ์ อโสโก) และพระอธิการจาลึก สญฺญโต. (2568). หลักเกณฑ์เกี่ยวกับความแตกต่างของความผิดทางอาญา และความผิดทางปกครอง. วารสารสหวิทยาการนวัตกรรมปริทรรศน์, 8(1), 276-288.

พระราชบัญญัติ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539. (2539). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 113 ตอนที่ 60 ก หน้า 1 (14 พฤศจิกายน 2539).

พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551. (2551). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 125 ตอนที่ 33 ก หน้า 34 (13 กุมภาพันธ์ 2551)

พศิน วรเนติโพธิ์. (2563). ปัญหาการกำหนดโทษทางอาญาสำหรับความผิดที่มีลักษณะไม่ร้ายแรง: ศึกษาเฉพาะพระราชบัญญัติที่มีโทษทางอาญาตามกฎหมายไทย. ใน วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ไพโรจน์ วายุภาพ. (2567). คำอธิบายปรับเป็นพินัย. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน.

ราชกิจจานุเบกษา. (2539). พระราชบัญญัติ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539. เล่ม 113 ตอนที่ 60 ก หน้า 1 (14 พฤศจิกายน 2539).

ราชกิจจานุเบกษา. (2551). พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551. เล่ม 125 ตอนที่ 33 ก หน้า 34 (13 กุมภาพันธ์ 2551).

วรเจตน์ ภาคีรัตน์. (2549). วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในระบบกฎหมายเยอรมัน. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน.

วรเจตน์ ภาคีรัตน์. (2554). กฎหมายปกครองภาคทั่วไป. กรุงเทพมหานคร : นิติราษฎร์.

ศุภวัฒน์ สิงห์สุวงษ์. (2560). เกณฑ์พิจารณาในการเลือกกำหนดโทษทางปกครองแทนโทษอาญาการ. เอกสารประกอบการประชุมสัมมนา เรื่อง หลักเกณฑ์การกำหนดโทษทางปกครองในการตรากฎหมาย ส่วนที่ 3. กรุงเทพมหานคร : สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา.

Packer, Herbert L. (1968). The Limits of the Criminal Sanction. Stanford: Stanford University Press.

Walker, Nigel. (1968). Crime and Punishment in Britain: An Analysis of the Penal System in Theory. Law, and Practice: Edinburgh University Press.

World Health Organization (WHO). (2024). Global status report on alcohol and health and treatment of substance use disorders. World Health Organization. Retrieved from https://www.who.int/publications/i/item/9789240096745.