กลยุทธ์การแก้ไขปัญหา “ทุนขั้นต่ำ” ของนักลงทุนต่างชาติในเขตเศรษฐกิจพิเศษ 10 จังหวัดของประเทศไทย: กรณีศึกษาปัญหาทุนขั้นต่ำภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ของนักลงทุนชาวจีน

บทคัดย่อ

พ.ศ. 2557 รัฐบาลไทยได้พัฒนาโครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษ 10 จังหวัดชายแดนโดยมีวัตถุประสงค์ดึงดูดทุนจากประเทศในอาเซียน ตลอดจนประเทศใกล้เคียง อาทิ กัมพูชา ลาว เมียนมาร์ และเวียนนาม เป็นต้น ให้เข้ามาลงทุนในประเทศไทย ซึ่งประเทศจีนเป็นหนึ่งในประเทศที่รัฐบาลไทยต้องการดึงดูดให้เข้ามาลงทุน อย่างไรก็ตามเมื่อพิจารณากฎหมาย “พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจคนต่างด้าว พ.ศ. 2542” พบว่าการลงทุนของนักลงทุนชาวจีนในเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้นยังคงมีอุปสรรคด้านการนำหรือส่ง “ทุนขั้นต่ำ” เข้าสู่ประเทศไทย ด้วยเหตุนี้ผู้เขียนจึงได้วิเคราะห์ถึงสภาพปัญหาของนักลงทุนชาวจีนโดยพิจารณาจากปัญหา “ทุนขั้นต่ำ” ตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจคนต่างด้าวในปี พ.ศ. 2542 

จากการศึกษาพบว่า นักลงทุนจีนมิได้รับสิทธิประโยชน์ในการยืดระยะเวลาการนำทุนขั้นต่ำเข้ามาสู่ประเทศไทย เนื่องจากมิใช่นักธุรกิจต่างด้าวที่มาจากประเทศที่มีสนธิสัญญาส่งเสริมการลงทุนระหว่างไทยกับต่างชาติตามกฎหมายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจคนต่างด้าวมาตราที่ 10 ผู้เขียนจึงได้วิเคราะห์ถึงรูปแบบของปัญหาทางกฎหมาย และกลยุทธ์การแก้ไขปัญหาเพื่อให้นักลงทุนชาติต่าง ๆได้รับสิทธิประโยชน์อย่างเท่าเทียม