The Policy Approach for Managing the Thai Nationalityless Persons in Ubon Ratchathani Province
Main Article Content
Abstract
This research aimed to study the background and conditions of the Thai nationality less persons, their life quality and the guidelines for the policy approach for management of the nationalitlyless persons in Ubon Ratchathani province. The key informants were 15 officials of the private and public sectors and 30 key interviewees. The research instruments consisted of 1) data records and observation, 2) forum records, and field data collection. The last part comprised the field data collection, brain storming and in-depth interviews of the target groups. The interviews covered the background and conditions of the nationality less persons in Ubon Ratchathani, their life quality and the policy of administration of the nationality less persons. The research findings were as follows ; 1) The background and conditions of the Thai nationalityless persons consisted of seven dimensions.(1) Political,social and cultural aspects directly and indirectly affected the nationalityless persons. (2) The nationalityless persons’s personalities. (3) The war and violence had a huge impact on their life. (4) They were denied justice by both the countries of origin and of destination. Our basic human rights were denied. (5) As for their life quality, Thai government tried to push the nationalityless persons back to the country of origin or further to the third country. (6) There were a proxy war and a state power which could affect their life and property. (7) On assistance and state mechanism. 2)The life quality of the Thai nationalityless persons can be described in the following five aspects. (1) Lack of support of the basic necessities for life. (2) Lack of their participation in the state security. (3) Lack of rights: there was no equality in terms of legal rights. (4) Lack of equal treatment according to the human rights and Thai law principles. (5) Lack of legal support in Thailand to cope with the nationalityless person. (6) Lack of unity on parted Thai state in its operation towards the nationalityless persons. 3) The guidelines for the administration policy for the Thai nationality less persons in Ubon Ratchathani province were as follows. (1) On the status and rights of the nationalityless persons. (2) On status to be granted to the nationalityless persons. (3) The status gained under Thai law. (4) On the rights gained by nationalization. (5) Thai government and fundamental human rights guarantee.
Article Details
References
ชวลีย์ ณ ถลาง. เหตุการณ์ปัจจุบัน. กรุงเทพฯ: ส�านักพิมพ์ไทยวัฒนาพานิช, 2548. ชะวัชชัย ภาติณธุ. กระบวนการเรียนรู้และปฏิบัติการณ์สิทธิมนุษยชน. กรุงเทพฯ: โอเดียน สโตร์, 2548.
ปรีชา เปี่ยมพงศ์สานต์ และคนอื่น. “ประวัติศาสตร์แห่งชนชั้นและความเหลื่อมล�้าทางภาษา- วัฒนธรรมชนชาติพ้ืนเมืองในสังคมลุ่มแม่น้�าโขงตอนล่าง”. วารสารรัฐศาสตร์และ นิติศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์. 1, 1 (กรกฎาคม-ธันวาคม 2555) : 126-145.
เพ็ญนภา จันทร์แดง. “จอบิ” บุคคลไร้สัญชาติ : ผู้ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนจากผลพวงการ สร้างรัฐไทยสมัยใหม่. โปรแกรมวิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะมนุษยศาสตร์และ สังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา, 2547.
ภรณี แก้วบวร. การเปล่ียนแปลงอัตลักษณ์ของแรงงานพม่าในพ้ืนท่ีจังหวัดเชียงราย หลังการรับส่ือ. วิทยานิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัย แม่ฟ้าหลวง, 2555.
ยศ สันตสมบัติ. อ�านาจพื้นที่และอัตลักษณ์ทางชาติพันธุ์ : การเมือง วัฒนธรรมของรัฐชาติ ในสังคมไทย. กรุงเทพฯ: ศูนย์มานุษยวิทยาสิรินธร (องค์กรมหาชน), 2551.
เลหล้า ตรีเอกานุกูล. การปรับตัวเข้ากับวัฒนธรรมไทยและผลกระทบของการถูกจ�ากัดสิทธิ์ ทมี่ตีอ่คณุภาพชวีติของบคุคลไรส้ญัชาตไิทยชาวไทยใหญจ่งัหวดัเชยีงราย. ปรชัญาดษุฎี บัณฑิต สาขาสังคมวิทยา มหาวิทยาลัยรามค�าแหง, 2549.
สภาความมนั่คงแหง่ชาต.ิ ยทุธศาสตรก์ารจดัการปญัหาสถานะและสทิธขิองบคุคล. กรงุเทพฯ:
มติสภาความมั่นคงแห่งชาติเมื่อ 12 มกราคม 2548,
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อ 18 มกราคม 2548.
สัญญา เคณาภูมิ. “การสร้างกรอบแนวคิดการวิจัยทางรัฐประศาสนศาสตร์โดยวิธีการจัดการ ความรู้”. วารสารราชพฤกษ์ สาขามนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์. 12, 1 (มกราคม- เมษายน 2557) : 1-14.
อรอนงค์ นอ้ยวงศ.์ กมัพชูานโยบายตา่งประเทศไทยสมยัพลเอกเปรม ตณิสลูานนท์. กรงุเทพฯ:
ส�านักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2541.
อนุชาติ พวงส�าลี. พลเมืองไทย ณ จุดเปลี่ยนศตวรรษ. กรุงเทพฯ: อรินทร์บุ๊คเซ็นเตอร์, 2543. อรรถ นนัทจกัร.์ ความรแู้ละมายาคตเิกยี่วกบักลมุ่ชาตพินัธ ์ุ“ลาวพวนผไู้ทลาวโซ”่. กรงุเทพฯ:
ส�านักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ, 2546.
Ayten Gundogdu. Rightlessness in an Age of Rights : Hannah Arendt and
the Contemporary Predicament. Doctor of Philosophy, the Graduate School
of University of Minnesota, 2008.
Nadia Latif. In partitioned Territory : Kinship and Belonging in Palestinian Refugee Camp. Doctor of Philosophy in the Graduate School of Arts and
Sciences. Columbia University, 2010.
Sandee Pyne. Migrating Knowledge : Schooling , Statelessness and Safetyatthe
Thailand-Burma Border. Doctor of Philosophy, International Education
Policy Program, Education Policy and Leadership Department. University of
Maryland, 2007.