ปัญหาทางกฎหมายในการระดมทุนของภาครัฐในรูปแบบกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานของประเทศไทย : ศึกษาเปรียบเทียบสาธารณรัฐอินเดีย

บทคัดย่อ

            การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานมีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่เนื่องจากกาดำเนินการดังกล่าวภาครัฐจำเป็นต้องใช้เงินทุนเป็นจำนวนมากและอาจก่อให้เกิดภาระทางการคลัง ภาครัฐจึงมีแนวคิดในการจัดหาแหล่งเงินทุนทางเลือกอื่น ซึ่งเป็นการเพิ่มบทบาทภาคเอกชนในการเข้ามามีส่วนร่วมในการเข้าเป็นแหล่งเงินทุนให้แก่กิจการโครงสร้างพื้นฐานของภาครัฐ โดยการระดมทุนในตลาดทุนผ่านรูปแบบกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม การนำรูปแบบการระดมทุนของภาคเอกชนมาปรับใช้กับการระดมทุนของภาครัฐยังคงก่อให้เกิดปัญหาทางกฎหมาย เนื่องจากความไม่สอดคล้องระหว่างบริบทการลงทุนของภาคเอกชนและกฎหมายในเรื่องระบบการเงินการคลังของภาครัฐ การบริหารจัดการการเงินการคลังและทรัพย์สินของภาครัฐ อาทิเช่น กฎหมายว่าด้วยงบประมาณ กฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลัง เป็นต้น บทความนี้ได้ศึกษาแนวทางการจัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อจัดทำและพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐาน การระดมทุนผ่านกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานของภาครัฐ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องของสาธารณรัฐอินเดีย ซึ่งเป็นประเทศที่รักษาสมดุลระหว่างการสนับสนุนการจัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อการจัดทำและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและวินัยทางการคลัง โดยอาจพิจารณานำมาใช้เป็นแนวทางการแก้ไขปัญหาทางกฎหมายในระดมทุนผ่านกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานของภาครัฐในประเทศไทยต่อไป