ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิสตรีในอาเซียน: ศึกษากรณีของประเทศ บรูไนดารุสซาลาม กัมพูชา อินโดนิเซีย และ มาเลเซีย

ประสิทธิ์  เอกบุตร

ผู้แต่ง

ประสิทธิ์ เอกบุตร คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต

คำสำคัญ:

สิทธิสตรี , อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ ค.ศ. 1979 , ระบบกฎหมายอาเซียน , กฎหมายภายในของประเทศสมาชิกอาเซียน

บทคัดย่อ

ปัญหากฎหมายในการคุ้มครองสิทธิสตรีในกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศนั้นเกิดจากปัจจัยหลายประการ ทั้งในแง่ของความอ่อนแอในโครงสร้างของอาเซียน ความอ่อนแอของกลไกทางกฎหมายของอาเซียน การที่รัฐสมาชิกมีระบบกฎหมายที่แตกต่างกัน มีการใช้การตีความกฎหมายที่แตกต่างกัน มีช่องว่างทางกฎหมายและมีการบังคับใช้กฎหมายที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศสมาชิกอาเซียน ส่งผลให้เกิดปัญหาการละเมิดสิทธิสตรีรุนแรงยิ่งขึ้นเข้าสู่ระดับที่น่าเป็นห่วง โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาโศกนาฎกรรมที่เกิดจากการค้ามนุษย์ในสตรี ปัญหาการใช้ความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิง ปัญหาความไม่เสมอภาคระหว่างชายหญิงและปัญหาการเลือกปฏิบัติต่อสตรีและเด็กหญิง ทั้งนี้แม้ว่าประเทศสมาชิกอาเซียนทั้งหมดจะมีกฎหมายคุ้มครองสิทธิสตรีและได้เข้าเป็นภาคีของอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ ค.ศ. 1979 (CEDAW) และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ. 1989 (UNCRC) กันแล้วก็ตาม สถานการณ์ที่เลวร้ายของสิทธิสตรีดังกล่าวก็ยังคงมีอยู่ต่อไป ดังนั้น รัฐสมาชิกทั้งหมดของอาเซียนจึงควรจัดทำกลไกทางกฎหมายของอาเซียน (ASEAN Legal Mechanism) ขึ้นมาใหม่เพื่อทำให้องค์กรสิทธิมนุษยชนต่างๆที่มีอยู่ของอาเซียนมีความเข้มแข็งไปในทางเดียวกัน และควรมีการจัดทำกฎหมายสิทธิมนุษยชน สิทธิสตรีและสิทธิเด็กของประเทศสมาชิกให้สอดคล้องกัน รวมทั้งปรับปรุงกฎหมายภายในของประเทศสมาชิกไปในทางที่สอดคล้องกับอนุสัญญา CEDAW และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก (United Nations Convention on the Rights of the Child: UNCRC) และปรับปรุงการบังคับใช้กฎหมายในเรื่องนี้ให้ได้มากที่สุดโดยไม่ชักช้าอีกต่อไป

เอกสารอ้างอิง

Aichr, History of Human Rights in ASEAN (3 August 2023) about-aichr-2 <https://aichr.org/about-aichr-2/>.

ASEAN, ASEAN Socio-Cultural Community Blueprint 2025 (Jakata: the asean secretariat, 2025).

Asean, Gender, Rights, of Women and Children (3 August 2023) Overview <https://asean.org/our-communities/asean-socio-cultural-community/gender-rights-of-women-and-children/>.

ASEAN, Projected Gender Impact of the ASEAN Economic Community (Jakata: the asean secretariat, 2016).

ASEAN, Progress on the Sustainable Development Goals: The Gender Snapshot 2022 (3 August 2023) Overview <https://asean.org/our-communities/asean-socio-cultural-community/gender-rights-of-women-and-children/>.

Britannica, Labour and taxation (3 August 2023) Countries of the World <https://www.britannica.com/place/Malaysia/Labour-and-taxation>.

Britannica, Malayan and Indonesian traditional law (3 August 2023) Law, Crime & Punishment <https://www.britannica.com/topic/adat>.

European, Institutions-law-budget (3 August 2023) Types-legislation

<https://european-union.europa.eu/institutions-law budget/law/typeslegislation_en#:~:text=A%20%22directive%22%20is%20a%20

legislative,how%20to%20reach%20these%20goals>.

Statista, Total population of the ASEAN countries from 2018 to 2028 (3 August 2023) International <https://www.statista.com/statistics/796222/totalpopulationoftheaseancountries

/#:~:text=Total%20population%20of%20the%20ASEAN%20countries%20from%202017

%20to%202027&text=In%202021%2C%20the%20total%20population,an%20estimated%

55%20million%20inhabitants>.

Unicef, UNICEF welcomes recent amendment of Indonesia’s Marriage Act (3 August 2023) New Act raises the age of marriage for girls <https://www.unicef.org/press-releases/unicef-welcomes-recent-amendmentindonesiasmarriageact#:~:text=Jakarta%2C%20September%2018%2C

%202019%20%E2%80%93,boys%2C%20which%20is%20also%2019. Date of Access: 15/7/2023>.

United Nations Human Rights, View the ratification status by country or by treaty (3 August 2023) Human Rights Bodies <https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/TreatyBodyExternal/Treaty.aspx?Treaty=CEDAW&Lang=en>.

United Nations Human Rights, View the ratification status by country or by treaty (3 August 2023) Human Rights Bodies <https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/TreatyBody External/Treaty.aspx?Treaty=CEDAW&Lang=en>.

World Economic Forum, Global Gender Gap Report 2023 (3 August 2023) WEF_GGGR <https://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2023.pdf?_gl=1*v93vj3*up*MQ..&gclid=CjwKCAjw_aemBhBLEiwAT98FMrCkKX7sSWZgmujfQrliH6lkeGVj8

LjI1WPQBJC_3QPlrjzfMRWxoCfUoQAvD_BwE>.

WTO, Global trade rules (3 August 2023) the wto in brief <https://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/inbrief_e/inbr_e.htm>.

World Economic Forum, Global Gender Gap Report 2023 (3 August 2023) WEF_GGGR <https://www.weforum.org/reports/global-gender-gap-report-2023/economy-profiles-5932ef6d39gclid=Cj0KCQjw_O2lBhCFARIsAB0E8B8K45AQqnyQyQCJtH36RhoFAbagvObuYF7U2qbfJI

KNEDr2wSz2YaArXVEALw_wcB#report-nav>.