มาตรการทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง PM 2.5: ศึกษาเปรียบเทียบประเทศอังกฤษ และประเทศจีน

ผู้แต่ง

  • จักรี อดุลนิรัตน์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร

คำสำคัญ:

ฝุ่น PM 2.5 , มาตรการทางกฎหมาย , การศึกษาเปรียบเทียบ

บทคัดย่อ

          งานวิจัยนี้มุ่งศึกษาสถานการณ์ปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 และมาตรการทางกฎหมายปกครองในการแก้ไขปัญหาของประเทศไทย โดยเปรียบเทียบกับมาตรการของประเทศจีนและอังกฤษ ซึ่งมีความก้าวหน้าในการบริหารจัดการปัญหามลพิษทางอากาศ ผลการศึกษาพบว่า ปัญหาสำคัญของมาตรการทางกฎหมายของประเทศไทย ได้แก่ ความซ้ำซ้อนและการขาดเอกภาพของกฎหมาย การกำหนดค่ามาตรฐานและเป้าหมายที่ไม่เหมาะสม การขาดกลไกการบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิภาพ ข้อจำกัดในการมีส่วนร่วมของประชาชนและการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม และการขาดการกระจายอำนาจและความเข้มแข็งของท้องถิ่น งานวิจัยนี้เสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาโดยการปฏิรูปโครงสร้างกฎหมายและองค์กร การกำหนดมาตรฐานและเป้าหมายที่เข้มงวดและชัดเจน การเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม และการเสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยนำบทเรียนที่ประสบความสำเร็จจากประเทศจีนและอังกฤษมาปรับใช้ให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทย

เอกสารอ้างอิง

กองประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ กรมอนามัย, การรายงานข้อมูลคุณภาพอากาศ (1 สิงหาคม 2568) File <https://hia.anamai.moph.go.th/webupload/

migrated/files/hia/n3128_9c6c1be82828385ec86c933d6b35d5b8_Q5.8.pdf>.

กรมควบคุมมลพิษ, รายงานสถานการณ์ฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอนในประเทศไทย ปี 2563-2566 (กรุงเทพฯ: กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม, 2567).

ชาญชัย แสวงศักดิ์, กฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ (กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2565).

พวงชมพู โจนส์ และคณะ. การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพจากมลพิษทางอากาศในประเทศไทย (2565) 45;3 วารสารสาธารณสุขศาสตร์.

วิชัย พฤกษ์ธารากุล และคณะ, “ความสัมพันธ์ระหว่างการสัมผัสฝุ่น PM 2.5 และความเสี่ยงในการเกิดโรคมะเร็งปอดในประชากรไทย” (2566) 67;2 จุฬาลงกรณ์เวชสาร.

สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข, ผลกระทบของฝุ่น PM 2.5 ต่อสุขภาพของประชาชนไทย: การทบทวนวรรณกรรมอย่างเป็นระบบ (นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข, 2566).

Chen, X., Wang, H., & Lu, Z., “Health Impact of PM2.5 Pollution in China: A National Assessment” (2021) 5;3 Lancet Planetary Health.

Polivka, B. J., “The great London smog of 1952” (2018) 118;4 AJN The American Journal of Nursing.

Zhou, M., He, G., & Fan, M.,“Smog Episodes, Fine Particulate Pollution and Mortality in China” (2018) 123;3 Environmental Health Perspectives.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-10-14

รูปแบบการอ้างอิง

อดุลนิรัตน์ จ. . (2025). มาตรการทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง PM 2.5: ศึกษาเปรียบเทียบประเทศอังกฤษ และประเทศจีน. วารสารวิชาการคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ, 16(1), 34–47. สืบค้น จาก https://so01.tci-thaijo.org/index.php/lawhcu/article/view/280152

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย