A Review of the Legal Landscape for Public-Private Partnerships in State Affairs
Keywords:
Legal Landscape, Public-Private Partnership, State Affairs, Law and EconomicsAbstract
This article aims to present a review of the legal landscape of public-private partnerships (PPPs) in state affairs. It integrates knowledge from law, economics, and political science to understand and analyze the interplay between the legal system, the economic system, and political processes. This framework is used to analyze the concepts and background of public-private partnership laws in Thailand. It was found that the Public-Private Partnership Act B.E. 2562 (2019) was designed to align with international standards and best practices. Key principles include transparency, accountability, and appropriate risk allocation, which are features consistent with globally accepted approaches. Public-private partnership projects in Thailand are increasingly emphasizing projects that promote sustainability and social infrastructure, aligning with international principles that reflect the concept of partnership between the public and private sectors.
References
ภาษาไทย
กุสุมา กุลัตถ์นาม. (2563). คุณลักษณะที่สำคัญของรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน: กรณีศึกษาการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย. สารนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
จงจิตต์ คงนคร. (2562). ปัญหาตามกฎหมายตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562. การศึกษาอิสระนิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
จตุพร เกียรติดำรง. (2565). ปัญหากฎหมายในการบังคับใช้พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562. การศึกษาอิสระนิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
ณัฐฐาลดา สภานนท์. (2559). มาตรการจูงใจทางภาษีสำหรับการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน กรณีระบบขนส่งมวลชนทางราง. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ณัฐวุฒิ พงศ์ศิริ. (2545). การร่วมงานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการจัดหาและให้บริการสาธารณะ. รายงานวิชาการ สถาบันพระปกเกล้า.
นาถนิรันดร์ จันทร์งาม. (2562). หลักพื้นฐานของกฎหมายการลงทุนระหว่างประเทศและการดำเนินการลงทุนระหว่างประเทศ. โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน, คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ปิยากร หวังมหาพร. (2556). พัฒนาการการจัดบริการสาธารณะของไทย. วารสารรัฐศาสตร์และ รัฐประศาสนศาสตร์, 4(1), 37-61.
ปกป้อง จันวิทย์. (2554). การวิเคราะห์กฎหมายด้วยหลักเศรษฐศาสตร์: แนวคิดและวรรณกรรมปริทัศน์. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
พนาทิตย์ เลิศประเสริฐกุล. (2556). นิติเศรษฐศาสตร์ว่าด้วยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน: เปรียบเทียบ พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 กับพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชานิติเศรษฐศาสตร์การค้าระหว่างประเทศ, คณะนิติศาสตร์และคณะรัฐศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562. (2562, 10 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา.เล่ม 136 ตอนที่ 29 ก.
พระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556. (2556, 3 เมษายน).
ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 130 ตอนที่ 31 ก.
พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535. (2535, 31 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 110.
พลกฤต ประสิทธ์ศิลศิริ. (2560). การให้การสนับสนุนโดยรัฐบาลเพื่อส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนในการ
ร่วมลงทุนในกิจการของรัฐของประเทศไทย. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต,
คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
มหาวิทยาลัยนเรศวร. (2563). โครงการเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินโครงการนำร่องร่วมทุนภาครัฐภาคเอกชน. สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.).
รพี ม่วงนนท์ และคณะ. (2564). การร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน. วารสารสถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 8(1), 559-574.
วีรวัตร จำเริญเลิศ. (2553). ปัญหากฎหมายของ "ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ (ฉบับที่..) พ.ศ.....". วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต,
คณะนิติศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ศุภิสรา ใจติ. (2566). ความท้าทายในการดำเนินโครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน: กรณีศึกษา กิจการทางถนน ทางหลวง ทางพิเศษ และการขนส่งทางถนน. สารนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สุริยะ หาญพิชัย. (2567). นิติเศรษฐศาสตร์ว่าด้วยการแทรกแซงทางเศรษฐกิจโดยรัฐ กรณีธุรกิจประกันภัย. วารสารวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร, 4(2), 437-452.
สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2559). การวิเคราะห์การร่วมทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.
สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2566). การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการรัฐ. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.
อัญชนา ธนาโอฬาร. (2559). กฎหมายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ.2556 ศึกษาข้อกำหนดมาตรฐานของสัญญาร่วมลงทุนในโครงการพัฒนาที่ดินของรัฐ. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ภาษาอังกฤษ
Public Private Partnership Handbook Version 2. (2012). Public private partnership handbook (Version 2). Retrieved October 13, 2024, from https://www.mof.gov.sg/docs/default-source/policies/procurementprocess/ppphandbook2012.pdf
Hwang, B. G., Zhao, X., & Gay, M. J. S. (2013). Public private partnership projects in Singapore: Factors critical risks and preferred risk allocation from the perspective of contractors. International Journal of Project Management, 31(3), 424-433.
Jae Sung, L. (2015). Public-private partnerships in Republic of Korea: Experience and results. MGIMO Review of International Relations, 3(42), 217–224.
