การทบทวนภูมิทัศน์ทางกฎหมายการร่วมลงทุนระหว่าง ภาครัฐและภาคเอกชนในกิจการของรัฐ
คำสำคัญ:
ภูมิทัศน์ทางกฎหมาย, การร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน, กิจการของรัฐ, นิติเศรษฐศาสตร์บทคัดย่อ
บทความนี้มุ่งเสนอการทบทวนภูมิทัศน์ทางกฎหมายการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในกิจการของรัฐที่ผสมผสานองค์ความรู้ทางนิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ และรัฐศาสตร์ เพื่อทำความเข้าใจและวิเคราะห์ปฏิสัมพันธ์ระหว่างระบบกฎหมาย ระบบเศรษฐกิจ และกระบวนการทางการเมืองเพื่อวิเคราะห์แนวคิดและความเป็นมาของกฎหมายการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในกิจการของรัฐในประเทศไทย พบว่า พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ได้รับการออกแบบมาให้สอดคล้องกับมาตรฐานและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับสากล หลักการสำคัญ คือ ความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการจัดสรรความเสี่ยงอย่างเหมาะสม เป็นคุณสมบัติที่สอดคล้องกับแนวทางที่ได้รับการยอมรับในระดับโลก โครงการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนในประเทศไทยมีการให้ความสำคัญกับโครงการที่ส่งเสริม
ความยั่งยืนและโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมมากขึ้นสอดคล้องกับหลักการสากลที่สะท้อนหลักการความเป็นหุ้นส่วนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน
เอกสารอ้างอิง
ภาษาไทย
กุสุมา กุลัตถ์นาม. (2563). คุณลักษณะที่สำคัญของรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน: กรณีศึกษาการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย. สารนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
จงจิตต์ คงนคร. (2562). ปัญหาตามกฎหมายตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562. การศึกษาอิสระนิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
จตุพร เกียรติดำรง. (2565). ปัญหากฎหมายในการบังคับใช้พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562. การศึกษาอิสระนิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
ณัฐฐาลดา สภานนท์. (2559). มาตรการจูงใจทางภาษีสำหรับการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน กรณีระบบขนส่งมวลชนทางราง. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ณัฐวุฒิ พงศ์ศิริ. (2545). การร่วมงานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการจัดหาและให้บริการสาธารณะ. รายงานวิชาการ สถาบันพระปกเกล้า.
นาถนิรันดร์ จันทร์งาม. (2562). หลักพื้นฐานของกฎหมายการลงทุนระหว่างประเทศและการดำเนินการลงทุนระหว่างประเทศ. โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน, คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ปิยากร หวังมหาพร. (2556). พัฒนาการการจัดบริการสาธารณะของไทย. วารสารรัฐศาสตร์และ รัฐประศาสนศาสตร์, 4(1), 37-61.
ปกป้อง จันวิทย์. (2554). การวิเคราะห์กฎหมายด้วยหลักเศรษฐศาสตร์: แนวคิดและวรรณกรรมปริทัศน์. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
พนาทิตย์ เลิศประเสริฐกุล. (2556). นิติเศรษฐศาสตร์ว่าด้วยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน: เปรียบเทียบ พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 กับพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชานิติเศรษฐศาสตร์การค้าระหว่างประเทศ, คณะนิติศาสตร์และคณะรัฐศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562. (2562, 10 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา.เล่ม 136 ตอนที่ 29 ก.
พระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556. (2556, 3 เมษายน).
ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 130 ตอนที่ 31 ก.
พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535. (2535, 31 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 110.
พลกฤต ประสิทธ์ศิลศิริ. (2560). การให้การสนับสนุนโดยรัฐบาลเพื่อส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนในการ
ร่วมลงทุนในกิจการของรัฐของประเทศไทย. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต,
คณะนิติศาสตร์, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
มหาวิทยาลัยนเรศวร. (2563). โครงการเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินโครงการนำร่องร่วมทุนภาครัฐภาคเอกชน. สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.).
รพี ม่วงนนท์ และคณะ. (2564). การร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน. วารสารสถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 8(1), 559-574.
วีรวัตร จำเริญเลิศ. (2553). ปัญหากฎหมายของ "ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ (ฉบับที่..) พ.ศ.....". วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต,
คณะนิติศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ศุภิสรา ใจติ. (2566). ความท้าทายในการดำเนินโครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน: กรณีศึกษา กิจการทางถนน ทางหลวง ทางพิเศษ และการขนส่งทางถนน. สารนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สุริยะ หาญพิชัย. (2567). นิติเศรษฐศาสตร์ว่าด้วยการแทรกแซงทางเศรษฐกิจโดยรัฐ กรณีธุรกิจประกันภัย. วารสารวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร, 4(2), 437-452.
สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2559). การวิเคราะห์การร่วมทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.
สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2566). การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการรัฐ. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.
อัญชนา ธนาโอฬาร. (2559). กฎหมายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ.2556 ศึกษาข้อกำหนดมาตรฐานของสัญญาร่วมลงทุนในโครงการพัฒนาที่ดินของรัฐ. วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, คณะนิติศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ภาษาอังกฤษ
Public Private Partnership Handbook Version 2. (2012). Public private partnership handbook (Version 2). Retrieved October 13, 2024, from https://www.mof.gov.sg/docs/default-source/policies/procurementprocess/ppphandbook2012.pdf
Hwang, B. G., Zhao, X., & Gay, M. J. S. (2013). Public private partnership projects in Singapore: Factors critical risks and preferred risk allocation from the perspective of contractors. International Journal of Project Management, 31(3), 424-433.
Jae Sung, L. (2015). Public-private partnerships in Republic of Korea: Experience and results. MGIMO Review of International Relations, 3(42), 217–224.
