“การประกอบสร้างศิลปินแห่งรัฐ”: บทสะท้อนว่าด้วยการแสดงออกทางการเมืองของศิลปินแห่งชาติสาขาวรรณศิลป์ภายใต้ระบบรัฐราชการไทย
คำสำคัญ:
การประกอบสร้าง, อุดมการณ์, ศิลปินแห่งชาติ, รัฐราชการบทคัดย่อ
บทความนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาลักษณะการประกอบสร้างความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างศิลปินแห่งชาติสาขาวรรณศิลป์กับอุดมการณ์แห่งรัฐ โดยเป็นการศึกษาวิจัยในเชิงพรรณนา (Descriptive Research) โดยใช้วิธีการศึกษาจากเอกสาร (Documentary Research) ผลการวิจัยพบว่า ศิลปินแห่งชาติสาขาวรรณศิลป์กับอุดมการณ์แห่งรัฐมีการประกอบสร้างความสัมพันธ์เชิงอำนาจใน 3 รูปแบบด้วยกันคือ (1) ความสอดคล้องด้านความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่าง “ลักษณะการปกครองของรัฐบาล” กับ “การประกาศยกย่องเชิดชูเกียรติศิลปินแห่งชาติสาขาวรรณศิลป์” (2) การประกอบสร้างความสัมพันธ์ โดยการสร้างต้นแบบศิลปินแห่งชาติในทางอนุรักษ์นิยม (3) การประกอบสร้างความสัมพันธ์เชิงอำนาจโดยการที่รัฐราชการนำศิลปินเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองหรือใช้เป็นกลไกเพื่อสร้างคุณประโยชน์ต่อรัฐราชการ
ทั้งนี้ ศิลปินแห่งชาติสาขาวรรณศิลป์ได้เป็นหนึ่งในกระบวนการประกอบสร้างอุดมการณ์ของรัฐไทยที่ยึดติดกับแนวคิดในทางอนุรักษ์นิยม (Conservative) โดยมีรัฐบาลที่มีลักษณะการปกครองในรูปแบบรัฐราชการ (Bureaucratic Polity) เป็นตัวแปรสำคัญในการควบคุมพื้นที่ทางเสรีภาพและอุดมการณ์ แม้ด้วยพลวัตทางการเมืองที่ไม่หยุดนิ่ง ส่งผลให้เกิดกลุ่มพลังจากภาคประชาชนที่ค่อยๆ ทำให้อำนาจของรัฐราชการนั้นอ่อนกำลังลง และเปิดโอกาสให้ศิลปินที่มีความแตกต่างหลากหลายในทางอุดมการณ์ได้มีโอกาสเข้าสู่ตำแหน่ง แต่การได้รับบทบาทศิลปินที่ถูกกำกับโดยอำนาจรัฐ เสรีภาพในการแสดงออกจึงกลายเป็นเงื่อนไขสำคัญที่ศิลปินต้องแลกด้วยการทำงานภายใต้อุดมการณ์ของรัฐราชการ ซึ่งรัฐต่างตอบแทนผลประโยชน์ในรูปของเงินเดือนและสวัสดิการ จนกลายเป็นเจ้าหน้าที่รัฐไปโดยสมบูรณ์
เอกสารอ้างอิง
กำธร เวหน. (2540). เสถียรภาพของรัฐบาลในระบอบประชาธิปไตยไทย: ศึกษากรณีรัฐบาลชาติชาย
ชุณหะวัณ. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
กุลดา เกษบุญชู มี้ด. (2550). การเมืองไทยในยุคสฤษดิ์ - ถนอมภายใต้โครงสร้างอำนาจโลก. กรุงเทพฯ:
ธนาคารแห่งประเทศไทย.
จาตุรงค์ สุทาวัน และวีระ หวังสัจจะโชค. (2564). แนวคิดนักกฎหมายแบบอนุรักษ์นิยม: การตีความ
รัฐธรรมนูญด้วยกรอบแนวคิดปัญญาชน. วารสารเศรษฐศาสตร์การเมืองบูรพา, 9(1), 80-106.
ชนิดา ชิตบัณฑิตย์. (2550). โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ: การสถาปนาพระราชอำนาจนำใน
พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว. กรุงเทพฯ: มูลนิธิโครงการตำราสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์.
ชัชฎา กำลังแพทย์. (2561). รัฐสุลต่าน อาหรับปสปริง การพัฒนาประชาธิปไตยในอียิปต์. วารสาร
ธรรมศาสตร์, 37(3), 121-142.
ชัชฎา กำลังแพทย์. (2562). พลวัตและการปรับตัวของรัฐราชการไทย: กรณีศึกษาเปรียบเทียบ รัฐราชการ
สมัยสฤษดิ์และรัฐราชการสมัย คสช. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์,
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ชาตรี ประกิตนนทการ. (2563). ศิลปะ-สถาปัตยกรรมคณะราษฎร สัญลักษณ์ทางการเมืองในเชิง
อุดมการณ์”. กรุงเทพฯ: มติชน.
ชำนาญ จันทร์เรือง. (2564). รู้ทันการปลด "ศิลปินแห่งชาติ". วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึง
ได้จาก https://www.bangkokbiznews.com/blogs/columnist/960128
เดอะโมเมนตั้ม. (2563). “ผมไม่ใช่นั่งร้านรัฐบาลเผด็จการ แต่ผมใช้รัฐบาลเผด็จการเป็นนั่งร้านทำงาน
ด้านศิลปวัฒธรรม” เนาวรัตน์ พงษ์ไพบูลย์. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก
https://themomentum.co/interview-politics-nawaratphongphiboon/
เดอะอีสาน เรคคอร์ด. (2564). สุชาติ สวัสดิ์ศรี : สังคมใดไม่มีเสรีภาพ สร้างศิลปินใหญ่ไม่ได้. วันที่ค้น
ข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จากhttps://theisaanrecord.co/2021/09/21/
suchartsawatsri-and-the-national-artist/
โตมร ศุภปรีชา. (2560). ศิลปินแห่งชาติมีไว้ทำไม. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก
https://thematter.co/thinkers/national-artist
ถนอม ชาภักดี. (2555). การสถาปนาพื้นที่ทางศิลปะในบริบทของชุมชนเมือง กรณีศึกษา การเปลี่ยนผ่าน
จากโรงงานสู่พื้นที่ทางศิลปะ 798 กรุงปักกิ่ง สาธารณรัฐประชาชนจีน. วารสารสถาบัน
วัฒนธรรมและศิลปะ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ, 16(2), 107-120.
ทวี สุรฤทธิกุล. (2563). เล่าเรื่อง “กิจสังคมเก่า. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก
https://siamrath.co.th/n/175094
ทรูทฟอร์ยู. (2564). ย้อนปม “ไพฑูรย์ ธัญญา” แต่งกลอนวิจารณ์ “ยิ่งลักษณ์” ลือสะพัด “สุชาติ” อยู่
เบื้องหลัง เคยท้าล่าชื่อถอดพ้นศิลปินแห่งชาติ!?. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้
จาก https://truthforyou.co/62248/
ธนบรรณ อู่ทองมาก. (2560). รัฐราชการไทยภายหลังการรัฐประหาร พ.ศ. 2557. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตร
มหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
นิธิ เอียวศรีวงศ์. (2564). ศิลปินแห่งรัฐราชการไทย. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก
https://prachatai.com/journal/2021/12/96372
บีบีซี นิวส์. (2564). สุชาติ สวัสดิ์ศรี รู้สึกแปลกแยก ย้อนแย้ง หลังถูกปลดจากศิลปินแห่งชาติ. วันที่ค้น
ข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://www.bbc.com/thai/thailand-58897685
ภณิพล อภิชิตสกุล. (2018). นโยบายศิลปะสาธารณะ 1% โดยรัฐบาลไต้หวัน. Silpakorn University
Journal of Fine Arts Vol, 6(1), 195.
ภัธทรา โต๊ะบุรินทร์. (2561). อิสรเสรีภาพของสื่อศิลปะการแสดงในการนําเสนอประเด็นทางการเมืองหลัง
รัฐประหาร 2557: กรณีศึกษาพระจันทร์เสี้ยวการละครและกลุ่มละคร B-floor. วารสารศิลป์
ปริทัศน์, 6(2), 16-25.
ภานุพงศ์ สิทธิสาร. (2562). ชนชั้นนำไทยกับการจัดการการศึกษาไทย: หม่อมหลวงปิ่น มาลากุล กับ
โครงการด้านการศึกษา พ.ศ. 2490 - 2512. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์,
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
มติคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ ในคราวประชุมครั้งที่ 4/2564 เมื่อวันจันทร์ที่ 4 ตุลาคม 2564.
มติชนออนไลน์. (2560). กลอนคดีหู. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก
https://www.matichon.co.th/book/news_644348/attachment/%E0%B8%81%E0%B8%A
%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%84%E0%B8%94%E0%B8%B5%E0%B8%AB
%E0%B8%B9
เมธีพัชญ์ จงวโรทัย. (2551). รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ทิศทางประชาธิปไตยในประเทศไทย:
วิเคราะห์กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุน
สนับสนุนการวิจัย.
ลิขิต ธีรเวคิน. (2548). การเมืองการปกครองของไทย (พิมพ์ครั้งที่ 7). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร์.
วีระ หวังสัจจะโชค. (2556). การจัดสถาบันของนโยบายจำนำข้าว. ดุษฎีนิพนธ์ในรัฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต,
คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
เวย์ แมกกาซีน. (2564). ทัศนะวิพากษ์ในยุคสมัยที่เสรีภาพของศิลปินไทยถูกกดต่ำ. วันที่ค้นข้อมูล 10
กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://waymagazine.org/way-conversation-freedom-of-
thai-artists/
ศุภชัย อารีรุ่งเรือง. (2564). เสียงตะโกนร้องในงานศิลปะกับการเมืองที่ถูกควบคุม. วารสารศิลปกรรมสาร,
(2), 95-111.
สายชล สัตยานุรักษ์. (2562). นักวิชาการกับการต่อสู้ช่วงชิงความหมาย “ประชาธิปไตย” ในภาวะวิกฤต
ทางการเมือง พ.ศ. 2548-2557. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
สารคดีไลท์. (2564) .อ่านทมยันตี จากวงวรรณกรรมพาฝัน สู่ความทรงจำในบันทึก 6 ตุลา. วันที่ค้น
ข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://www.sarakadeelite.com/faces/
thommayanti-thai-writer/
สุรพศ ทวีศักดิ์. (2561). รัฐกับศาสนา: ศีลธรรม อำนาจ และอิสรภาพ. กรุงเทพฯ: สยามปริทัศน์.
สุรพศ ทวีศักดิ์. (2562). มนุษย์กับเสรีภาพ มุมมองทางปรัชญา คานท์ มิลล์ รอลล์. กรุงเทพฯ: สยาม
ปริทัศน์.
เสกสรรค์ ประเสริฐกุล. (2561). โลกที่ เสกสรรค์ เห็น คือโลกที่ฝ่ายอนุรักษ์นิยม-ก้าวหน้า ไม่เคยคิด.
วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://www.bbc.com/thai/thailand-
โสภา ชนะมูล. (2550). “ชาติไทย” ในทัศนะปัญญาชนหัวก้าวหน้า. กรุงเทพฯ: มติชน.
อดินันท์ พรหมพันธ์ใจ. (2558). การเมืองไทยในสมัยพลเอกเปรม ติณสูลานนท์: การบริหารจัดการทาง
การเมือง (2523 - 2531). ดุษฎีนิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต, คณะรัฐศาสตร์, จุฬาลงกรณ์
มหาวิทยาลัย,
อนงค์ รุ่งแจ้ง. (2554). พลังฝีมือในสี่แผ่นดิน. วารสารมนุษยศาสตร์สังคมศาสตร์, 28(3), 107-124.
เอนก เหล่าธรรมทัศน์. (2536). ม็อบมือถือ: ชนชั้นกลางและนักธุรกิจกับพัฒนาการประชาธิปไตย.
กรุงเทพฯ: มติชน.
เอ็มจีอาร์ ออนไลน์. (2551). เพลงยาวถึงรัฐบาลจากการเลือกตั้ง โดย ไพวรินทร์ ขาวงาม. วันที่ค้นข้อมูล
กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://mgronline.com/politics/detail/9510000074059
ภาษาอังกฤษ
Lowndes, V. (2002). Institutionalism. In Marsh, D. and Stoker, G. (Eds). Theory and Methods in
Political Science. Hound mills: Palgrave.
Olsen, M. (1965). The Logic of Collective Action. Massachusetts: Harvard University Press.
Riggs, F. W. (1964). Administration in Developing Countries: The Theory of Prismatic Society.
Boston, Massachusetts: Houghton Mifflin.
Rivard, L. (2014). America’s Hidden History: The Eugenics Movement. Retrieved December 2,
, from https://www.nature.com/scitable/forums/genetics-generation/america-s-
hidden-history the-eugenics-movement-123919444/
Takacs, D. (2003). How does your positionality bias your epistemology?. The Nea Higher
Education Journal, Summer, 27-38.