Rural poverty policy and the implementation in Fugong County

Abstract

Rural poverty policy and the implementation in Fugong County

บทคัดย่อ

ปัจจุบันการลดความยากจนเป็นประเด็นที่สำคัญสำหรับรัฐบาลจีนและมีความสำคัญต่อความสำเร็จของนโยบายสังคมที่เจริญรุ่งเรืองในระดับปานกลาง (Xiao Kang She Hui) โครงการประกันการดำรงชีวิตขั้นต่ำหรือที่รู้จักในชื่อ Dibao เป็นโครงการที่รัฐบาลจ่ายเงินให้แก่ชาวบ้านที่มีระดับรายได้น้อยตามเกณฑ์ของชุมชน โครงการ Dibao ได้ดำเนินการมาเป็นเวลาหกปีที่เมือง Fugong และประสบความความสำเร็จที่เห็นได้ชัด นอกจากนี้ รัฐบาลท้องถิ่นยังใช้นโยบายการลดความยากจนด้วยการสนับสนุนการเกษตรท้องถิ่น บทความนี้ เน้นที่นโยบายความยากจน โดยจะกล่าวถึง นโยบายความยากจนในชนบทที่เชื่อมโยงกับทฤษฎีพื้นที่เพื่อการผลิตที่นำไปปฎิบัติในเมือง Fugong โดยเฉพาะบทความนี้แบ่งออกเป็นสามส่วน ส่วนแรกจะเป็นภาพรวมของโครงการ Dibao ในประเทศจีนและข้อมูลพื้นฐานของเมือง Fugong ส่วนที่สองจะอธิบายถึงการดำเนินงานของโครงการ Dibao และโครงการลดความยากจนอื่นๆที่เกี่ยวข้องในเมือง Fugong ส่วนสุดท้ายของบทความนี้คือ คำแนะนำต่อนโยบายท้องถิ่นสำหรับการลดความยากจนในอนาคต สำหรับนโยบายต่อต้านความยากจนและทฤษฎีพื้นที่เพื่อการผลิตที่มีความสำคัญต่อความคิดของคนในท้องถิ่นจะทำให้เวลาที่ใช้ในการลดปัญหาความยากจนได้ดีกว่าปัจจุบัน

คำสำคัญ: นโยบายความยากจน การลดความยากจน การนำนโยบายสู่การปฎิบัติ คำแนะนำต่อนโยบาย เมือง Fugong

Abstract

Poverty reduction is now the major issue for Chinese government to focus on and whose success, or otherwise, will directly affect the achievement of ‘Xiao Kang She Hui’ (moderately prosperous society). The Minimum Livelihood Guarantee Scheme (MLGS), also known as ‘Dibao’ is a national means-tested program to provide cash transfers to the poor based on a locally set minimum income level. Dibao program has been operated in Fugong County for six years, the achievement is obvious. Moreover, for reducing the poverty, the local government also applied the supportive policies based on local agriculture conditions. This paper mainly focuses on the poverty policy, trying to describe the rural poverty policy implementation in Fugong County, explore related policy recommendations based on ‘production of space’ theory. Specifically, this paper will divide into three main themes based on the focused topic. The first theme will overview the Dibao program in China and the background of Fugong county. The second theme will describe and explore the implementation of Dibao program, the other related poverty reduction program in Fugong County also described. The last theme for this paper is to discover the local policy recommendations for the future poverty reduction. For the better anti-poverty policy, ‘production of space’ theory is applied to emphasis the local people’s idea should be take into consider to make the better poverty reduction in current place.

Keywords: Poverty Policy; Poverty Reduction; Implementation; Policy Recommendation, Fugong County