Policy and Management Development on Transnational Migrant Workers in Thai Sea Fishery Industries

Main Article Content

Pairin Makcharoen

Abstract

Thailand has been developing and improving its policy on the management of migrant workers in sea fishing since 1972. These changes are based on situations and factors that affect the views of policy makers at that time. This article aims to discuss and analyze these changes. The findings of this study are categorized as follow: (1)  during the first phase, policies were set up by national interests; (2) during the second phase, changing views transpired on transnational migrant workers and on labor shortages. Amidst these findings, it is also noted that while present foreign pressure has become a major factor influencing policy change of the Thai government, debate continues and has centered on problems of sea fishery industries such as trafficking, labour exploitation, and forced labour - issues that remain to be solved. Finally, while the Thai government attempts to solve these problems, it has not done enough and more attention is needed.

Article Details

How to Cite
Makcharoen, P. (2018). Policy and Management Development on Transnational Migrant Workers in Thai Sea Fishery Industries. ASIA PARIDARSANA, 39(1), 87–108. Retrieved from https://so01.tci-thaijo.org/index.php/asianreview/article/view/243156
Section
บทความวิจัย (Research Articles)
Share |

References

1. กฤตยา อาชวนิจกุล และ กุลภา วจนสาระ. 2552. การจ้างแรงงานข้ามชาติ ตามพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2551 กับการจัดทำบัญชีรายชื่ออาชีพ สำหรับคนต่างชาติ. กรงุเทพฯ: สถาบนัวจิยัประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน.

2. ประกาศของคณะปฏิวัติ 322. (2515, 13 ธนัวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 89 ตอนที่ 190 ฉบับพิเศษ. หน้า 94-100. เข้าถึงเมื่อ 19 พฤษภาคม 2561. http:// drmlib.parliament.go.th/site.php? mod=document&op= preview&url=aHR0cDovL2RsLnBhcmxpYW1lbnQuZ28udGgvYml0c3RyZWFtL2hhbmRsZS9saXJ0LzExMTM1Ni9TT1AtRElQX1BfNDE1MTM0 XzAwMDEucGRmP3NlcXVlbmNlPTE=&handle=111356&email= &v=preview.

3. ปังปอนด์ รักอำานวยกิจ. 2552. บทสังเคราะห์นโยบาย ยุทธศาสตร์ การบริหาร จัดการ และแรงกดดันในการนำเข้าแรงงานข้ามชาติของประเทศไทย. ILO/ Japan โครงการระหว่างภูมิภาคขององค์กรแรงงานระหว่างประเทศว่าด้วย การจัดการแรงงานข้ามชาติในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้. สำนักงานแรงงานระหว่างประเทศ ประจำภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก. กรุงเทพฯ: องค์กรแรงงานระหว่างประเทศ. “เลวร้ายสุดในรอบ 35 ปี ร่องรอยพังพินาศ พายุใต้ฝุ่นเกย์ หายนะชายฝั่งอ่าวไทย ตาย 500 ศพ.” 2561. ไทยรัฐออนไลน์, 9 พฤศจิกายน. เข้าถึงเมื่อ 22 พฤศจิกายน 2561. https://www.thairath.co.th/content/1416990.

4. ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการค้ามนุษย์ มูลนิธิกระจกเงา. 2554. ปัญหาการค้ามนุษย์ และการบังคับใช้แรงงานไทยเพศชายในภาคประมงนอกน่านน้ำ. กรุงเทพฯ: มูลนิธิกระจกเงา.

5. สุดาศิริ วศวงศ์ 2539. การคุ้มครองแรงงานประมงทะเลในประเทศไทย: ศึกษาเฉพาะกรณีการประกอบกิจการประมงทะเล ซึ่งขอรับใบอนุญาตประกอบการที่จังหวัดระยอง. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

6. สุภางค์ จันทวานิช และคณะ. 2559. การศึกษาสภาพการจ้างงานและการทำงานในภาคการประมงทะเลของไทย. พิมพ์ครั้งที่ 1. กรงุเทพฯ: ศูนย์วิจัยการย้ายถิ่นแห่งเอเชีย สถาบันเอเชียศึกษา จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

7. องค์การแรงงานระหว่างประเทศ. 2561. สิทธิจากเรือสู่ฝั่ง: ข้อค้นพบจากงานวิจัยข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับแรงงานประมงและอาหารทะเลในประเทศไทย. กรุงเทพฯ: องค์การแรงงานระหว่างประเทศ.

8. Chantavanich, Supang, Samarn Laodumrongchai and Christina Stringer. 2016. “Under the shadow: Forced labour among sea fishers in Thailand.” Marine Policy 68: 1-7.

9. Tran, Olivia. 2017. Thailand’s Fisheries Reform: An Analysis of Institutional Responses and Degrees of Social Protection for Migrant Workers. School of International Development and Global Studies. Faculty of Social Sciences University of Ottawa.