ความรุนแรงไร้พรมแดนของผู้ลี้ภัยข้ามชาติ: กรณีศึกษาชาวอุยกูร์จากซินเจียง

บทคัดย่อ

          ในช่วง 3-4 ปี ที่ผ่านมา ประเทศไทยประสบกับเหตุการณ์ความรุนแรงที่มีลักษณะพิเศษจากการกระทำของกลุ่มคนที่เป็นผู้ลี้ภัยข้ามชาติ คือ ชาวอุยกูร์ จากมณฑลซินเจียง ประเทศจีน และเป็นความรุนแรงที่เกิดขึ้นทั้งในประเทศไทยจากเหตุการณ์ระเบิดที่ย่านราชประสงค์ ใจกลางกรุงเทพมหานคร ซึ่งถึงแม้ว่ายังคงอยู่ในขั้นตอนของคดีความ แต่ผู้ต้องหาที่ถูกจับล้วนเป็นชาวอุยกูร์ และเหตุการณ์การทำลายสำนักงานของสถานกงสุลไทยในต่างประเทศประจำกรุงอิสตันบูล ประเทศตุรกี เหตุการณ์ความรุนแรงดังกล่าวสร้างความฉงนงงงวยให้กับประชาชนไทยโดยทั่วไปว่า ชาวอุยกูร์เป็นใคร มาจากไหน ทำไมถึงมาก่อความรุนแรงในประเทศไทย ดังนั้น บทความวิจัยชิ้นนี้ต้องการศึกษาเพื่อตอบคำถามดังกล่าว รวมทั้งเพื่อแสวงหาแนวทางเชิงนโยบายในการปฏิบัติต่อผู้อพยพข้ามชาติอย่างเหมาะสมต่อไป งานศึกษาวิจัยนี้พบว่า ชาวอุยกูร์ เป็นชนชาติที่มีประวัติศาสตร์เป็นของตนเองมายาวนานหลายพันปี ต่อมาภายหลังพวกเขาได้รับผลกระทบจากนโยบายต่างๆ ของรัฐบาลจีนที่จำกัดสิทธิเสรีภาพในการปฏิบัติทางศาสนา การถูกเลือกปฏิบัติ และการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตลอดจนการช่วงชิงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและทรัพยากรในพื้นที่ จึงสร้างความไม่พอใจให้กับชาวอุยกูร์บางกลุ่มจนพยายามก่อการต่อต้านรัฐบาลกลางของจีนและอพยพหลบหนีไปยังประเทศอื่นๆ ประเทศไทยจึงกลายเป็นเป้าเหมายเพื่อเป็นทางผ่านของชาวอุยกูร์อพยพ ดังนั้น รัฐบาลไทยจำเป็นที่จะต้องดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อรักษาสมดุลในการปฏิบัติต่อคนกลุ่มนี้เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาที่ซับซ้อนและกระทบผลประโยชน์แห่งชาติในระยะยาวต่อไป