การนำนโยบายประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว (ชาวนา) ไปปฏิบัติ ระหว่างฤดูกาลผลิตปี พ.ศ. 2562-2566

The Implementation of farmers income guarantee scheme during planting season 2019-2023

Authors

  • ratree srivatana -

Abstract

The objectives of this research are (1) to study budget allocation methods for implementing the income insurance policy for rice growers (farmers) during the production season 2019-2023. (2) To study problems and obstacles Implementation of the income insurance policy for rice growers (farmers) during the production season 2019-2023 using qualitative research that focuses on the study model. From official documents related to Cabinet resolutions, various orders, and in-depth interviews with relevant experts.

The results of the study found that In implementing the income insurance policy for rice growers (farmers) during the production season 2019-2023, Mung emphasizes efficiency in planning and control. that operates under the use of reason to explain the process of setting clear policy objectives and missions To help rice farmers sell their rice at a fair price. There are assignments. and setting standards for work for relevant agencies There is a performance measurement system. As well as allowing you to give clear punishments. Resulting in success in operations and a management model that focuses on the organization's competency in implementing the Farm Income Assurance Project policy. Rice growers go into practice It is believed that in carrying out the project it will be successful this time. Provide an organizational structure in the form of the National Rice Policy and Administration Committee (NRCT), with management capacity consistent with the objectives and goals of the project. Personnel on the committee have knowledge and ability. There is a plan to prepare for the implementation of the policy. There is also a sufficient budget to carry out the project under Section 28 of the State Fiscal Discipline Act 2018 in accordance with the Cabinet resolution of the production year. 2019/63-2022/66 (Year 1-Year 4) The amount of the approved limit is 179,553.89 million baht. The amount that the government is responsible for compensating for the difference between the insurance price and the actual market price is 161,632.22 million baht, which is considered lower than the approved limit. Obstacles in project implementation: The budget used to compensate for the difference between the insurance price and the market price is insufficient during the 2020/21 and 2021/22 production seasons, resulting in an expansion of the budget limit, resulting in delays in project implementation.

Keywords: learning management process, Threefold Principles

 

References

กรมส่งเสริมการเกษตร. (2562). รายงานประจำปี 2562. กรมส่งเสริมการเกษตร กระทรวงเกษตร และสหกรณ์.

กรมการค้าภายใน. (2567). รายงานประจำปีงบประมาณ 2566. https://www.dit.go.th/

Content.aspx?m=6&c=52671

กันตพงษ์ ธนยศธีรนันท์. (2564). การศึกษานโยบายประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว:

การศึกษาเปรียบเทียบการดำเนินนโยบายภายใต้รัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และรัฐบาล พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา. (การศึกษาค้นคว้าอิสระมหาบัณฑิต). จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, คณะรัฐศาสตร์. คลังปัญญาจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

จุมพล นิ่มพานิช. (2554). การวิเคราะห์นโยบาย: ขอบเขต แนวคิด ทฤษฎี และกรณีศึกษา. (พิมพ์ ครั้งที่ 4). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง. (2523). การประเมินนโยบายรักษาเสถียรภาพราคาข้าวของรัฐบาล ปีการผลิต

/2524. สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร. (2564). รายงานประจำปี 2564. กรุงเทพมหานคร:

ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร.

ปิยวัฒน์ นัยโกวิท. (2563). “การเมืองว่าด้วยการแทรกแซงราคาข้าวเปรียบเทียบระหว่างไทยและ

สหรัฐอเมริกา.” วารสารรามคำแหง ฉบับรัฐประศาสนศาสตร์ 4(3), 178–201.

พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561. (2561). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 135 ตอนที่

ก (24 เมษายน 2561). เข้าถึงเมื่อ 20 พฤษภาคม 2569 สืบค้นจาก https://www.

pdmo.go.th/

พิชาย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต. (2557). ปรัชญาสังคมศาสตร์: การอธิบายทางสังคมรากฐานสำหรับการ วิจัยทางสังคมศาสตร์. (พิมพ์ครั้งที่ 2). สำนักพิมพ์บางกอกบล็อก.

วาทินี นุชเล็ก. (2559). มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมกิจกรรมกึ่งการคลังของรัฐผ่านสถาบัน

การเงินเฉพาะกิจ. (วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. ฐานข้อมูล

วิทยานิพนธ์ไทย.

วรเดช จันทรศร. (2556). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ. (พิมพ์ครั้งที่ 8). พริกหวานกราฟ

ฟิค.

วิโรจน์ ณ ระนอง (2533). ประมวลความรู้เรื่องข้าว. สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.

สมชัย สัจจพงษ์, วิมล ฉัตรมินนท์, นวชิต บุญญรัตน์พันธุ์, บุญดิเรก โกศลิตนุฤทธิ์ และ ณัฐพล

ศรีโพธิ์ชาญ. (2551). วินัยการคลังของประเทศไทย (อดีตถึงปัจจุบัน) และแนวทางการ

เสริมสร้างวินัยการคลังตามมาตรฐานสากล. สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง สำนักนโยบายการ

คลัง.

สมพร อิศวิลานนท์. (2553). ข้าวไทย: การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการผลิตและช่องทางการจัด

จำหน่าย. เนชั่นแนลทิงก์แทงก์.

อัมมาร สยามวาลา. (2550). แนวทางการแก้ปัญหาความยากจน: เสรีนิยม ประชานิยมหรือรัฐ

สวัสดิการ. มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อพัฒนาประเทศไทย.

อัญชิรญา จันทรปิฎก. (2562). “ภาพลวงทางการคลัง: บทวิเคราะห์ผลกระทบจากการดำเนินนโยบาย

ประชานิยม.” วารสารมหาวิทยาลัยศิลปากร 39(1), 1–17.

ไทยพีบีเอส. (2567, 20 พฤษภาคม). ปิดฉากมหากาพย์จำนำข้าว: สิ้นสุด 10 ปี คดีทุจริตเงินข้าว.

https://www.thaipbs.or.th/news/content/340217

Anderson, J. E. (2015). Public policymaking: An introduction. (2nd ed.). Houghton Mifflin.

Dye, T. R. (2002). Understanding public policy. (10th ed.). Prentice-Hall.

Dye, T. R. (2013). Understanding public policy. (14th ed.). Pearson Education.

Fischer, F., Miller, G. J., & Sidney, M. S. (2007). Handbook of public policy analysis:

Theory, politics, and methods. CRC Press.

Peters, G. (2015). Advanced introduction to public policy. Elgar

Downloads

Published

2026-06-24

How to Cite

srivatana, ratree. (2026). การนำนโยบายประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว (ชาวนา) ไปปฏิบัติ ระหว่างฤดูกาลผลิตปี พ.ศ. 2562-2566: The Implementation of farmers income guarantee scheme during planting season 2019-2023. Journal of East Asian and ASEAN Studies, 26(1), 130–154. retrieved from https://so01.tci-thaijo.org/index.php/eascramJ/article/view/280826