The The developing framework of Thailand’s national interests in cooperating with the Mengla border special economic zone towards logistics and tourism

Authors

  • Supapit Swanno มหาวิทยาลัยรามคำแหง
  • กฤษฎา พรหมเวค มหาวิทยาลัยรามคำเเหง
  • กัษมพร รักสอน มหาวิทยาลัยรามคำเเหง
  • วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์ มหาวิทยาลัยรามคำเเหง

Abstract

This research aims to: (1) examine the patterns of Thailand’s economic cooperation framework development within the Mengla Border Special Economic Zone; and (2) analyze Thailand’s national interests in the areas of logistics and tourism within this zone. This study adopts a qualitative research approach, employing documentary analysis and semi-structured interviews. A total of 12 key informants were selected, representing stakeholders from the public sector, the private sector, and business operators. The study employs regionalism theory, national interest theory, linkages politics theory, and the concept of Special Economic Zones as an analytical framework to examine the developing framework of Thailand’s national interests in cooperating with the Mengla Border Special Economic Zone towards logistics and tourism. The study found that Thailand’s cooperation framework can be classified into seven models: (1) The Comprehensive Development Cooperation Model, (2) The Strategic Cooperation Model, (3) The Integrated Cooperation Model, (4) The Network-Based Cooperation Model, (5) The Economic Cooperation Model, (6) The Tourism And Cultural Cooperation Model, and (7) The Cross-Border Logistics Cooperation Model. The study also indicates that these seven cooperation models contribute positively to Thailand’s national economic interests, particularly in two key dimensions: logistics and tourism. The Integrated and Cross-Border Logistics Cooperation Models play a crucial role in enhancing transportation efficiency, reducing costs, and linking international supply chains, which leads to the expansion of trade and investment. Meanwhile, the Economic and Network-Based Cooperation Models help strengthen the private sector and stimulate economic activities in border areas. The Tourism and Cultural Cooperation Model contribute to generating added economic value and distributing income at the local level. Comparatively, national economic benefits in logistics are more strategically significant than those in tourism, as logistics serves as a core mechanism for linking trade, investment, and supply chains, ultimately affecting the country’s long-term competitiveness. Tourism, on the other hand, acts as a complementary mechanism, generating revenue and increasing economic value at the local level, relying on the logistics system as a key foundation. Therefore, logistics development is considered the main axis of development, while tourism serves as a supporting factor that enhances economic sustainability.

Author Biographies

กฤษฎา พรหมเวค, มหาวิทยาลัยรามคำเเหง

ชื่อภาษาไทย : ผศ.ดร.กฤษฎา พรหมเวค
ชื่อภาษาอังกฤษ : Asst. Prof. Dr.Krissada Promvek
สถานที่ติดต่อ : คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง 2086 ถนนรามคำแหง แขวงหัวหมาก เขตบางกะปิ กรุงเทพฯ รหัสไปรษณีย์ 10240 โทรศัพท์ : 0906685471 
E-mail address :  sodanarak@gmail.com

การศึกษา

พ.ศ. 2536 – 2539   ปริญญาตรีวิทยาศาสตรบัณฑิต (กายภาพบำบัด) B.Sc. (Physical Therapy) คณะแพทยศาสตร์ สาขากายภาพบำบัด รุ่น 1, มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ, วิทยาเขตประสานมิตร พ.ศ. 2536 – 2540  ปริญญาตรีศิลปศาสตรบัณฑิต B.A. (History) คณะมนุษยศาสตร์, รุ่นที่ 24 มหาวิทยาลัยรามคำแหง พ.ศ. 2541 – 2546 ปริญญาโทศิลปศาสตรมหาบัณฑิต (รัฐศาสตร์) M.A. (Political Science), สาขาการระหว่างประเทศและการทูต คณะรัฐศาสตร์, ภาคพิเศษ กทม. รุ่น 11, มหาวิทยาลัยรามคำแหง พ.ศ. 2542 – 2549 ปริญญาโทรัฐศาสตร์มหาบัณฑิต M.A. (Political Science), International Political Economy; English Program คณะรัฐศาสตร์ MIR รุ่น 2, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. 2550 – 2555  ปริญญาเอก Ph.D. (Political Science); วิชาเอก หมายเลข 23.00.04 สาขาวิชา Political problems of international Relations and global and regional development จากมหาวิทยาลัย Peoples’ Friendship University of Russia ประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย (канд. полит. наук : 23.00.04 ( Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития) Российскийуниверситет дружбы народов พ.ศ. 2556 – 2557 ปริญญาโทศิลปศาสตร์มหาบัณฑิต (การบริหารการพัฒนาสังคม) M.A. (Social Development Administration), คณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม, ภาคพิเศษ กทม. รุ่น 22, สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ พ.ศ. 2555 – 2558 ปริญญาตรีนิติศาสตรบัณฑิต (LL.B.) รุ่น 41 สาขาวิชานิติศาสตร์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยคำแหง พ.ศ. 2555 – 2558 ปริญญาตรีเกษตรศาสตรบัณฑิต (การจัดการการผลิตสัตว์) B.Ag. (Animal  Production  Management) รุ่น 33 สาขาวิชาเกษตรศาสตร์และสหกรณ์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. 2560 – 2561 ปริญญาตรีเกษตรศาสตรบัณฑิต (ส่งเสริมการป่าไม้และสิ่งแวดล้อม) B.Ag. (Forestry and Environmental  Extension) รุ่น 37 สาขาวิชาเกษตรศาสตร์และสหกรณ์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. 2560 – 2564 ปริญญาตรีศิลปศาสตรบัณฑิต (ภาษารัสเซีย) B.A. (Russian) คณะมนุษยศาสตร์, รุ่นที่ 47 มหาวิทยาลัยรามคำแหง

กัษมพร รักสอน, มหาวิทยาลัยรามคำเเหง

ชื่อภาษาไทย : ผศ.ดร.กัษมพร  รักสอน
ชื่อภาษาอังกฤษ : Asst. Prof. Dr.Katsamaporn  Rakson
สถานที่ติดต่อ : ห้อง 520 อาคารรัฐศาสตร์ (POB) มหาวิทยาลัยรามคำแหง แขวงบางกะปิ เขตหัวหมาก กรุงเทพมหานคร 10240
E-mail address : puropa@hotmail.compuropa1983@gmail.com

ประวัติการศึกษา
        - 2547 ศิลปศาสตรบัณฑิต (รัฐศาสตร์) มหาวิทยาลัยรามคำแหง กรุงเทพฯ
        - 2551 ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต (ความเชี่ยวชาญในการเมืองเอเชียแปซิฟิก), มหาวิทยาลัยเดคิ่น (Deakin University), เมืองเมลเบิร์น, ออสเตรเลีย
        - 2552 ศิลปศาสตรบัณฑิตเกียรตินิยมด้านการเมือง (เกียรตินิยมอันดับสอง: ภาค A), วิทยานิพนธ์เกียรตินิยมหัวข้อ “อิทธิพลของทหารในการเมืองไทยตั้งแต่ทศวรรษ 1990”, มหาวิทยาลัยเดคิ่น (Deakin University), เมืองเมลเบิร์น, ออสเตรเลีย
        - 2560 ศิลปศาสตรดุษฎีบัณฑิต (ปริญญาเอก) ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกเรื่อง “กลไกการเปลี่ยนแปลงของนโยบายต่างประเทศ: กรณีการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างประเทศของไทยระหว่างปี พ.ศ. 2531-2554’, มหาวิทยาลัยวิคตอเรีย (Victoria University), เมืองเมลเบิร์น, ออสเตรเลีย

ประวัติการทำงาน
        - พฤศจิกายน 2555 - กรกฎาคม 2559 ผู้ตรวจเช็คความถูกต้องของข้อสอบระดับชาติในออสเตรเลียและสหราชอาณาจักร, บริษัท เพียร์สัน, เมลเบิร์น, ออสเตรเลีย
        - มีนาคม 2558 - มิถุนายน 2559 ผู้ช่วยนักวิจัยวิจัย, คณะประวัติศาสตร์และปรัชญา, มหาวิทยาลัยเมลเบิร์น, เมืองเมลเบิร์น, ออสเตรเลีย
        - 2559 กันยายน - มีนาคม 2561 ผู้จัดการโครงการฝึกอบรมและผู้เชี่ยวชาญด้านภาษาอังกฤษกลุ่มโรงพยาบาลพญาไทและเปาโลกรุงเทพฯ
        - มีนาคม - กรกฎาคม 2561 อาจารย์พิเศษมหาวิทยาลัยเว็บสเตอร์ วิทยาเขตกรุงเทพ (สาธร)
        - มิถุนายน 2561 - ปัจจุบัน อาจารย์ประจำภาควิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง

ประสบการณ์การดำรงตำแหน่งสำคัญ
        - อาจารย์ประจำหลักสูตร ระดับบัณฑิตศึกษา คณะรัฐศาสตร์ ประจำปีการศึกษา 2562 – ปัจจุบัน
        - คณะกรรมการการจัดทำแผนกลยุทธ์ด้านการเรียนการสอน ประจำปีการศึกษา 2562 – ปัจจุบัน
        - คณะกรรมการจัดการความรู้ด้านวิจัยและด้านการผลิตบัณฑิต (ชุมชนนักปฏิบัติ) ประจำปีการศึกษา 2562 – ปัจจุบัน
        - วิทยากรบรรยายพิเศษ โรงเรียนรักษาความปลอดภัย หลักสูตรข่าวกรองทางยุทธศาสตร์ หัวข้อ “ยุทธศาสตร์การอยู่ร่วมกันกับประเทศเพื่อนบ้าน” ธันวาคม 2562

วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์, มหาวิทยาลัยรามคำเเหง

ชื่อภาษาไทย : ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์
ชื่อภาษาอังกฤษ : Asst. Prof. Dr.Wilasinee Piboonsate
สถานที่ติดต่อ : คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง 2086 ถนนรามคำแหง แขวงหัวหมาก เขตบางกะปิ กรุงเทพฯ รหัสไปรษณีย์ 10240

ประวัติการศึกษา
        - Doctor of Laws (International Relations), Institute of International Relations, Yunnan University (วิทยานิพนธ์ดี) ทุนรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน
        - รม. รัฐศาสตร์ (ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ) จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย (วิทยานิพนธ์ดี)
        - อบ. อักษรศาสตร์ (ภาษาจีน เกียรตินิยมอันดับสอง) มหาวิทยาลัยศิลปากร

ประสบการณ์การทำงาน
         พ.ศ. 2560 - ปัจจุบัน         อาจารย์ประจำภาควิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ คณะรัฐศาสตร์ ม.รามคำแหง
         พ.ศ.2560-2561             อาจารย์พิเศษสถาบันภาษา มหาวิทยาลัยรามคำแหง
         พ.ศ. 2559                     อาจารย์ประจำสาขาภาษาจีนธุรกิจ คณะศิลปศาสตร์ สถาบันการจัดการปัญญาภิวัฒน์

ประวัติการได้รับทุนการศึกษา
         - นักศึกษาทุนในกลุ่มประเทศอนุภาคลุ่มแม่น้ำโขง ประจำปี พ.ศ. 2548 ณ มหาวิทยาลัยยูนนาน มณฑลยูนนาน สาธารณรัฐประชาชนจีน
         - นักศึกษาทุนรัฐบาลสาธารณประชาชนจีน (ระดับปริญญาเอก) ณ มหาวิทยาลัยยูนนาน มณฑลยูนนาน สาธารณรัฐประชาชนจีน พ.ศ.2555-2558

ประเด็นการศึกษาที่สนใจ
           นโยบายต่างประเทศจีน, เศรษฐกิจการเมืองจีน, จีนศึกษา, ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในกลุ่มล้านช้าง-แม่โขง

ผลงานทางวิชาการ:
        บทความวิชาการ:
             - วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์. (2559). นโยบายต่างประเทศจีนต่อแอฟริกาในศตวรรษที่ 21. วารสารปัญญาภิวัฒน์ ปีที่ 8 ฉบับที่ 2 (พฤษภาคม – สิงหาคม 2016), หน้า 237-248.  (วารสารผ่านการรับรองคุณภาพของ TCI ฐาน 1)
             - วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์. (2561). ยุทธศาสตร์ความเชื่อมโยงของมณฑลยูนนานภายใต้ข้อริเริ่มแถบและเส้นทาง. จุลสารจับตามหาอำนาจปีที่ 1 ฉบับที่ 1 หน้า 1-25. ภายใต้ทุนสนับสนุนของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) ประจำปีงบประมาณ 2560
             - วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์. (2562). The Connectivity between Thailand and China (Yunnan) under Belt and Road Initiative (BRI): Thailand perspectives and opportunities. ได้รับทุนจากสาธารณรัฐประชาชนจีนให้นำเสนอในการประชุมนานาชาติว่าด้วยข้อริเริ่มแถบและเส้นทางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้: โอกาสและความท้าทาย (International Workshop on the Belt and Road Initiative in Southeast and South Asia: Opportunities and Challenges) จัดโดยสถาบันวิชาการวิทยาศาสตร์แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, The Chinese Academy of Sciences) ณ กรุงปักกิ่ง สาธารณรัฐประชาชนจีน ระหว่างวันที่ 13-14 พฤษภาคม 2562

        บทความวิจัย:
            - วิลาสินี พิบูลย์เศรษฐ์.(2562). นโยบายต่างประเทศไทยต่อความร่วมมือล้านช้างแม่โขง. นำเสนอผลงานวิจัยภายใต้การสนับสนุนของศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์ไทย-จีน สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.) ในการประชุมระดับนานาชาติการสัมมนาวิจัยยุทธศาสตร์ไทย-จีน ครั้งที่ 8 ณ นครเซี่ยเหมิน มณฑลฝูเจี้ยน สาธารณรัฐประชาชนจีน ระหว่างวันที่ 25-29 มิถุนายน 2562

       โครงการวิจัย:
            - งานวิจัยเรื่อง “นโยบายต่างประเทศไทยต่อความร่วมมือล้านช้างแม่โขง” ภายใต้การสนับสนุนการทำวิจัยจากศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์ไทย-จีน สำนักงานคณะกรรมการการวิจัยแห่งชาติ (วช.) พ.ศ.2562
            - โครงการวิจัยเรื่อง “ความร่วมมือล้านช้าง-แม่น้ำโขงผลที่มีผลกระทบต่อนโยบายประเทศไทย 4.0 และระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC)”  (อยู่ระหว่างขั้นตอนการวิจัย ภายใต้โครงการขอทุนวิจัยของสำนักวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยรามคำแหง พ.ศ.2562)
            - โครงการจับตามหาอำนาจจีน (China Watch) ภายใต้ชุดโครงการวิจัยเรื่อง “จับตามหาอำนาจ” (Power Watch)  ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) ประจำปีงบประมาณ 2560
            -โครงการวิจัยร่วม เรื่อง “Belt and Road Initiative and ASEAN” ภายใต้โครงการวิจัยหลักของ Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, The Chinese Academy of Sciences) กรุงปักกิ่ง สาธารณรัฐประชาชนจีน (อยู่ระหว่างดำเนินการ)

        ผลงานวิชาการแปลหนังสือ
            - ผลงานแปลหนังสือภาษาจีน เรื่อง “Debate of the Century: The Debate on the China Model between Zhang Weiwei and Francis Fukuyama (世界之辩)”  ในโครงการเผยแพร่ความรู้ศักยภาพและการผงาดของจีนของศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์ไทย-จีน สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.), 2562

         ผลงานวิชาการในรูปแบบอื่นๆ
              ผลงานสอนร่วมกับมหาวิทยาลัย Taiwan National Open University (國立空中大學) เผยแพร่ในเวปไซด์ NOU-Thai MOOC ในวิชาโอกาสทางธุรกิจในเอเชียตะวันออก หัวข้อ “ประเทศไทยกับนโยบายไทยแลนด์ 4.0 และ EEC”, 2562

          เอกสารประกอบการสอน/ตำรา
            - วิชา POL4211 นโยบายต่างประเทศจีน
            - วิชา POL4265 สัมมนายุทธศาสตร์และนโยบายป้องกันของจีน
            - วิชา POL6200 (ปริญญาโท) ทฤษฎีความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
            - วิชา POL6201 (ปริญญาโท) เหตุการณ์ปัจจุบันระหว่างประเทศ
            - วิชา POL6202 (ปริญญาโท) นโยบายต่างประเทศไทย

          นักวิจัย
            - นักวิจัยประจำศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์ไทย-จีน สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.) พ.ศ.2560- ปัจจุบัน
            - นักวิจัยโครงการวิจัย “จับตามหาอำนาจ” (Power Watch)  ของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.)

E-mail address : wilar.jan84@gmail.com

References

กระทรวงการต่างประเทศ. (2564). กรอบความร่วมมือ. ค้นเมื่อ 12 ธันวาคม 2568, จาก

https://www.mfa.go.th/th/content-category/5d5bcb4e15e39c3060006872

กุลลินี มุทธากลิน. (2559). ประเทศไทยกับเศรษฐกิจการเมืองระหว่างประเทศ. กรุงเทพมหานคร:

สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ณรงค์ชัย อัครเศรณี. (2547). เหลียวหลังแลหน้า: ยี่สิบปีเศรษฐกิจสังคมไทย. ค้นเมื่อ 30

พฤษภาคม 2568, จาก https://tdri.or.th/ wp-content/uploads/2013/07/YE2004

_1_04.pdf

มาลีวรรณ พงษ์สวัสดิ์. (2543). EC323 เศรษฐศาสตร์ว่าด้วยเทคโนโลยี (Economics of

Technology). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในจีน สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงปักกิ่ง. (2556). ยูนนานดัน “เขตพัฒนา

เศรษฐกิจพิเศษชายแดน” หวังเชื่อมตลาดเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ (1). ค้นเมื่อ 10 ธันวาคม 2568, จาก https://thaibizchina.com/other/ยูนนานดัน-เขตพัฒนาเศรษ/

สุมาลี สุขดานนท์. (2562). เส้นทางสายไหมใหม่ เส้นทางแห่งอนาคต. ค้นเมื่อ 11 ธันวาคม

, จาก http://www.cuti.chula.ac.th/triresearch/saimai/2/saimai.html

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2557). ภูมิภาคนิยมกับอาเซียน. ค้นเมื่อ 25 ตุลาคม

, จาก https://library.parliament.go.th/sites/default/files/assets/ files/works/academic%20office/books/pdf/NALT-work-academic-2557-oranich.pdf

อดิศร เสมแย้ม. (2559). รถไฟ-จีน ลาว: “จักรวรรดินิยมใหม่” หรือ “สมประโยชน์”. สถาบันเอเชีย

ศึกษาจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. น.2-6.

Asian Development Bank. (2023). GMS cross-border economic cooperation zones:

A strategic outlook for regional integration. https://www.adb.org

Bui Thi Minh Tam. (2019). SEZ development in Cambodia, Thailand and Vietnam

and the regional value chains. IDE-JETRO. from https://www.ide.go.jp/

library/English/Publish/Reports/Brc/pdf/24_05.pdf

Hettne, B. (1999). Globalization and the new regionalism: The second great

transformation. In B. Hettne, A. Inotai, & O. Sunkel (Eds.), Globalism and the new regionalism (pp. 1–24). Hampshire, UK: Macmillan Press.

Mao Hanying. (2014). Geopolitics and geoeconomics patterns and countermeasures surrounding China. From http://www.Progressingeography

.com/EN/10.11820/dlkxjz.2014.03.001

Morgenthau, H. J. (1968). National interest. In D. L. Sills (Ed.), International

encyclopedia of the social sciences (Vol. 11, pp. 34–40). New York, NY: Macmillan & Free Press.

Rosenau, J. N. (1969). “Toward the Study of National-International Linkages,” in

Linkage Politics: Essays on the Convergence of National and International System, ed. James N. Rosenau (New York: The Free Press, 1969), pp. 44-66.

Zeng, D. Z. (2012). China’s special economic zones and industrial clusters:

Success and challenges. Washington, DC: World Bank.

Zhao, Q. (1996). Interpreting Chinese foreign policy: The micro–macro linkage

approach. New York, NY: Oxford University Press.

Downloads

Published

2026-06-24

How to Cite

Swanno, S., พรหมเวค ก., รักสอน ก., & พิบูลย์เศรษฐ์ ว. (2026). The The developing framework of Thailand’s national interests in cooperating with the Mengla border special economic zone towards logistics and tourism. Journal of East Asian and ASEAN Studies, 26(1), 155–174. retrieved from https://so01.tci-thaijo.org/index.php/eascramJ/article/view/287536