บุหรี่ไฟฟ้า : ประเภท ผลกระทบ และมาตรการ เพื่อข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำหรับประเทศไทย

บทคัดย่อ

ปัจจุบันบุหรี่ไฟฟ้าได้รับการพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้มีรูปแบบที่น่าดึงดูดต่อความสนใจของกลุ่มผู้ใช้บุหรี่ไฟฟ้า  มากขึ้น ทำให้ในประเทศไทยบุหรี่ไฟฟ้าเป็นที่นิยมอย่างมากโดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่น มีการจำหน่าย และนำเข้าบุหรี่ไฟฟ้าอย่างผิดกฎหมาย บทความวิชาการนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาประเภท และผลกระทบของบุหรี่ไฟฟ้า 2) ศึกษามาตรการเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทย และต่างประเทศ และ 3) เพื่อนำเสนอข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้าสำหรับประเทศไทย ผลการศึกษาพบว่าบุหรี่ไฟฟ้าแบ่งออกเป็น 2 ประเภท 1) บุหรี่ไฟฟ้าประเภทที่ไม่มีส่วนประกอบของใบยาสูบ 2) บุหรี่ไฟฟ้าประเภทที่มีส่วนประกอบของยาสูบ โดยบุหรี่ไฟฟ้ามีผลกระทบ 3 ด้านสำคัญได้แก่ 1) ผลกระทบต่อสุขภาพของผู้ใช้บุหรี่ไฟฟ้า 2) ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม 3) ผลกระทบต่อบุคคลรอบข้าง ในส่วนของมาตรการบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทยพบว่าใช้แนวทางการห้ามอย่างเด็ดขาดผ่านกฎหมายหลายฉบับ สำหรับการกำกับดูแลบุหรี่ไฟฟ้าในต่างประเทศพบว่ามีความแตกต่างกันในรายละเอียด ทั้งนี้ทุกประเทศมีข้อห้ามโฆษณาอย่างเข้มงวด ผู้เขียนเสนอนโยบายที่ครอบคลุมทั้งการปรับปรุงนิยามทางกฎหมาย การจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจ การเพิ่มบทลงโทษโดยเฉพาะกรณีจำหน่ายให้เยาวชน การรณรงค์ให้ความรู้ผ่านสถานศึกษา และสื่อออนไลน์ การจัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือ การเพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพิจารณาแนวทางกำกับดูแลแบบมีเงื่อนไขเฉพาะกรณีเพื่อการเลิกบุหรี่ไฟฟ้า