Main Article Content

นันท์นภัส นิธิเมธธีรนนท์


In Thailand, anyone may benefit from natural resources without limit, especially in land use. Although land is abundant, most of it has been traditionally owned by small group of family, while most Thais own no land, causing economic and social inequality. Land reform is an approach to resolving this issue, by distributing land from large landlords to small land owners and landless people, as well as imposing limits on the amount of agricultural land that one family may possess. But land redistribution and ceilings on landholding are available in land reform areas only, outside of which there is no legal recourse. In the latter place, one group may own quantities of land for sale or leaving undeveloped. This creates lost opportunities in Thailand for land use and improvement. Many landless people still aspire to own land, but land reform areas have insufficient land for redistribution.

This thesis studies and analyses acquisition of land for agricultural land reform. The Agricultural Land Reform Organization (ALRO) uses three sources to acquire land for land reform: 1) public land; 2) purchased land; and 3) expropriated land. These are inadequate, because most of their terrains derive from public land, insofar as it is difficult to purchase private land and they never receive expropriated land. This situation is inconsistent with the intent of the Agricultural Land Reform Act B.E. 2518 (1975) which specifies redistribution of land ownership and fairness of land holdings.

An international comparative legal study was made of other countries’ laws and regulations, including Taiwan, South Africa and the United Kingdom’s National Trust. The purpose was to find guidelines applicable for amending land acquisition legislative acts and relevant regulations for agricultural land reform in Thailand. By improving methods for land purchase and expropriation and adding more methods for land acquisition such as private land use and land tax exemption, measures may be found to promote land acquisition, such as imposing limits on the amount of agricultural land that one person may hold as well as enforcing land taxation, including repealing certain regulations preventing agricultural exploitation of land.


Download data is not yet available.

Article Details



คำพล พัวพาณิชย์. เศรษฐศาสตร์ที่ดินเบื้องต้น. กรุงเทพมหานคร : บริษัท ที พี พริ้นท์ จำกัด, 2535.
ทองโรจน์ อ่อนจันทร์. เศรษฐศาสตร์การเกษตร. พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพมหานคร : ไทยวัฒนาพานิช, 2526.
เสวตร เปี่ยมพงศ์สานต์. แผนการปฏิรูปที่ดิน การปฏิรูปที่ดิน. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์แพร่พิทยา, 2514.


ลันตา อุตมโภคิน. “ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง: ก้าวต่อไปของการจัดเก็บภาษีทรัพย์สินของประเทศไทยอย่างมีประสิทธิผล.” จุลนิติ. (กันยายน - ตุลาคม 2553) : 64-71.
บรรจบ อิศดุล และชัยชนะ พิมานแมน. “เปรียบเทียบการปฏิรูปที่ดิน.” ใน การปฏิรูปที่ดิน. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์แพร่พิทยา, 2519.
รุ่งรัตนา เจริญจิตต์. “มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการเช่าดินเพื่อเกษตรกรรม.” วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร. 7 (มีนาคม-เมษายน 2562) : 532-533.
อนุรักษ์ นิยมเวช. “กฎหมายภาษีมรดก.” จุลนิติ. (กรกฎาคม-สิงหาคม 2558) : 64-71.


เทียมทัน อุณหะสุวรรณ์. “การควบคุมการใช้ประโยชน์ที่ดินที่เกษตรกรได้รับกรรมสิทธิ์จากการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม.” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2538.
ภรณ์ทิพา หงส์กุลทรัพย์. “การจัดเก็บภาษีการรับมรดกของประเทศไทย : ศึกษากรณี ฐาน อัตราและมาตรการบรรเทาภาระภาษี.” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์, 2558.
มรกต กอวัฒนา. “มาตรการการลงโทษทางเศรษฐกิจ ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ: ศึกษากรณีมาตรการการลงโทษทางเศรษฐกิจเพื่อยุตินโยบายแยกผิวในแอฟริกาใต้ (1985-1993).” วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2539.
ศักรพร ถิรศิริกุล. “การกำหนดนโยบายปฏิรูปที่ดินของประเทศไทย: ศึกษากรณีกฎหมายปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม.” วิทยานิพนธ์ดุษฎีบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2549.


สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม. “ผลการดำเนินงานจัดที่ดิน.”, 23 กุมภาพันธ์ 2563.

Chen Chang. Land Reform in Taiwan, Taiwan : China Publishing Company, 1995.
Edward Lahiff and Guo Li. Land Redistribution in South Africa: A Critical Review in Agricultural Land Redistribution and Land Administration in Sub-Saharan Africa. Washington D.C. : The World Bank, 2014.
Riël C.D. Franzsen, Property Taxation within the Southern African Development Community (SADC): Current Status and Future Prospects of Land Value Taxation. South Africa : Lincoln Institute of Land Policy Working Paper, 2003.


GOV.UK. “Inheritance Tax.”, September 12, 2020.
Naturenet. “the national trust.”, September 6, 2020.
TAIWANTODAY. “Steps in the Implementation of Land Reform in Taiwan.”,8,29,32,32,45&post=13771, March 4, 2020.

DB Error: Unknown column 'Array' in 'on clause'