TAXATION ISSUES IN COLLECTING CORPORATE INCOME TAX FROM INITIAL COIN OFFERINGS
Main Article Content
Abstract
In recent times, digital currency has become increasingly popular as a medium of trading or exchange for investment. In addition, new entrepreneurs (Startups), which are companies or organizations with the idea of creating new projects, have adopted digital currency as a fundraising tool for Initial Coin offerings (ICOs) and generate assessable income. To address the need for regulation and investor protection in this emerging landscape, the government has enacted the Royal Decree on Digital Asset Business B.E. 2561 (2018). This decree aims to establish standardized guidelines for fundraising through ICOs and outlines measures for income tax collection. In line with this, the Revenue Department has issued a manual titled “Advice on Paying Personal Income Tax for Cryptocurrency Digital Tokens” to provide clarity on taxation practices
However, the existing enactment of the Royal Decree amending the Revenue Code (No.19) B.E. 2561 (2018) and the aforementioned income tax manual lack comprehensive provisions for the collection of corporate income tax from ICOs. To address this gap, the author has studied measures for collecting corporate income tax from ICOs in Thailand according to the Revenue Code and compared with the United States, Australia, and Singapore—countries have implemented systematic approaches to corporate income tax collection, including appropriate taxation methods for different types of digital tokens. Through this analysis, the author aims to identify problems and propose solutions. The author suggests amending the Revenue Code to provide clear definitions for each type of digital token. This clarification will better reflect their rights and financial nature as instruments.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความหรือข้อความคิดเห็นใด ๆ ที่ปรากฏในวารสารบัณฑิตศึกษานิติศาสตร์เป็นวรรณกรรมของผู้เขียนโดยเฉพาะคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และบรรณาธิการไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย
References
วิทยานิพนธ์และการค้นคว้าอิสระ
ภาษาอังกฤษ
Rutejiri Cooke Akpokona , ‘The Potential of a Blockchain-Driven Fractional Ownership System in Addressing the Housing Financing needs of Nigeria’ (Master Thesis Universsity of Applied Sciences 2022).
บทความในวารสารอิเล็กทรอนิกส์
ภาษาอังกฤษ
Rudiger Fahlenbrach and Marc Frattaroli, ‘ICO investors’ (2020) Financial Markets and Portfolio Management <https://doi.org/10.1007/s11408-020-00366-0>สืบค้นเมื่อ 9 กรกฎาคม 2566.
Rohr Jonathan and Wright Aaron, ‘Blockchain-Based Token Sales, Initial Coin Offerings, and the Democratization of Public Capital Markets’ (2017) Cardozo Legal Studies Research Paper No. 527, University of Tennessee Legal Studies Research Paper No. 338 <https://ssrn.com/abstract=3048104> สืบค้นเมื่อ 20 ธันวาคม 2565.
ประกาศ
ภาษาไทย
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ที่ กธ.18/2564 เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ฉบับที่ 11) ห้ามขาย Utility Token ประเภทพร้อมใช้บางประเภท.
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ที่ กจ. 15/2561 เรื่อง การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชน.
ภาษาต่างประเทศ
Internal Revenue Service Notice 2014-21 ‘The notice provides this guidance in the form of answers to frequently asked questions’ < https://www.irs.gov/pub/irs-drop/n-14-21.pdf> สืบค้นเมื่อ 26 กุมภาพันธ์ 2566.
ข้อหารือและคำสั่ง
ภาษาไทย
คำสั่งกรมสรรพากรที่ ท.ป.1/2528 เรื่อง การใช้เกณฑ์สิทธิในการคำนวณรายได้และรายจ่ายของบริษัทหรือห้างหุ้นส่วน นิติบุคคล.
ร่างกฎหมาย
ภาษาต่างประเทศ
Proposal for a Regulation of The European Parliament and of The Council on Markets in Crypto-assets and amending Directive (EU) 2019/1937) 2020 (European Commission).
สัมภาษณ์
ภาษาไทย
สัมภาษณ์ มงคล ขนาดนิด, ผู้อำนวยการกองกฎหมาย, กรมสรรพากร กระทรวงการคลัง, (สำนักงานสรรพากรพื้นที่สาขาพญาไท, 2 กุมภาพันธ์ 2565).
เอกสารอิเล็กทรอนิกส์
ภาษาไทย
นพพร เจริญกิจราษฎร์ และโสมิกา ภคภาสน์วิวัฒน์, ‘การจัดเก็บภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล ความแน่นอนที่ไม่แน่นอน’ (9 ธันวาคม 2021) <https://techsauce.co/saucy-thoughts/about-digital-asset-tax> สืบค้นเมื่อ 26 กุมภาพันธ์ 2566.
สุมาพร มานะสันต์, ‘ทิศทางภาษี ICO’ (Legal Vision : นิติทัศน์ 4.0, 26 มิถุนายน 2561) <https://www.bangkokbiznews.com/blogs/columnist/119850> สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2566.
สุมาพร มานะสันต์, ‘Asset Tokenization กับการระดมทุนในอนาคต’ (Legal Vision : นิติทัศน์ 4.0, 2 กันยายน 2563) สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2566.
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ฝ่ายส่งเสริมเทคโนโลยีทางการเงิน, ‘Utility Token: พัฒนาการและการกำกับดูแล’ <https://www.sec.or.th/TH/ Template3/Articles/ 2565/301265.pdf> สืบค้นเมื่อ 1 มกราคม 2566.
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ฝ่ายส่งเสริมเทคโนโลยีทางการเงิน, ‘ไอซีโอพอร์ทัลคือใคร?’ <https://www.sec.or.th/TH/pages/lawandregulations/ icoportal.aspx> สืบค้นเมื่อ 26 กุมภาพันธ์ 2566.
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ฝ่ายส่งเสริมเทคโนโลยีทางการเงิน, ‘การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชน ICO’ <https://www.sec.or.th/TH/pages/ lawandregulations/initialcoinoffering.aspx>สืบค้นเมื่อ 25 มิถุนายน 2564.
ภาษาต่างประเทศ
Andries Verschelden and Jeremy Nau, ‘The Tokenization of Real Estate: Using Blockchain to Unlock Liquidity, Fractional Ownership and Beyond’ (Armanino LLP) สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2566.
Australian Securities and Investment Commission, ‘Crypto-assets’ <https://asic.gov.au/regulatory-resources/digital-transformation/crypto-assets/> สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2566.
Australian Government, The Treasury, ‘Initial Coin Offerings Issues Paper’ (January 2019) <https://treasury.gov.au/sites/default/files/2019-03/c2019-t353604-Issues_Paper-1.pdf> สืบค้นเมื่อ 6 มีนาคม 2566.
Ash Bennington, ‘The Simplest Way to Understand Why The DAO Was a Security’ <https://www.coindesk.com/simplest-way-understand-dao-security> สืบค้นเมื่อ 1 มีนาคม 2566.
Desmond Teo, ‘Key tax considerations when transacting in digital tokens’ (EY, 31 August 2021) <https://www.ey.com/en_sg/you-and-the-taxman/key-tax-considera tions-when-transacting-in-digital-tokens> สืบค้นเมื่อ 7 มีนาคม 2566.
Josias Dewey and Samir Patel, ‘Blockchain & Cryptocurrency laws and Regulations 2023’ (Global legal insights) < https://www.globallegalinsights.com/practice-areas/blockchain-laws-and-regulations/14-u-s-federal-income-tax-implications-of-issuing-investing-and-trading-in-crypto currency> สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2566.
Kenneth Pereire and YingXin Lin, ‘Global Legal Insights Blockchain & Cryptocurrency Regulation 2023, Singapore’ <https://www.globallegalinsights.com/ practice-areas/blockchain-laws-and-regulations/singapore> สืบค้นเมื่อ 7 มีนาคม 2566.
Lynda Brumm and Michael Bona, ‘Australia Corporate - Taxes on corporate income’(PwC) <https://taxsummaries.pwc.com/australia/corporate/taxes-on-corporate-income> สืบค้นเมื่อ 6 มีนาคม 2566.
Monetary Authority of Singapore, ‘A Guide to Digital Token Offerings’ (26 May 2020)
<https://www.mas.gov.sg/-/media/mas/sectors/guidance/ guide-to-digital-to ken-offerings-26-may-2020.pdf> สืบค้นเมื่อ 7 มีนาคม 2566.
Sherry Grabow, ‘United States: Corporate – Taxes on corporate income’ (PwC) <https://taxsummaries.pwc.com/united-states/corporate/ taxes-on-corporate-income> สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2566.
U.S. Securities and Exchange Commission, ‘Framework for “Investment Contract” Analysis of Digital Assets’ < http://www.sec.gov/corpfin/framework-investment-contract-analysis-digital-assets> สืบค้นเมื่อ 1 มีนาคม 2566.
รายงานผลการวิจัย
ภาษาต่างประเทศ
Lucía Pacheco, ‘Implementing the principle of “same activity, same risk, same regulation and supervision”: activity vs entity-based frameworks’ (a (Financial Systems, BBVA Research October 14, 2021) <https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/2021/10/EconomicWatch_Imple menting_the_principle_of_same_ activity_same_risk_same_regulation_and_supervisionWB.pdf>
OECD, ‘Initial Coin Offerings (ICOs) for SME Financing’ (2019) สืบค้นเมื่อ 9 กรกฎาคม 2566.
เอกสารประกอบการสัมมนา
ภาษาต่างประเทศ
Mathieu Chanson Marten Risius and Felix Wortmann, ‘Initial coin offerings (ICOs): An Introduction to the novel funding mechanism based on blockchain technology’ (Twenty-fourth Americas Conference on Information Systems, New Orleans, 2018).
เอกสารอื่น ๆ
ภาษาไทย
กรมสรรพากร กระทรวงการคลัง, ‘คู่มือคำแนะนำการเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคริปโทเคอร์เรนซี โทเคนดิจิทัล’ (มกราคม 2565 เอกสารฉบับนี้เป็นคำแนะนำเบื้องต้นสำหรับการยื่น แบบฯ ประจำปี 2564 และตัวอย่างการคำนวณครอบคลุมเฉพาะผู้มีเงินได้บางกรณีเท่านั้น).
สันสกฤต วิจิตรเลขการ, ‘เอกสารประกอบการบรรยาย ประเด็นที่น่าสนใจเกี่ยวกับ TFRSs กลุ่มเครื่องมือทางการเงิน’, สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์ (29 กรกฎาคม 2563).
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์, ‘Utility Token: พัฒนาการและการกำกับดูแล’ (30 ธันวาคม 2565) .
ภาษาต่างประเทศ
Edmund Hillary Fellowship, ‘New Zealand: Unlocking Blockchain’s Potential: Recommendations on Regulation and Policy’ (2017) <https://static1.squarespace.com/ static/57cd3bd059cc6804d1884b86/t/5a39dbbd419202030eebdc18/1513741249608/ NZ+Unlocking+Blockchains+Potential+-+Dec+2017.pdf>.
Global Digital Finance, ‘Code of Conduct Taxonomy for Cryptographic Assets’ (10 October 2018) <https://www.gdf.io/wp-content/uploads/2019/08/0010_GDF_ Taxonomy-for-Cryptographic-Assets_Proof-V2-260719.pdf>.
PWC, ‘In depth A look at current financial reporting: Cryptographic assets and related transactions: accounting considerations under IFRS issues’ (No.2019-05) <https://www.pwc.com/gx/en/audit-services/ifrs/publications/ifrs-16/cryptographicassets-related-transactions-accounting-considerations-ifrs-pwc-in-depth.pdf>.
United States District Court, Southern District of New York, ‘Case: Securities and Exchange Commission vs Ripple Labs, Inc., Bredley Garlinghouse, and Christian A. Larsen’ <http://www.sec.gov/litigation/complaints/2020/comp-pr2020-338.pdf>.