LEGAL GAPS IN THE CONTEXT OF DETAINING STATE OFFICIALS REQUIRING CONTINUOUS AUDIOVISUAL RECORDING UNDER THE PREVENTION AND SUPPRESSION OF TORTURE AND ENFORCED DISAPPEARANCE ACT B.E.2565 (2022)

Main Article Content

Atiwat Liprapanon

Abstract

In the past, issues of misconduct, both in terms of actions and processes, have been prevalent in Thailand. Particularly involving the excessive use of legal authority by police officers, such as improper searches, detention, arrests, coerced confessions, fabrication of evidence, extrajudicial killings, and neglect of duty. Such misuse of legal authority often stems from inequalities faced by suspects or detainees, related to social status, social influence, job responsibilities, financial status, personal relationships, and other factors like acquaintances or connections with those in authority. These variables significantly influence the conduct of state officials. Despite the current existence of the Prevention and Suppression of Torture and Enforced Disappearance Act B.E. 2565, which ensures that individuals under custody must be continuously audio and video recorded during apprehension and detention until handed over for interrogation or released. However, there is no legal requirement for such recording during interrogation. This legal gap between the apprehension and interrogation stages results in detainees lacking security guarantees during interrogation. It increases risks of coercion, deception, torture, unauthorized use of force, or other unauthorized actions, including extortion of property or benefits, both for oneself or others, by state officials. Another issue is the failure to establish appropriate grounds for continuous audio and video recording, leading to all offenses, from minor infractions to serious crimes, requiring recording in all cases.


The article aims to study the concepts and theories related to human rights principles and the duties under the Prevention and Suppression of Torture and Enforced Disappearance Act BE 2565.


It addresses the issues and impacts concerning the continuous recording of images and sounds by state officials in various contexts. It also compares cases of custodial control requiring continuous recording of images and sounds in the United Kingdom and Germany. The study finds that amendments to the Prevention and Suppression of Torture and Enforced Disappearance Act BE 2565 should be made in two aspects: establishing continuous recording of images and sounds during interrogation and defining appropriate legal grounds for such continuous recording. This aims to standardize practices and reduce discretion in the use of state officials' powers. These amendments are intended to ensure fair criminal justice proceedings involving the recording of images and sounds while protecting human rights in line with the intent of the Prevention and Suppression of Torture and Enforced Disappearance Act BE 2565, as well as complying with international agreements such as the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CAT), the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance (ICPPED), and other relevant treaties


 


 


 


 


 


 


 

Article Details

Section
Articles

References

บรรณานุกรม

หนังสือ

ภาษาไทย

น้ำแท้ มีบุญสล้าง, คำอธิบายกฎหมายป้องกันปราบปรามการทรมานและบังคับให้บุคคลสูญหาย (วิญญูชน 2566).

น้ำแท้ มีบุญสล้าง,กระบวนการยุติธรรมทางอาญาเปรียบเทียบ (วิญญูชน 2566)

ปรีดี เกษมทรัพย์, นิติปรัชญา (คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2543).

เว็บไซต์

ภาษาไทย

BBC NEWS ไทย, ‘ผู้กำกับโจ้: ศาลตัดสินประหารชีวิต พ.ต.อ. ธิติสรรค์ คดีทรมานผู้ต้องสงสัย แต่ลดโทษเหลือจำคุกตลอดชีวิต’ <https://www.bbc.com/thai/thailand-61727720> สืบค้นเมื่อ 23 พฤษภาคม 2567.

ไทยรัฐ ออนไลน์, ‘ปริศนาคลุมถุงดำ เค้นสอบลุงเปี๊ยก ถอดเสื้อเร่งแอร์หนาว เข้าข่ายทรมานหรือไม่’ <https://www.thairath.co.th/ scoop/theissue/2756305> สืบค้นเมื่อ 23 พฤษภาคม 2567.

พสิษฐ์ คงคุณากรกุล, กางสถิติ ‘ซ้อมทรมาน’ ผ่านเรื่องร้องเรียน ปฏิรูปตำรวจ - พ.ร.บ.อุ้มหายฯ ช่วยได้แค่ไหน? <https://thestandard.co/prevent-forced-disappearance-act> สืบค้นเมื่อ 12 พฤษภาคม 2567.

สถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย, ‘ความยุติธรรมมีราคาที่ต้องจ่าย’ สืบค้นเมื่อ 11 พฤษภาคม 2567.

หลักการปกครองโดยกฎหมาย (Rule of Law) <https://www.baanjomyut.com/library_2/extension-1/

comparative_politics/02.html#google_vignette> สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.

ภาษาต่างประเทศ

COUNCIL OF EUROPE, <https://www.coe.int/en/web/portal/46-members-states> สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2567.

Gewerkschaft der Polizei, ‘Und wer shützt die Politie?’ (2014). <https://www.gdp.de/gdp/ gdp.nsf/id/DE_GdP-unterstuetzt-Bremer-Initiative-zum-besseren-Schutz-fuer-Polizeibeamte-vor-Gewalt?open &ccm=300040820> สืบค้นเมื่อ 7 พฤษภาคม 2567.

Heise online, ‘Kamera-Cops: Weitere Bundesländer erwägen Body-Cams bei Polizei-Einsätzen’

(in German), <https://www.heise.de/news/Kamera-Cops-Weitere-Bundeslaender-erwaegen-Body-Cams-bei-Polizei-Einsaetzen-2682173.html> สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.

Home office UK, ‘Pace Code C 2018’ (2023) <https://assets.publishing.service.gov.uk/media/

ba38000de1b792/PACE+Code+C+2023.pdf> สืบค้นเมื่อ 19 พฤษภาคม 2567.

Home office UK, ‘Pace Code E 2018’ (2022) <https://www.gov.uk/government/publications/pace-codes-e-and-f-2018/pace-code-e-2018-accessible> สืบค้นเมื่อ 19 พฤษภาคม 2567.

Home office UK, ‘Pace Code F 2018’ (2022) <https://www.gov.uk/government/publications/pace- codes-

e-and-f-2018/pace-code-f-2018-accessible#bookmark24> สืบค้นเมื่อ 19 พฤษภาคม 2567.

Home office UK, ‘Policy paper National Security Act 2023: Video recording code’ (2023)

<https://www.gov.uk/government/publications/national-security-act-2023-video-recording-code-of-practice/national-security-act-2023-video-recording-code-accessible-version> สืบค้นเมื่อ 20 พฤษภาคม 2567.

HUMAN RIGHTS, <https://humanrights.mfa.go.th/th/humanrights/obligation/index.php> สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2567.

INDEPENDENT, Police body cameras cut complaints by 93 percent <https://www.independent.co.uk/

news/uk/home-news/police-body-cameras-complaints-93-per-cent-dr-barak-ariel- cambridge-a7338851.html> สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.

Legislation UK, ‘National Security Act 2023’ (2023) <https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2023/32/

section/27> สืบค้นเมื่อ 20 พฤษภาคม 2567.

Martini Mario, ‘Bodycams zwischen Bodyguard und Big Brother - Zu den rechtlichen Grenzen filmischer Erfassung von Sicherheitseinsätzen durch Miniaturkameras und Smartphones’

[Bodycams between Bodyguard and Big Brother - On the legal limits of cinematic recording of security operations using miniature cameras and smartphones]. ResearchGate (in German).<https://www.researchgate.net/publication/317185182_Bodycams_zwischen_Bodyguard_und_Big_Brother_-_Zu_den_rechtlichen_Grenzen_filmischer_ Erfassung_von_Sicherheitseinsatzen_durch_Miniaturkameras_und_Smartphones> สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.

MOTOLOLA, ‘The roll out of the new body-worn camera solutions to the City of Stendal Police Inspectorate and the police academy in Aschersleben marks the beginning of a wider deployment to nearly all operational frontline teams in Saxony-Anhalt. The cameras will be implemented to help officers to de-escalate potentially dangerous situations and increase safety and transparency on the front line.’ <https://www.motorolasolutions.com/

newsroom/press-releases/police-in-saxony-anhalt-body-worn-cameras.html> สืบค้นเมื่อ 25 ธันวาคม 2566.

RP Online, ‘Videoüberwachung per Body-Cam Hessische Polizei schreckt Schläger mit Minikameras ab’ (June 23, 2015) <https://rp-online.de/info/consent/> สืบค้นเมื่อ 2 พฤศจิกายน 2566.

THE LAW ON POLICE USE OF FORCE WORLDWIDE, <https://www.policinglaw.info/country/united-kingdom>สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.

Von Jörg Diehl and Thies Schnack, Thies ‘Kamera-Cops: Weitere Bundesländer erwägen Body-Cams bei Polizei-Einsätzen’ heise.de. (August 8, 2015) <https://www.spiegel.de/netzwelt/ gadgets/bodycams-

fuer-polizisten-feldversuch-in-frankfurt-a-1041212.html> สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.

YouGov, ‘GroBe Mehrheit befürwortet KörperKamera's für Polizisten’ (2015) <https://yougov.de/politics/articles/

-grosse-mehrheit-befurwortet-korperkameras-fur-poli?redirect_from=%2Fnews%2F2015%2F06%2F18%2Fgrosse-mehrheit-befurwortet-korperkameras-fur-poli%2F> สืบค้นเมื่อ 7 พฤษภาคม 2567.

Zepcam, Bodycam systems in Germany, ‘Who is using bodycams, why are they using them and what do citizens and leaders have to say about the spread of bodycams in Germany?’ <https://zepcam.com/bodycam-systems-in-germany> สืบค้นเมื่อ 20 พฤษภาคม 2567.

อื่น ๆ

ภาษาไทย

รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน, <https://www.nhrc.or.th/th/Examination-reports>

สืบค้นเมื่อ 10 เมษายน 2567.

วันชัย โตความรู้, ‘สิทธิมนุษยชน สิทธิพื้นฐานของประชาชนเมื่อถูกกล่าวหาในคดีอาญา’ เอกสารวิชาการส่วนบุคคล (Individual Study) สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ 1 <https://www.constitutionalcourt.or.th/occ_web/ ewt_dl_link.php?nid=8821> สืบค้นเมื่อ 6 มิถุนายน 2567.

สำนักงานจเรตำรวจ, ข้อมูลเชิงสถิติเรื่องร้องเรียนข้าราชการตำรวจที่เกี่ยวกับการทุจริตและประพฤติมิชอบ <https://jaray.police.go.th> สืบค้นเมื่อ 10 เมษายน 2567.

สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ, คำวินิจฉัยที่ 7/2566 <https://efiling.constitutionalcourt.or.th/web/mpdf/ openAttachV2.php?token=6455adec48e9a228bea38065d6f595ad&r=3819&i=1> สืบค้นเมื่อ 8 มกราคม 2567.