อำนาจชี้ขาดข้อเรียกร้องแย้งของคณะอนุญาโตตุลาการทางการลงทุนระหว่างประเทศ: การตีความและปรับใช้ข้อ 46 แห่งอนุสัญญาว่าด้วยการระงับข้อพิพาททางการลงทุนระหว่างรัฐกับคนชาติของรัฐอื่น ค.ศ. 1965
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
ข้อเรียกร้องแย้งเป็นหนึ่งในหนทางการใช้สิทธิเรียกร้องของผู้ถูกร้องหรือรัฐผู้รับการลงทุนในข้อพิพาททางการลงทุนระหว่างประเทศ เพื่อเรียกร้องค่าเสียหายหรือหักกลบลบหนี้กับข้อเรียกร้องของผู้ร้องหรือนักลงทุน โดยอำนาจ ชี้ขาดข้อเรียกร้องแย้งของคณะอนุญาโตตุลาการทางการลงทุนระหว่างประเทศนั้นถูกรับรองไว้อย่างชัดเจนในข้อ 46 แห่งอนุสัญญาว่าด้วยการระงับข้อพิพาททางการลงทุนระหว่างรัฐกับคนชาติของรัฐอื่น ค.ศ. 1965 (Convention on the Settlement of Investment Disputes between States and Nationals of Other States of 1965 หรือ ICSID Convention) ซึ่งกำหนดให้ 1) ข้อเรียกร้องแย้งต้องอยู่ภายในขอบเขตความยินยอมของคู่พิพาทซึ่งตกลงกำหนดข้อพิพาทที่คณะอนุญาโตตุลาการมีอำนาจชี้ขาด และ 2) ข้อเรียกร้องแย้งต้องมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับสาระสำคัญของข้อพิพาท
จากการศึกษาพบว่า 1) ในส่วนเงื่อนไขความยินยอมของคู่พิพาท หากคู่พิพาทกำหนดความยินยอมให้คณะอนุญาโตตุลาการมีอำนาจชี้ขาดครอบคลุมประเด็นพิพาทตามข้อเรียกร้องแย้งอย่างชัดแจ้งหรือครอบคลุมข้อพิพาทซึ่งเกี่ยวกับการลงทุน ย่อมทำให้ข้อเรียกร้องแย้งอยู่ภายในขอบความยินยอมของคู่พิพาท ในทางกลับกัน หากความยินยอมของคู่พิพาทจำกัดให้คณะอนุญาโตตุลาการมีอำนาจชี้ขาดเพียงข้อพิพาทตามพันธกรณีในสนธิสัญญาการลงทุนหรือข้อเรียกร้องของนักลงทุนเท่านั้น ย่อมทำให้ข้อเรียกร้องแย้งไม่อยู่ภายในความยินยอมของคู่พิพาท และ 2) ในส่วนเงื่อนไขความเกี่ยวข้องโดยตรงกับสาระสำคัญของข้อพิพาท หากข้อเรียกร้องแย้งมีความเชื่อมโยงทางข้อเท็จจริงและทางกฎหมายกับข้อเรียกร้องหลัก ย่อมมีแนวโน้มทำให้คณะอนุญาโตตุลาการเห็นว่าข้อเรียกร้องแย้งมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับสาระสำคัญของข้อพิพาท อย่างไรก็ดี ทั้งเงื่อนไขความยินยอมของคู่พิพาทและเงื่อนไขความเกี่ยวข้องโดยตรงกับสาระสำคัญของข้อพิพาทกลับเป็นอุปสรรคสำคัญที่จำกัดมิให้คณะอนุญาโตตุลาการทางการลงทุนระหว่างประเทศมีอำนาจชี้ขาดข้อเรียกร้องแย้ง
ดังนั้น บทความฉบับนี้จึงได้เสนอแนะแนวทางในการร่างหรือแก้ไขสนธิสัญญาการลงทุน แนวทางการกำหนดความยินยอมของคู่พิพาทให้ชัดเจนในเอกสารฉบับอื่น แนวทางการยอมรับความยินยอมของคู่พิพาทที่ไม่ปรากฏชัดเจน แนวทางการยื่นข้อเรียกร้องแย้งที่เหมาะสม แนวทางการค้นหาความเกี่ยวข้องโดยตรงกับสาระสำคัญของข้อพิพาทผ่านสาระของข้อเรียกร้อง และความเป็นไปได้ในการยื่นข้อเรียกร้องแย้งของประเทศไทยในข้อพิพาททางการลงทุนระหว่างประเทศ
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความหรือข้อความคิดเห็นใด ๆ ที่ปรากฏในวารสารบัณฑิตศึกษานิติศาสตร์เป็นวรรณกรรมของผู้เขียนโดยเฉพาะคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และบรรณาธิการไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย
References
บรรณานุกรม
หนังสือ
ภาษาไทย
ดาราพร ถิระวัฒน์, กฎหมายหนี้: หลักทั่วไป (สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา 2563).
นาถนิรันดร์ จันทร์งาม, หลักพื้นฐานของกฎหมายการลงทุนระหว่างประเทศและการดำเนินการลงทุนระหว่างประเทศ (พิมพ์ครั้งที่ 1, โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2562).
ไพโรจน์ วายุภาพ, คำอธิบายกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ภาค 1 ลักษณะ 1 วิธีพิจารณาสามัญในศาลชั้นต้น (พิมพ์ครั้งที่ 2, สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา 2546).
เสาวนีย์ อัศวโรจน์, คำอธิบายกฎหมายว่าด้วยวิธีการระงับข้อพิพาททางธุรกิจโดยการอนุญาโตตุลาการ (พิมพ์ครั้งที่ 4, วิญญูชน 2566).
ภาษาต่างประเทศ
Gus Van Harten, Investment Treaty Arbitration and Public Law (Oxford University Press 2007).
Mosche Hirsch, The Arbitration Mechanism of the International Centre for the Settlement of Investment Disputes (Kluwer Academic Publishers 1993).
Stephan W. Schill and others, Schreuer’s Commentary on the ICSID Convention: A Commentary on the Convention on the Settlement of Investment Disputes between States and Nationals of Other States (3rd edn, Cambridge University Press 2022).
บทความภาษาต่างประเทศ
Andrew Ling, ‘Adjudicating state Counterclaims in ICSID Investor-State Arbitration’ (2021) 57(1) Texas International Law Journal 103.
Arnaud de Nanteuil, 'Counterclaims in Investment Arbitration: Old Questions, New Answers' (2018)17(2) Law & Practice of International Courts and Tribunals 374.
Bradley Larschan and Guive Mirfendereski, ‘The Status of Counterclaim in International Law, with Particular Reference to International Arbitration Involving a Private Party and a Foreign State’ (1986) 15(1) Denver Journal of International Law and Policy 11.
Dafina Atanasova, Adrian Martinez Benoit and Josef Ostransky, ‘Legal Framework for Counterclaims in Investment Treaty Arbitration’ (2014) 31(3) The, “Journal of International Arbitration” 357.
Eric De Brabandere, ‘Human Rights Counterclaims in Investment Treaty Arbitration’ (2017) 50(2) Revue Belge de Droit International/Belgian Review of International Law 591.
Georges R. Delaume, ‘ICSID Arbitration in Practice’ (1984) 2(1) International Tax & Business Lawyer 58.
James Harrison, ‘Environmental Counterclaims in Investor-State Arbitration’ (2016) 17(3) Journal of World Investment & Trade 479.
Sean D. Murphy, ‘Counter-claims at the International Court of Justice’ in Andreas Zimmerman and Christian J Tams (eds) The Statute of the International Court of Justice – A commentary (3rd edn Oxford University Press 2017).
Vasuda Sinha and Gabriel Fusea, 'Counterclaims in Investment Arbitration: Key Threshold Issues for Claimants, Respondents and Tribunals' (2021) 15(1) Romanian Arbitration Journal / Revista Romana de Arbitraj 54.
Xue Hanqin, Jurisdiction of the International Court of Justice (pdf, Brill | Nijhoff 2017).
รายงานผลการวิจัย
วรรณชัย บุญบำรุง ‘หลักทั่วไปของกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งกับหลักสิทธิมนุษยชน’ (รายงานส่วนบุคคล หลักสูตรนิติธรรมเพื่อประชาธิปไตย วิทยาลัยรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญ 2559).
เอกสารขององค์การระหว่างประเทศ
Report of the Executive Directors on the Convention on the Settlement Disputes between States and Nationals of Other States, Jurisdiction of the Centre, Nature of the Dispute.
United Nation, Summaries of Judgments, Advisory Opinions and Orders of the Permanent Court of International Justice’ (United Nations Publication, 2012).
คำพิพากษาและคำชี้ขาด
ศาลสถิตยุติธรรมระหว่างประเทศ
Case Concerning the Factory at Chorzów (Germany v. Poland) (Merits) [1927] PCIJ Rep.
ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ
Asylum Case (Colombia v. Peru) (Judgment) [1950] ICJ Rep.
Case Concerning Armed Activities on the Territory of the Congo (Congo v. Uganda) (Judgment) [2005] ICJ Rep.
Case Concerning Oil Platforms (Islamic Republic of Iran v. United States of America) (Judgment) [2003] ICJ Rep.
การอนุญาโตตุลาการที่ดำเนินการภายใต้ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาทการลงทุน
Alex Genin, Eastern Credit Limited, Inc. and A.S. Baltoil v. The Republic of Estonia, ICSID Case No.ARB/99/2, Award (June 25, 2001).
Amco Asia Corporation and others v. Republic of Indonesia, ICSID Case No. ARB/81/1, Decision on Jurisdiction in Resubmitted Proceeding (May 10, 1988).
Anglo American PLC v. Bolivarian Republic of Venezuela, ICSID Case No. ARB(AF)/14/1 Award (January 18, 2019).
Antoine Goetz & Consorts et S.A. Affinage des Metaux et Republique du Burundi, Affaire CIRDI No. ARB/01/2 Sentence (June 21, 2012).
Burlington Resources Inc. v. Republic of Ecuador, ICSID Case No. ARB/08/5 Decision on Counterclaim (February 7, 2017).
Burlington Resources Inc. v. Republic of Ecuador, ICSID Case No. ARB/08/5 Decision on jurisdiction (June 2, 2010).
Grenada Private Power Limited and WRB Enterprises, INC. v. Grenada, ICSID Case No. ARB/17/13, Award (March 19, 2020).
Inmaris Perestroika Sailing Maritime Services GmbH and Others v. Ukraine, ICSID Case No. ARB/08/8, Award (March 1, 2012).
Klöckner v. Republic of Cameroon, ICSID Case No. ARB/81/2, Decision Rendered by Ad Hoc Committee (October 21, 1983).
Marco Gavazzi and Stefano Gavazzi v. Romania, ICSID Case No. ARB/12/25 Decision on Jurisdiction, Admissibility and Liability (April 21, 2015).
Metal-Tech LTD. v. The Republic of Uzbekistan, ICSID Case No. ARB/10/3, Award (October 4, 2013) para 378.
Parkerings-Compagniet AS v. Republic of Lithuania, ICSID Case No. ARB/05/8, Award (11 September 2007).
Rusoro Mining Limited v. the Bolivarian Republic of Venezuela, ICSID Case No. ARB(AF)/12/5, Award (August 22, 2016).
SGS Société Générale de Surveillance S.A. v. Republic of the Philippines, ICSID Case No. ARB/02/6, Decision of the Tribunal on Objections to Jurisdiction (January 29, 2004).
Spyridon Roussalis v. Romania, ICSID Case No. ARB/06/1, Award (December 7, 2011).
Spyridon Roussalis v. Romania, ICSID Case No. ARB/06/1, Declaration of W. Michael Reisman (November 28, 2011).
Teinver S.A., Transportes de Cercanias S.A. and Autobuses Urbanos del Sur S.A. v. The Argentina Republic, ICSID Case No. ARB/09/1, Award (July 21, 2017).
Tethyan Copper Company Pty Limited v. Islamic Republic of Pakistan, ICSID Case No. ARB/12/1, Decision on Jurisdiction and Liability (November 10, 2017).
Urbaser S.A. and Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, Bilbao Biskaia Ur Partzuergoa v. The Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/07/26, Award (December 8, 2016).
Vestey Group Limited v. Bolivarian Republic of Venezuela, ICSID Case No. ARB/06/4, Award (April 15, 2016).
การอนุญาโตตุลาการที่ดำเนินการภายใต้คณะกรรมาธิการกฎหมายการค้าระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติ
David Aven et Al. v. The Republic of Costa Rica, UNCITRAL, Final Award on 18 September 2018, Case No. UNCT/15/3.
Hesham Talaat M. Al-Warraq v. The Republic of Indonesia, UNCITRAL, Final Award on 15 December 2014.
Saluka Investments B.V. (The Netherlands) v. The Czech Republic, UNCITRAL, Decision on Jurisdiction over the Czech Republic’s Counterclaim on 7 May 2004.
Sergei Paushok, CJSC Golden East Company and CJSC Vostokneftegaz Company v. The Government of Mongolia, UNCITRAL, Award on Jurisdiction and Liability on 28 April 2011.
Walter Bau AG v. The Kingdom of Thailand, UNCITRAL, Terms of Reference to Arbitration and Terms of Appointment of Arbitral Tribunal.
คณะตุลาการข้อเรียกร้องอิหร่าน-สหรัฐอเมริกา
Owens-Corning Fiberglass Corp. v. The Government of Iran, IUSCT Case No. ITL 18-113-2, Interlocutory Award (May 13, 1983).
The Islamic Republic of Iran v. The United States of America, IUSCT Case No. ITL 83-B1-FT, Award (September 9, 2004).
การอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศอื่น
Mixed Claims Commission Mexico - Venezuela (Del Rio Case) (1903) Reports of International Arbitral Awards Volume X 697.
อนุสัญญาระหว่างประเทศ
สนธิสัญญาทวิภาคี
Agreement between Australia and the Islamic Republic of Pakistan on the Promotion and Protection of Investments (Australia-Pakistan) (adopted 7 February 1998, entered into force 14 October 1998).
Agreement between the Government of the Hellenic Republic and the Government of Romania on the Promotion and Reciprocal Protection of Investments (Greece-Romania) (adopted 23 May 1997, entered into force 11 June 1998).
Agreement between the Government of the Republic of Croatia and the Government of Canada for the Promotion and Protection of Investments (Crotia-Canada) (adopted 3 February 1997, entered into force 30 January 2001).
Agreement on encouragement and reciprocal protection of investments between the Kingdom of the Netherlands and the Czech and Slovak Federal Republic (Netherlands-Czech) (adopted 10 July 1990, entered into force 26 October 1992).
Agreement on encouragement and reciprocal protection of investments between the Kingdom of the Netherlands and the Czech and Slovak Federal Republic (Netherlands-Slovakia) (adopted 29 April 1991, entered into force 1 October 1992).
Declaration of the Government of the Democratic and Popular Republic of Algeria Concerning the Settlement of Claims by the Government of the United States of America and the Government of the Islamic Republic of Iran.
Investment Cooperation and Facilitation Treaty between the Federative Republic of Brazil and the Republic of India (Brazil-India) (adopted 25 January 2020).
Treaty between the Federal Republic of Germany and Ukraine on the Promotion and Mutual Protection of Capital Investments (Germany-Ukraine) (adopted 15 February 1993, entered into force 29 June 1996).
Treaty Between the Government of the United States of America and the Government of the Republic of Estonia for the Encouragement and Reciprocal Protection of Investment (United Sates of America-Estonia) (adopted 19 April 1994, entered into force 16 February 1997).
Treaty between the United States of America and the Republic of Ecuador concerning the Encouragement and Reciprocal Protection of Investment (United Sates of America- Ecuador) (adopted 27 August 1993, entered into force 11 May 1997).
ข้อบังคับของศาลหรือกฎเกณฑ์การอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ
Rules of Court (1922).
Rules of Court (1936).
Rules of the International Court of Justice (1978).
UNCITRAL Arbitration Rules (2010).
กฎหมายภายใน
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง.