การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลที่มีอาการตาบอดสี: ศึกษาเปรียบเทียบการกำหนดคุณสมบัติของนักบินในประเทศไทยและประเทศออสเตรเลีย
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
เนื่องจากกฎเกณฑ์สำหรับการบินของประเทศไทยในปัจจุบันยังคงมีการกำหนดข้อจำกัดในการประกอบอาชีพนักบินสำหรับผู้ที่มีอาการตาบอดสีอยู่ จึงอาจทำให้เกิดข้อสงสัยว่า กฎหมายที่เกี่ยวกับคุณสมบัติของนักบินของประเทศไทยนั้นมีเนื้อหาที่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อผู้ที่มีอาการตาบอดสีหรือไม่ ด้วยเหตุนี้ วิจัยฉบับนี้จึงได้ศึกษาเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม และเปรียบเทียบกฎหมายเกี่ยวกับคุณสมบัติของนักบินในประเทศไทยและประเทศออสเตรเลีย เพื่อศึกษาแนวทางในการวางกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมและสร้างแบบทดสอบความสามารถในการมองเห็นสีที่จะเป็นการกระทบสิทธิในการทำงานของผู้ที่มีอาการตาบอดสีให้น้อยที่สุด โดยยังคงคุ้มครองความปลอดภัยของผู้โดยสารด้วย
จากการศึกษาพบว่าข้อกำหนดในกฎหมายที่เกี่ยวกับคุณสมบัติของนักบินในประเทศไทยไม่ได้มีเนื้อหาที่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลที่มีอาการตาบอดสีและเป็นไปตามมาตรฐานสากล แต่ประเทศไทยยังสามารถเรียนรู้จากวิธีการทดสอบความบกพร่องของการมองเห็นสีในประเทศออสเตรเลียที่เพิ่งมีการประกาศใช้ เพื่อสร้างความเสมอภาคทางโอกาสให้แก่ผู้ที่มีอาการตาบอดสีได้มากยิ่งขึ้น
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความหรือข้อความคิดเห็นใด ๆ ที่ปรากฏในวารสารบัณฑิตศึกษานิติศาสตร์เป็นวรรณกรรมของผู้เขียนโดยเฉพาะคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และบรรณาธิการไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย
References
บรรณานุกรม
หนังสือ
ภาษาไทย
บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐานสิทธิเสรีภาพและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ (พิมพ์ครั้งที่ 7, วิญญูชน 2567).
แอนดรูว์ แคลปแฮม, สิทธิมนุษยชน: ความรู้ฉบับพกพา (ฐิติรัตน์ ทิพย์สัมฤทธิ์กุล และสุนีย์ สกาวรัตน์ ผู้แปล, โอเพ่นเวิร์ดส พับลิชชิ่ง 2559).
บทความ
ภาษาไทย
กิตติชัย อัครพิพัฒน์กุล และดวงมนตรี โรจน์ดำรงรัตนา, ‘ความชุกภาวะตาบอดสีแดง-เขียว ความดันตาผิดปกติ ค่าสายตาสั้นยาวผิดปกติ และค่าสายตาสั้นยาวผิดปกติที่ไม่ได้รับการแก้ไข ในกลุ่มประชากรวัยทำงานมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์’ (2556) 1 วารสารจักษุธรรมศาสตร์ 13, 14.
นวชน สิริกาญจนพล และศักดิ์ชัย วงศ์กิตติรักษ์, ‘การศึกษาประสิทธิภาพการตรวจตาบอดสีโดยการใช้ Application Program Ishihara Color Test จาก Ipad3 เปรียบเทียบกับ Standard Ishihara Test แบบเดิม’ (2556) 1 วารสารจักษุธรรมศาสตร์ 10, 11.
ลลิล ก่อวุฒิกุลรังษี, ‘ก้าวข้ามความไม่เท่าเทียม : การกำหนดอายุเกษียณของพนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน’ ใน ธีระรัตน์ จีระวัฒนา และคณะ (บรรณาธิการ) หนังสือรวมบทความวิชาการ เนื่องในโอกาส 65 ปี ศาสตราจารย์ ดร.ไผทชิต เอกจริยกร (โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2567) 237.
สุภาพร สุกสีเหลือง, ‘ตาบอดสี: ใครคิดว่าไม่สำคัญ Color blindness: not a trivial thing’ (2015) 8 Thai J. Genet 45 <https://www.thaiscience.info/Journals/Article/TJOG/10984389.pdf> สืบค้นเมื่อ 31 ตุลาคม 2567.
ภาษาต่างประเทศ
Douglas Amster, ‘The Legal Consequences of Undisclosed Medical Conditions on Aircraft Operator Liability’ (2012) 77 Journal of Air Law and Commerce 221.
รายงานการวิจัย
ภาษาไทย
คณาธิป ทองรวีวงศ์ และคณะ, ‘กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ’ (รายงานวิจัยเสนอต่อณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 2560).
นัษฐิกา ศรีพงษ์กุล, ‘ปัญหาศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ตามรัฐธรรมนูญไทย’ (รายงานวิจัยเสนอต่อคณะกรรมการส่งเสริมงานวิจัย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2567)
โรงเรียนนายร้อยตำรวจ, ‘โครงการศึกษาวิจัยปัญหาการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการ ตาบอดสี’ (รายงานผลการวิจัยเสนอต่อสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ).
วิทยานิพนธ์
ภาษาไทย
อนุสรณ์ อาศิรเลิศสิริ, ‘อิทธิพลของการคุกคามจากการเหมารวมและการดูตัวแบบเชิงบวกต่อการรับรู้การคุกคาม จากการเหมารวม และความเร็วในการตอบสนองต่อสิ่งเร้าของคนที่มีภาวะตาบอดสี’ (วิทยานิพนธ์ ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย 2563).
รายงาน คู่มือ หรือเอกสารที่ออกโดยหน่วยงานต่าง
ภาษาต่างประเทศ
Civil Aviation Safety Authority, Australian Operational Colour Vision Assessment - Eligibility and Test Components (CASA-04-6771) < https://www.casa.gov.au/aocva-eligibility-and-test-components-part-1-and-part-2> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
Civil Aviation Safety Authority, ‘Aviation Medicine Colour Vision: Aviation Safety Advisory Panel Technical Working Group Tasking Instructions And First Report’ (2 May 2024) 4.
Civil Aviation Safety Authority, Appendix A – Flight Examiners Handbook (CASA-04-6770) <https://www.casa.gov.au/sites /default/files/2024-05/flight-examiner-handbook-appendix-a-australian-operational-colour-vision-assessment-aocva.pdf> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
อื่นๆ
ภาษาไทย
--‘มองญี่ปุ่น: สัญญาณไฟจราจรสำหรับคนตาบอดสี’ (WordPress, 4 ธันวาคม 2556) <https://japan1616.wordpress.com/2013/12/04/traffic-light-colour-blind/> สืบค้นเมื่อ 1 ธันวาคม 2567.
คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ, ‘ความมุ่งหมายและคำอธิบายประกอบรายมาตรา ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560’ (คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ, 17 ตุลาคม 2562)<https://cdc.parliament.go.th/draftconstitution2/ewt_dl_link.php?nid=1042 &filename=index> สืบค้นเมื่อ 25 พฤศจิกายน 2567.
ธาริกานต์ สุจิระกุล, ‘ตาบอดสี ความผิดปกติในการมองเห็น ที่ส่งผลโดยตรงกับชีวิตประจำวัน’ (บทความสุขภาพ คณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี มหาวิทยาลัยมหิดล, 12 กุมภาพันธ์ 2018) <https://www.rama.mahidol.ac.th/ramachannel/ article/ตาบอดสี-ความผิดปกติในกา/> สืบค้นเมื่อ 30 ตุลาคม 2567.
ภาวรรณ ธนาเลิศสมบูรณ์, ‘สิทธิที่หายไปในโลกต่างสี’ (The 101.World, 13 Aug 2018) สืบค้นเมื่อ 1 พฤศจิกายน 2567.
สถาบันการบินพลเรือน, ‘Pilot’ (CATC) <https://www.catc.or.th/th/pilot/> สืบค้นเมื่อ 1 พฤศจิกายน 2567.
ภาษาต่างประเทศ
--‘Aviation medicine colour vision deficiency technical working group’ (Civil Aviation Safety Authority, 29 May 2024) <https://www.casa.gov.au/about-us/who-we-work/aviation-safety-advisory-panel/technical-working-groups/aviation-medicine-colour-vision-deficiency-technical-working-group#Taskinginstructions> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
--‘CASA Green-lights Colour Vision Assessments’ (Australian Flying, 21 June 2024) สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
-- ‘CASA's regulatory framework’ (Civil Aviation Safety Authority) <https://www.casa.gov. au/rules/ regulatory-framework/casas-regulatory-framework#TheaviationlawsthatgovernCASA> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
-- ‘Colour blind pilots will not be grounded in Australia following study: CASA’ (ABC News) <https://www.abc.net.au/news/2014-06-18/colour-blind-pilots-licences-reviewed-by-casa/5531906> สืบค้นเมื่อ 16 พฤศจิกายน 2567.
-- ‘Colour vision deficiency’ (Civil Aviation Safety Authority) <https://www.casa.gov.au /licences-and-certificates/medical-professionals/dames-clinical-practice-guidelines/colour-vision-deficiency#AeromedicalImplications> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
-- ‘Direct and indirect discrimination’ (Equality and Human Rights Commission, 25 November 2019)<https://www.equalityhumanrights.com/equality/equality-act-2010/your-rights-under-equality-act-2010/direct-and-indirect-discrimination> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
-- ‘Direct and indirect discrimination’ (Equality and Human Rights Commission, 25 November 2019)<https://www.equalityhumanrights.com/equality/equality-act-2010/your-rights-under -equality-act-2010/direct-and-indirect-discrimination> สืบค้นเมื่อ 29 พฤศจิกายน 2567.
-- ‘Queensland pilot wins right to captain airliner despite poor colour vision’ (ABC News 2015) <https://www.abc.net.au/news/2015-02-24/pilot-wins-right-to-captain-airliner-despite-poor-colour-vision/6251102> สืบค้นเมื่อ 16 พฤศจิกายน 2567.
International Civil Aviation Organization, International Standards and Recommended Practices, Annex 1 to the Convention on International Civil Aviation, Personnel Licensing สืบค้นเมื่อ 16 พฤศจิกายน 2567.
International Civil Aviation Organization, Manual of Civil Aviation Medicine <https://www.icao. int/publications/documents/8984_cons_en.pdf> สืบค้นเมื่อ 16 พฤศจิกายน 2567.
United Kingdom Civil Aviation Authority, ‘Colour vision guidance material’ สืบค้นเมื่อ 3 ธันวาคม 2567.
กฎหมาย
ภาษาไทย
กฎกระทรวง ว่าด้วยใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่ พ.ศ. 2550.
ข้อบังคับของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ฉบับที่ 24ว่าด้วยคุณสมบุติของผู้ขออนุญาต เป็นผู้ประจำหน้าที่.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560.
ภาษาต่างประเทศ
CASA 23/24 - Aviation Colour Vision Assessment Determination 2024.
Civil Aviation Act 1988.
Civil Aviation Regulations 1988.
Civil Aviation Safety Regulations 1998.
Convention on International Civil Aviation.
คำพิพากษา
ภาษาไทย
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.142/2547.
ภาษาต่างประเทศ
Re Hugh Jonathan Denison and Civil Aviation Authority [1989] AATA 84; 10 AAR 242 [8].
Re John O'Brien And Civil Aviation Safety Authority [2015] AATA 93 [19].