มาตรการทางกฎหมายและบทบาทของหน่วยงานรัฐที่มีหน้าที่กำกับดูแลธุรกิจประกันภัยในการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่

บทคัดย่อ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2556 ได้มีการเปลี่ยนการกำกับดูแลธุรกิจประกันภัยในด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (AML/CFT) จากเดิมที่เป็นอำนาจหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) มาเป็นสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) แต่ยังไม่มีการกำหนดมาตรการทางกฎหมายและบทบาทในการกำกับดูแลระหว่างหน่วยงานที่ชัดเจน ทำให้การกำกับดูแลไม่เป็นเอกภาพและไม่มีประสิทธิภาพ จากการศึกษาวิเคราะห์สภาพปัญหาและแนวทางการกำกับดูแลของประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศออสเตรเลีย ประเทศสิงคโปร์ มาตรฐานสากลตามคำแนะนำของคณะทำงานเฉพาะกิจด้านการฟอกเงิน (FATF) และมาตรฐานการกำกับดูแลธุรกิจประกันภัยข้อ 22 (ICP) ได้นำไปสู่แนวทางการพัฒนาการกับกำดูแลธุรกิจประกันภัยเป็น 2 ด้าน คือ มาตรการทางกฎหมายในการกำกับดูแลธุรกิจประกันภัยและบทบาทของหน่วยงานรัฐที่มีหน้าที่กำกับดูแลธุรกิจประกันภัยตามหลักบริหารจัดการตามความเสี่ยง (Risk-based Approach) ซึ่งใช้เป็นแนวทางให้หน่วยงานรัฐที่มีหน้าที่กำกับดูแลและหน่วยงานเอกชนในภาคธุรกิจประกันภัยสามารถนำไปใช้ในการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายให้เกิดประสิทธิภาพต่อไป