The Cold War, the United States, and the Nation-State Building Process in the Thai-Cambodian Borderlands
A Case Study of Thai-Cambodian Border Self-Defense Villages
Keywords:
Cold War, United States, Nation-State Building, Self-Defense VillagesAbstract
During the Cold War, self-defense villages along the Thai-Cambodian border played a crucial role in safeguarding national security and advancing the geopolitical strategies of the United States in Southeast Asia. This article seeks to illuminate the role of U.S. assistance in shaping Thailand’s nation-state building during the Cold War, as well as the operations of these self-defense villages in reinforcing state security and instilling national ideology in the Thai-Cambodian borderlands. The study employs a combination of documentary research and fieldwork, using the concept of state-nation building as the analytical framework. The findings reveal that: (1) U.S. technical and financial support significantly enhanced the capacity of the Thai state by extending its reach and enabling it to better understand and respond to the needs of local populations. This was achieved through infrastructure development, modern mapping, and the establishment of civilian operations units. (2) Furthermore, the Thai-Cambodian self-defense village program, co-established with U.S. involvement, emerged as a critical mechanism for strengthening Thai state security. It contributed to national defense and the containment of populations within border areas to counter foreign military threats and the influx of Cambodian refugees. These efforts were carried out through military training exercises, land entitlement programs, and livelihood development initiatives. Simultaneously, institutional inculcation, centered on the nation, religion, monarchy, and democracy, along with population relocation and the manipulation of feelings of security and insecurity, helped to instill a sense of national imagination and delineate the boundaries of loyalty between Thai citizens and Cambodian migrants.
References
ภาษาไทย
กองกำลังสุรนารี กองทัพภาคที่ 2. (ม.ป.ป.). แผนงานย่อยประกอบแผนงานหลักการพัฒนาเสริมความมั่นคงพื้นที่ชายแดนในเขตอีสานตอนล่าง. กองกำลังสุรนารี กองทัพภาคที่ 2.
เก่งกิจ กิติเรียงลาภ. (2561). แผนที่สร้างชาติ: รัฐประชาชาติ กับการทำแผนที่หมู่บ้านไทย ในยุคสงครามเย็น. ภาพพิมพ์.
ชัยอนันต์ สมุทวาณิช. (2541). 100 ปี แห่งการปฏิรูประบบราชการ: วิวัฒนาการของอำนาจรัฐและอำนาจการเมือง (พิมพ์ครั้งที่ 3). สถาบันนโยบายศึกษา.
เบน แอนเดอร์สัน. (2557). ชุมชนจินตกรรม: บทสะท้อนว่าด้วยกำเนิดและการแพร่ขยายของชาตินิยม
(ชาญวิทย์ เกษตรศิริ, บรรณาธิการแปล). มูลนิธิโครงการตำราสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์.
กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 12. (ม.ป.ป.). ประวัติ กก.ตชด.12 ( กก.ตชด.เขต 2 (เดิม). วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2566, เข้าถึงได้จาก https://shorturl.asia/8YZw2
จา เอียน ชง. (2565). บงการอธิปไตย (ธรรมชาติ กรีอักษร และคณะ, แปล). อิลลูมิเนชันส์ เอดิชันส์.
ดารารัตน์ เมตตาริกานนท์. (2546). การเมืองสองฝั่งโขง. มติชน.
ธงชัย วินิจจะกูล. (2556). กำเนิดสยามจากแผนที่: ประวัติศาสตร์ภูมิกายของชาติ (Siam mapped: A
history of the geo-body of nation) (พวงทอง ภวัครพันธุ์, ไอดา อรุณวงศ์ และพงษ์เลิศ
พงษ์วนานต์, แปล). สำนักพิมพ์อ่าน.
ภิญญพันธุ์ พจนะลาวัณย์. (2558). กำเนิดประเทศไทย ภายใต้เผด็จการ. มติชน.
โรเบิร์ต เจ มัสแคต. (2536). สหรัฐอเมริกากับการพัฒนาเศรษฐกิจและความมั่นคงในประเทศไทย. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งประเทศไทย. (ม.ป.ป.). ประสบการณ์....การเก็บกู้กวาดล้างทุ่นระเบิดของประเทศไทย. ศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งประเทศไทย.
ศูนย์อำนวยการร่วม กองบัญชาการทหารสูงสุด. (2523). แผนการช่วยเหลือราษฎรไทยบริเวณชายแดนที่ ได้รับผลกระทบกระเทือนจากการอพยพของชาวกัมพูชาในประเทศไทย โครงการหมู่บ้านป้องกันตนเองชายแดนไทย-กัมพูชา เล่ม 1-3. ศูนย์อำนวยการร่วม กองบัญชาการทหารสูงสุด.
ศูนย์อำนวยการร่วม กองบัญชาการทหารสูงสุด. (2528). โครงการหมู่บ้านป้องกันตนเองชายแดนไทย-กัมพูชา ไทย-ลาว ไทย-พม่า ไทย-มาเลเซีย. ศูนย์อำนวยการร่วม กองบัญชาการทหาร สูงสุด.
ศูนย์อำนวยการร่วม กองบัญชาการทหารสูงสุด. (ม.ป.ป.). แผนแม่บทโครงการหมู่บ้านป้องกันตนเอง. ศูนย์อำนวยการร่วม กองบัญชาการทหารสูงสุด.
สมชัย ภัทรธนานันท์. (2560). ความขัดแย้งระหว่างอีสานกับรัฐไทย: การครอบงำและการต่อต้าน. มหาวิทยาลัยมหาสารคาม.
สมศักดิ์ ศัลยกำธร. (2531). การประเมินโครงการหมู่บ้านป้องกันตนเองชายแดนไทย-กัมพูชา จังหวัดปราจีนบุรี. วิทยานิพนธ์การศึกษาดุษฎีบัณฑิต, คณะศึกษาศาสตร์, มหาวิทยาลัย
ศรีนครินทรวิ โรฒ.
สายฤดี วรกิจโภคคาทร และคณะ. (2538). การประเมินหมู่บ้านป้องกันตนเองชายแดน (ป.ช.ด.). สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล.
สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ. (2565). รายชื่อ โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริทั้งหมด (พ.ศ.2495 – ปัจจุบัน). วันที่ค้นข้อมูล 23 กรกฎาคม 2556, เข้าถึงได้จาก https://www.rdpb.go.th/rdpb/projectdata/
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (2524). เรื่อง โครงการหมู่บ้านป้องกันตนเองชายแดนไทย-กัมพูชา, ลาว และ พม่า ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2524. สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี.
แอร์เนสต์ เรอนอง. (2560). ชาติคืออะไร? : Qu'est-ce qu'une nation? (นภ ดารารัตน์, แปล). เคล็ดไทย.
ภาษาอังกฤษ
Bundy, W. P. (1977). The counterinsurgency era: U.S. doctrine and performance, 1950 to the present. The Free Press.
Dawson, J. W., & Thomas, W. R. (1969). A brief history of USOM support to the Office of Accelerated Rural Development. USOM.
Jones, M. J. (1969). A brief history of USOM support to the Thai National Police Department. USOM.
Kennedy, J. E. (1972). A brief history of USOM support to public health programs in Thailand. USOM.
Meesook, O. A. (1979). Income, consumption and poverty in Thailand, 1962/63 to 1975/76. The World Bank.
Ondam, B. (1967). RTG officials’ ideas on the factors that make people become communist. A brief history of USOM support to Bangkok. USOM.
Sackley, N. (2011). The village as Cold War site: Experts, development, and history of rural reconstruction. Journal of Global History, (6)3, 481-504.
Hyun, S. (2014). Indigenizing the Cold War: Nation-building by the Border Patrol Police of Thailand, 1945-1980. University of Hawaii Press.
Skocpol, T. (1979). States and social revolution: A comparative analysis of France, Russia and China. Cambridge University Press.
Sqapi, G. (2019). Stateness before democracy? A theoretical perspective for centrality of stateness in the democratization process: The case of Albania. Eastern Journal of European Studies, 10(1), 45-65.
Tilly, C. (1985). War making and state making as organized crime. In P. Evans, D. Rueschemeyer,
& T. Skocpol (Eds.), Bringing the state back in (pp. 169–187). Cambridge University Press.