ความไม่สอดคล้องทางการศึกษาและอาชีพของตลาดแรงงานภาครัฐใน ประเทศไทย: กรณีศึกษาตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ

Main Article Content

กันยปริณ ทองสามสี
อิสระ ทองสามสี

บทคัดย่อ

ปัจจุบันสถาบันอุดมศึกษาในประเทศไทยได้เปิดสอนหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาชุมชน/พัฒนาสังคมซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มสาขาสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์รวม 54 สถาบัน 62 หลักสูตร เป้าหมายของการผลิตบัณฑิตในสาขาดังกล่าวมุ่งตอบสนองความต้องการแรงงานทั้งภาครัฐ เอกชน และประกอบอาชีพอิสระ หากพิจารณาตำแหน่งงานของภาครัฐที่เกี่ยวข้องโดยตรงคือ นักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ บทความนี้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอข้อมูลความไม่สอดคล้องทางการศึกษาและอาชีพในตลาดแรงงานภาครัฐในตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ ด้วยการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลทั้งจากแนวคิดทฤษฎี งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในสังคม  ทั้งนี้ ระหว่างปีการศึกษา 2561- 2562 มีผู้สำเร็จการศึกษาหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาชุมชน/พัฒนาสังคมทั่วประเทศรวม 3,644 คน และ 2,945 คน ตามลำดับ ขณะเดียวกันในปี 2562 กรมการพัฒนาชุมชนได้ประกาศรับสมัครสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้งบุคคลเข้ารับราชการในตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการด้วยคุณวุฒิปริญญาตรีทุกสาขาวิชา ผลการวิเคราะห์มิติความไม่สอดคล้องทางการศึกษาและอาชีพในตลาดแรงงานพบว่า ผู้ได้รับการบรรจุมีวุฒิการศึกษาไม่สอดคล้องแนวราบ (Horizontal mismatch) ถึงร้อยละ 84.22 ข้อมูลที่นำเสนอครั้งนี้มีประโยชน์ต่อผู้รับผิดชอบหลักสูตรเกี่ยวข้องกับการพัฒนาชุมชน/พัฒนาสังคมสามารถนำไปใช้ทบทวนโครงสร้างหลักสูตรและรายวิชาเพื่อผลิตบัณฑิตตอบสนองตลาดแรงงานภาครัฐ ส่วนนักศึกษาสามารถใช้ประโยชน์ในการกำหนดเส้นทางอาชีพของตนเองได้

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิชาการ

เอกสารอ้างอิง

กรมการพัฒนาชุมชน. (2562ก). ประกาศกรมการพัฒนาชุมชนเรื่อง รับสมัครสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้งบุคคลเข้ารับราชการในตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ (พัฒนากร) ลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2562.

กรมการพัฒนาชุมชน. (2562ข). ประกาศกรมการพัฒนาชุมชนเรื่อง การขึ้นบัญชีและการยกเลิกบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้งบุคคลเข้ารับราชการในตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ (พัฒนากร) ลงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2562.

กรมการพัฒนาชุมชน. (2562ค). คำสั่งกรมการพัฒนาชุมชน ที่ 1070/2562 เรื่องบรรจุและแต่งตั้งผู้สอบแข่งขันได้ ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2562.

กรมการพัฒนาชุมชน. (2562ง). หนังสือที่ มท 0406.6/5777 โครงการพัฒนาข้าราชการที่อยู่ระหว่างทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ หลักสูตรพัฒนากรก่อนประจำการรุ่นที่ 111.

เจสสิกา เวชบรรยงรัตน์ และศศิวิมล วรุณศิริ ปวีณวัฒน์. (2560). สถานการณ์ความไม่สอดคล้องกันของระดับการศึกษาและอาชีพในตลาดแรงงานไทย. ฐานเศรษฐกิจ, 37(3,318). สืบค้น 1 พฤษภาคม 2564, จาก https://www.thansettakij.com/columnist/236049

พิริยะ ผลพิรุฬห์ เดือนฉาย กองเงิน และกชชญาณ์ เถาลัดดา. (2559). ความไม่สอดคล้องทางการศึกษาและผลกระทบต่อตลาดแรงงานไทย. พัฒนาการเศรษฐกิจปริทรรศน์, 10(2), 118-150.

ศูนย์สารสนเทศอุดมศึกษา สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา. (2564ก). ดาวน์โหลดสถิติอุดมศึกษา: นักศึกษารวม. สืบค้น 31 พฤษภาคม 2564, จาก http://www.info.mua. go.th/info/table_stat_02.php?id_member=

ศูนย์สารสนเทศอุดมศึกษา สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา. (2564ข). ดาวน์โหลดสถิติอุดมศึกษา: ผู้สำเร็จการศึกษา. สืบค้น 31 พฤษภาคม 2564, จาก http://www.info.mua.go.th/info/table_stat_03.php?id_member=

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2552). วิชาการพัฒนาชุมชน ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 1. สืบค้น 31 พฤษภาคม 2564, จาก https://www.ocsc.go.th/job/วิชาการพัฒนาชุมชน

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2564). การรับรองคุณวุฒิในประเทศ. สืบค้น 24 พฤษภาคม 2564, จาก http://e-accreditation.ocsc.go.th/acc/index.html

สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม. (2562). ข้อมูลสถิติอุดมศึกษา ปีการศึกษา 2561. กรุงเทพฯ: บริษัท ซีโน พับลิชชิ่ง แอนด์ แพคเกจจิ้ง จำกัด.

สำนักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม. (2564). อัตราการเรียนต่อระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา ปีการศึกษา 2553 - 2562. สืบค้น 19 เมษายน 2564, จาก http://statbbi.nso.go.th/staticreport/page/sector/th/03.aspx

สำนักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม. (2564). สรุปผลการสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากร (เดือนธันวาคม พ.ศ.2563). สืบค้น 1 เมษายน 2564, จาก http://www.nso.go.th/sites/2014/DocLib13/ด้านสังคม/สาขาแรงงาน/ภาวะการทำงานของประชากร/2563/Report_12_63.pdf

สำรวจพบคนอายุน้อยทำงานไม่ตรงสายกว่าร้อยละ 60. (2561, 4 พฤษภาคม). มติชนออนไลน์. สืบค้น 12 เมษายน 2562, จาก https://www.matichon.co.th/economy/news_941499

อิสระ ทองสามสี และกันยปริณ ทองสามสี. (2559, 26-29 พฤษภาคม). ความไม่สอดคล้องของการศึกษาต่อตลาดแรงงาน ในตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนระดับปฏิบัติการ (พัฒนากร). ใน การประชุมวิชาการระดับชาติมหาวิทยาลัยทักษิณ ครั้งที่ 26 ปี 2559 บูรณาการงานวิจัยเพื่อสังคม (น. 601-606). โรงแรมบุรีศรีภูบูติก, หาดใหญ่, สงขลา.

อิสระ ทองสามสี และกันยปริณ ทองสามสี. (2562, 12-13 กรกฎาคม). ความไม่สอดคล้องกันของระดับการศึกษาและอาชีพในตลาดแรงงาน: กรณีศึกษาผู้สอบแข่งขันได้ในตำแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชนปฏิบัติการ พ.ศ.2560-2562. ใน การประชุมหาดใหญ่วิชาการระดับชาติและนานาชาติ ครั้งที่ 10 (น. 895-905). มหาวิทยาลัยหาดใหญ่.

Caroleo, F. E., & Pastore, F. (2018). Overeducation at a glance. Determinants and wage effects of the educational mismatch based on Almalaurea data. Social Indicators Research, 137(3), 999-1032.

de Rugy, V., & Salmon, J. (2019). Higher education and the school-work mismatch in an evolving labor market [Mercatus Research Paper]. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3515345

Dolton, P.J., & Vignoles, A. (2000). The incidence and effects of overeducation in the UK graduate labour market. Economics of Education Review, 19(2), 179-198.

Dunlavy, A. C., Garcy, A. M., & Rostila, M. (2016). Educational mismatch and health status among foreign-born workers in Sweden. Social Science & Medicine, 154, 36-44.

Kohnová, L., Papula, J., Papulová, Z., Stachová, K., & Stacho, Z. (2020). Job mismatch: The phenomenon of overskilled employees as a result of poor managerial competences. Entrepreneurship and Sustainability Issues, 8(1), 83-102. http://doi.org/10.9770/jesi.2020.8.1(6)

Korpi, T., & Tåhlin, M. (2009). Educational mismatch, wages, and wage growth: Overeducation in Sweden, 1974–2000. Labour Economics, 16(2), 183-193.

Montt, G. (2017). Field-of-study mismatch and overqualification: Labour market correlates and their wage penalty. IZA J. Labor Economics, 6(2), 1-20. https://doi.org/10.1186/s40172-016-0052-x

Mauteau, S., Mavromaras, K., Sloane, P., & Wei, Z. (2015). Horizontal and vertical educational mismatch and wages. Flinders University.

Pala, A. H., Bichanga, W., & Atambo, W. (2015). Effects of educational mismatch on employee performance: A case study of Co-operative Bank of Kenya Ltd. Global Business and Economics Research Journal, 4(5), 1-15.

Quang, H. L., & Tran-Nam, B. (2019). Qualification mismatch in the labor market and the impact on earnings: Evidence from Vietnam. Journal of Economics and Development, 21(2), 223-233. https://doi.org/10.1108/JED-09-2019-0032

Rasovec, T., & Vavrinova, T. (2014). Mismatch in the Czech Republic: Comparison of different approaches applied on PiAAC data. Statstika, 94(3), 58-79.

Sam, V. (2020). Impacts of educational mismatches on job satisfaction: The case of university graduates in Cambodia International. Journal of Manpower, 41(1), 84-99. https://doi.org/10.1108/IJM-07-2018-0229

Sellami, S., Verhaes, D., & Van Trier, W. (2018). How to measure field‐of‐study mismatch? A comparative analysis of the different methods. Labour, 32(4), 141-173.

Ziberi, B. (2020). Skills mismatch in the labor market a precondition of brain-drain phenomenon in developing countries with special emphasis in Kosovo. Bilimler Dergisi Near Eastern Journal of Social Sciences, 6, 24-30.