คุณลักษณะที่พึงประสงค์ของผู้นำเชิงสร้างสรรค์เพื่อการพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
The Desired Characteristics of a Creative Leader for Developing the Provincial Administrative Organizations
คำสำคัญ:
องค์กร ผู้นำ ภาวะผู้นำเชิงสร้างสรรค์บทคัดย่อ
บทคัดย่อ
บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาคุณลักษณะผู้นำเชิงสร้างสรรค์เพื่อพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 10 ราย ซึ่งเป็นผู้บริหารในองค์การบริหารส่วนจังหวัด ได้แก่ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด จังหวัดละ 1 ราย และผู้ปฏิบัติงานในระดับตำแหน่งหัวหน้างาน จังหวัดละ 1 ราย เนื่องจากเป็นผู้ที่มีบทบาทและอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการองค์กร ใช้วิธีการเลือกผู้ให้ข้อมูลแบบเฉพาะเจาะจง โดยศึกษาในพื้นที่ 5 จังหวัด ในฐานะที่เป็นตัวแทนแต่ละภูมิภาค เพื่อให้ได้ข้อมูลที่มีความหลากหลาย อันจะนำมาสู่ข้อสรุปการเป็นผู้นำเชิงสร้างสรรค์ที่มีคุณลักษณะอันพึงประสงค์ได้อย่างครอบคลุม ได้แก่ จังหวัดฉะเชิงเทรา กระบี่ อยุธยา น่าน และชัยภูมิ วิเคราะห์ข้อมูลด้วยเทคนิคการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา ผลการศึกษาพบว่า ในการบริหารจัดการองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้มีประสิทธิภาพ ควรให้ความสำคัญกับทั้งส่วนของผู้ปฏิบัติงานและผู้นำหรือผู้บริหาร โดยเฉพาะการมีวิสัยทัศน์ด้านการบริหารทั้งในด้านของบุคคล เวลา และความสามารถในการปฏิบัติงานของผู้นำ ในลักษณะของการเป็นผู้นำเชิงสร้างสรรค์ ซึ่งพบว่าจะต้องมีคุณลักษณะอันพึงประสงค์ที่สำคัญ 5 ประการ ได้แก่ (1) การทำงานเป็นทีม (2) การสร้างความไว้วางใจในองค์กร (3) การส่งเสริมการมีทัศนคติเชิงบวกในการทำงาน (4) การเสริมสร้างแรงจูงใจใฝ่สัมฤทธิ์ และ (5) การมีประสิทธิภาพการสื่อสารภายในองค์กร ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดควรส่งเสริมให้ผู้นำหรือผู้บริหารขององค์กรมีการพัฒนาตนเองให้มีคุณลักษณะของผู้นำเชิงสร้างสรรค์ อันจะนำองค์กรไปสู่ความสำเร็จได้มากยิ่งขึ้น
คำสำคัญ: องค์กร, ผู้นำ, ภาวะผู้นำเชิงสร้างสรรค์
เอกสารอ้างอิง
ภาษาไทย
กฤษพล อัมระนันท์. (2559). การศึกษาภาวะผู้นำเชิงสร้างสรรค์ของผู้บริหารสถานศึกษาในอำเภอแม่วงก์ สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครสวรรค์ เขต 2. วิทยานิพนธ์ ค.ม. (การบริหารการศึกษา). นครสวรรค์: บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฎนครสวรรค์.
กิตติ์กาญจน์ ปฏิพันธ์. (2555). โมเดลสมการโครงสร้างภาวะผู้นำเชิงสร้างสรรค์ของผู้บริหารสถานศึกษาอาชีวศึกษา. ดุษฎีนิพนธ์ ปร.ด. (การบริหารการศึกษา). ขอนแก่น: บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยขอนแก่น
โกวิทย์ พวงงาม. (2550). การทุจริตคอร์รัปชั่นในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: มาตรการและกลไกการป้องกัน. วารสารสถาบันพระปกเกล้า. 5(3). 1-30.
จินดารัตน์ โพธิ์นอก. (23 สิงหาคม 2561). ผู้นำเชิงสร้างสรรค์. เดลินิวส์. น. 23.
ดวงตา ราชอาษา. (2559). บทบาทของผู้นำในกระบวนทัศน์ใหม่. วารสารวิชาการแพรวากาฬสินธุ์ มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์. 3(2). 180-196.
ชาญ สวัสดิ์สาลี. (2555). คู่มือการประเมินและการติดตามผลการฝึกอบรม สำหรับผู้รับผิดชอบโครงการฝึกอบรม/สัมมนา (ฉบับเพิ่มเติม). สวัสดิการสำนักงาน ก.พ.
ณัฐฏ์ภัทร์ สัมฤทธิ์. (2558). การรับรู้เกี่ยวกับหน้าที่และความจำเป็นขององค์การบริหารส่วนจังหวัด. วารสารการบริหารท้องถิ่น. 8(3). 1-9.
ธราดล อัครพัฒนานนท์ และศุภลักษณ์ สุวรรณชฎ. (2559). ภาวะผู้นำและการบริหารงานเชิงสร้างสรรค์ของผู้บริหารเทศบาลนครขอนแก่น. ใน การประชุมวิชาการและนำเสนอผลงานวิจัยระดับชาติ ราชธานีวิชาการ ครั้งที่ 1 “สร้างเสริมสหวิทยาการ ผสมผสานวัฒนธรรมไทย ก้าวอย่างมั่นใจเข้าสู่ AC. วันที่ 29 กรกฎาคม 2559 ณ มหาวิทยาลัยราชธานี. 1334-1342.
พลากร สุมงฺคโล (นุพันธ์) ปริยัติ วรเมธี สยามพร พันธไช และไทยน้อย สลางสิงห์. (2561). ภาวะผู้นำท้องถิ่นในศตวรรษที่ 21. วารสารวิชาการแพรวากาฬสินธุ์ มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์. 5(1). 194-213.
พิชญ์ณิฐา พรรณศิลป์ ภักดี โพธิ์สิงห์ และสัญญา เคณาภูมิ. (2559). การคอรัปชั่นในระบบราชการไทย: แนวทางการป้องกันและแก้ไข. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร. 4(2). 326-340.
พรอัมรินทร์ พรหมเกิด. (2562). ผลวิจัยพบผู้บริหารในวงการศึกษาทุจริตจนเป็นวัฒนธรรม. สืบค้นวันที่ 5 กรกฎาคม 2563, จาก https://www.chorsaard.or.th/content/26010/ผลวิจัยพบผู้บริหารในวงการศึกษาทุจริตจนเป็นวัฒนธรรม
ภัสนันท์ พ่วงเถื่อน และศุภชัย ยาวะประภาษ. (2554). วัฒนธรรมองค์การขององค์การบริหารส่วนจังหวัด กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสองแห่งในภาคตะวันออก. รัฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. กรุงเทพฯ.
สมชาย รุ่งเรือง และธีระวัฒน์ จันทึก. (2560). รูปแบบการพัฒนาผู้นำสู่การสร้างแรงผลักดันเชิงสร้างสรรค์. ฉบับภาษาไทย สาขามนุษยศาสตร์ สังคมศาสตร์ และศิลปะ. 10(1). 29-46.
ภาษาอังกฤษ
Adair, J. (2007). Leadership for Innovation: How to Organize Team Creativity and Harvest Ideas. London: Kogan Page.
Arellano, R.B. and Martin, H. (2002). Skew-normal linear mixed medels. Journal of Data Science. 3(2). 415-438.
Ash, R. C. and Persall, J.M. (2000). The Principal as Chief Learning officer : The New Work of Formative Leadership. NASSP Bulletin. 84. 15-22.
Basadur, M. (2008). Leading Other to Think Innovatively Together: Creative Leadership. Journal of The Leadership Quarterly. 15(1): 103-121.
Danner, S.E. (2008). Creative Leadership in Art Education: Perspectives of an Art Educator. Doctor’s Thesis, Ohio: Art Education (Fine Arts), Ohio.
Mungkasem, U. (2001). The experimental Chief Executive officer. A Dissertation Presented to the Graduate School Technical University of the Philippines.
Puccio, G., Mance, M. and Murdock, M. (2011). Creative Leadership: Skills that Drive Change. Thousand Oaks: SAGE Pub.
Robson, W.A. (1981). Local Government. Encyclopedia of Social Science. Vol. New York: McMillan.
Stoll, L. and Temperley, J. (2009). Creative Leadership Teams. Journal of Management in Education. 23(1). 12-18.
การสัมภาษณ์
สมศักดิ์ (นามสมมติ). (2 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา. จังหวัดฉะเชิงเทรา.
สมพร (นามสมมติ). (2 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา. จังหวัดฉะเชิงเทรา.
สมชัย (นามสมมติ). (3 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่. จังหวัดกระบี่.
มานะ (นามสมมติ). (3 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่. จังหวัดกระบี่.
สินชัย (นามสมมติ). (5 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา. จังหวัดพระนครศรีอยุธยา.
มนตรี (นามสมมติ). (5 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา. จังหวัดพระนครศรีอยุธยา.
เสรี (นามสมมติ). (9 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดน่าน. จังหวัดน่าน.
มานี (นามสมมติ). (9 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดน่าน. จังหวัดน่าน.
อานนท์ (นามสมมติ). (24 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ. จังหวัดชัยภูมิ.
สิริ (นามสมมติ). (24 สิงหาคม 2563). สัมภาษณ์. ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ. จังหวัดชัยภูมิ.