การพัฒนารูปแบบการสร้างนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วมของสมัชชาสุขภาพจังหวัดกำแพงเพชร

บทคัดย่อ

บทคัดย่อ

การวิจัยเชิงปฏิบัติการในครั้งนี้มุ่งศึกษาข้อมูลพื้นฐาน การพัฒนาและการประเมินรูปแบบการสร้างนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพ โดยประยุกต์ใช้วิธีวิทยาแบบผสมผสาน ครอบคลุมประชากรผู้มีส่วนได้เสียในประเด็นปัญหาสาธารณะที่เกิดขึ้น ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2558 ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2560 รวบรวมข้อมูลด้วยการสังเกตแบบมีส่วนร่วม การสัมภาษณ์เชิงลึก การสนทนากลุ่ม การจัดเวทีสาธารณะ การประชุมเชิงปฏิบัติการ เทคนิคการสรุปบทเรียน และจากเอกสารต่างๆ ที่เกิดขึ้นนำมาวิเคราะห์ด้วยเทคนิคการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา ค้นพบข้อมูลพื้นฐาน 10 องค์ประกอบสำคัญ ได้แก่ 1) แกนนำ 2) กลไกการทำงาน 3) เครือข่ายและผู้มีส่วนได้เสีย 4) การกำหนดประเด็นสาธารณะและรวบรวมข้อมูลความรู้ 5) การกำหนดทิศทางเป้าหมายเชิงนโยบาย 6) การออกแบบกระบวนการ 7) การผลักดันข้อเสนอเชิงนโยบาย 8) การพัฒนาศักยภาพ 9) การสื่อสารกับสังคม 10) การติดตามประเมินผล ที่ผ่านมาการสร้างนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพมีลักษณะเด่นในการพัฒนาแกนนำ เครือข่าย กลไกและกระบวนการ เน้นการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ สะสมความสำเร็จที่เกิดขึ้น ในรูปแบบการค้นหาปัญหาและหาแนวทางแก้ไข  ในส่วนการพัฒนารูปแบบใหม่ได้นำหลักความเป็นระบบแต่ยืดหยุ่น       มาประยุกต์ใช้ในลักษณะ “สมัชชาสุขภาพแห่งชาติเชิงประยุกต์ ” ตั้งแต่การกำหนดประเด็น การพัฒนาข้อเสนอ การรับฟังความคิดเห็น การหาฉันทามติและการเสนอมติเข้าสู่กระบวนการกำหนดนโยบาย รูปแบบที่เกิดขึ้นเหมาะสมกับบริบทในปัจจุบัน ได้ผสมสานความเป็นทางการกับไม่เป็นทางการเข้าด้วยกัน ส่งผลให้สามารถผลักดันมติสมัชชาสุขภาพจังหวัดกำแพงเพชรเข้าสู่กระบวนการตัดสินใจกำหนดนโยบายของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ จึงเป็นการสร้างนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพในความหมายของทิศทางหรือแนวทางที่สังคมโดยรวมเชื่อว่าจะนำไปสู่ความอยู่ดีมีสุขร่วมกัน

คำสำคัญ: นโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพ, สมัชชาสุขภาพจังหวัด, การมีส่วนร่วม