แนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติการแบบบูรณาการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ศึกษากรณี: การส่งเสริมให้เกิดการลดการใช้ถุงพลาสติกในจังหวัดขอนแก่น
คำสำคัญ:
แผนปฏิบัติการแบบบูรณาการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การเข้าร่วมรับผิดชอบ ความเป็นหุ้นส่วน การจัดการการปกครองท้องถิ่นบทคัดย่อ
การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากระบวนการในการจัดทำแผนปฏิบัติการแบบบูรณาการเพื่อรณรงค์การลดใช้ถุงพลาสติกของจังหวัดขอนแก่น และเพื่อศึกษาแนวทางในการพัฒนากระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติงานแบบบูรณาการสำหรับนำไปประยุกต์ใช้ในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นการศึกษานี้จะใช้วิธีการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม (Participatory Action Research: PAR) ในการดำเนินการวิจัย โดยผู้วิจัยจะเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติงานร่วมกับกลุ่มประชากรผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ผู้วิจัยจะทำการเก็บรวบรวมข้อมูลด้วยวิธีการสังเกตแบบมีส่วนร่วม และการสนทนากลุ่มเฉพาะ ผลการศึกษาพบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าร่วมการจัดทำแผนปฎิบัติการได้มีการดำเนินงานแบบูรณาการในด้านต่างๆ ได้แก่ การกำหนดเป้าหมายร่วมกัน การออกแบบการทำงานร่วมกัน การติดต่อสื่อสารระหว่างกัน และการประกาศใช้แผนปฏิบัติการ สำหรับปัจจัยที่ส่งเสริมให้เกิดกระบวนการบูรณาการในการจัดทำแผน ได้แก่ การมีข้อตกลงในการทำงานร่วมกัน การกำหนดให้ทุกฝ่ายร่วมรับผิดชอบในการจัดทำแผนฯ และทุกฝ่ายร่วมรับผิดชอบในการประกาศใช้แผนฯ
เอกสารอ้างอิง
Discursive Governance in Politics, Policy, and the Public Sphere. New York, NY: Palgrave
Macmillan.
Mervio, Mika Markus. 2015. Management and Participation in the Public Sphere. Hershey. PA:
Information Science Reference.
Moore, M., 1995, Creating Public Value: Strategic Management in Government, Cambridge:
Harvard University Press.
Sancino, Alessandro, Voluntas. 2016. ‘The Meta Co-production of Community Outcomes:
Towards a Citizens' Capabilities Approach’. International Journal of Voluntary &
Nonprofit Organizations. February. Vol. 27. Issue 1.
Smith, Zachary A.; DeShazo, Jessica L. Lanham. 2015. Developing Civic Engagement in Urban
Public Art Programs. Rowman & Littlefield Publishers.
Stoker, G., 2006, ‘Public Value Management: A New Narrative for Networked Governance?’,
American Review of Public Administration, 36 (1), pp. 41– 57.
United Nations. 2007. Civic Engagement in Public Policies: A Toolkit. New York: United
Nations Publications.
Ventriss, Curtis. 2016. ‘Investing in People: Toward a Co-Possibility Model for Citizen
Engagement’. International Journal of Public Administration. November. Vol. 39. Issue
13.
Verba, Sidney. 2006. Fairness, equality, and democracy: three big words. Social Research.
Summer. Vol. 73. Issue 2.
Wildemeersch, Danny; Bouverne-De Bie, Maria; Biesta, Gert. Dordrecht. 2014. Civic Learning,
Democratic Citizenship and the Public Sphere. Springer.
United Nations. 2007. Civic Engagement in Public Policies: A Toolkit. New York: United
Nations Publications.
