ความคิดเห็นของประชาชนและบุคลากรท้องถิ่นในเรื่องการควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอขามสะแกแสง จังหวัดนครราชสีมา

Citizens and Officials’ Opinion on Amalgamation of Local Administrative Organizations in Kham Sakaesaeng District, NakhonRatchasima Province

บทคัดย่อ

การควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นแนวทางที่มุ่งก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการจัดทำบริการสาธารณะในระดับท้องถิ่น การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความคิดเห็นของบุคลากรและประชาชนต่อการควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในตำบลหนองหัวฟานและตำบลขามสะแกแสง อำเภอขามสะแกแสง จังหวัดนครราชสีมา และเพื่อศึกษาผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นหากมีการควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่ตำบลเดียวกัน  ผู้วิจัยใช้ระเบียบวิธีวิจัยแบบสำรวจ โดยแบ่งกลุ่มตัวอย่างออกเป็น 2 กลุ่ม คือ บุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 4 แห่ง จำนวน 32 คน และกลุ่มประชาชนในเขตตำบลหนองหัวฟานและตำบลขามสะแกแสง จำนวน 392 คน โดยวิธีการสุ่มตัวอย่างแบบมีระบบ

ผลการวิจัย พบว่า กลุ่มบุคลากรและประชาชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่วนใหญ่ เห็นด้วยกับการควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่ตำบลเดียวกัน เนื่องจากจะทำให้มีบุคลากรและงบประมาณเพิ่มขึ้น บุคลากรมีการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการทำงาน สามารถแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและบริการสาธารณะได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น นโยบายการพัฒนาตำบลไปในทิศทางเดียวกัน ช่วยลดงบประมาณด้านบุคลากรทางการเมือง และเกิดการแข่งขันทางการเมืองที่หลากหลายทำให้ประชาชนมีโอกาสเลือกนักการเมืองที่มีความรู้ความสามารถได้มากขึ้น  สำหรับผลกระทบต่อการบริการสาธารณะที่อาจเกิดขึ้น พบว่า บุคลากรและประชาชนเกรงว่าหมู่บ้านที่ไม่มีสมาชิกสภาท้องถิ่นจะไม่ได้รับการดูแล เนื่องจากจำนวนสมาชิกสภาจะลดลงตามโครงสร้างที่เปลี่ยนไป